本招标项目是广西桂冠电力股份有限公司2024年度框架采购陆上风电场项
目施工总承包项目，招标人为广西桂冠电力股份有限公司，招标项目资金来自企
业自有资金及商业贷款，现对该项目的施工总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标编号：CWE
2.2项目名称：广西桂冠电力股份有限公司2024年度框架采购陆上风电场
项目施工总承包
2.3建设地点：广西壮族自治区范围内桂冠电力的风电项目建设地点
2.4建设规模：预计总容量预估容量1200MW，本次招标以安装16台
6.25MW，轮毂高度115m，叶轮直径200m机型，35KV集电线路及招标文件技术标
准和相关内容作为典型项目进行方案编制。（升压站施工总承包及送出线路工程
EPC总承包不在本次招标范围内）。
2.5计划工期：以项目实际需求为准，本次招标按照工期12个月。
2.6招标范围：
2.6.1本次框架招标范围：广西桂冠电力股份有限公司2024年度风电场项
目，预估安装总量为1200MW，在框架有效期内具体采购量有可能低于或超过预
估规模。当发生政策、市场价格、技术发展等重大变化时，招标人有权终止本次
框架采购。若完成招标容量，仍在有效期内，可适当增加不超过10%框架份额。
2.6.2风电项目施工总承包招标范围：包括但不限于风机基础（含吊装平台、
地基处理、箱变基础、防雷接地）、风机安装（含塔筒、箱变安装）、集电线路
建筑安装工程、道路施工、环水保施工、工程验收及配合征地工作、联络等。施
工总承包工程具体包括但不限于以下内容：
（1）风机、风机变压器基础工程
包括但不限于以下内容：①风机安装平台的施工；风机安装平台开挖面的植被恢复，消除施工痕迹。
②风机基础（基坑开挖、回填，基础混凝土的施工、密封、防腐的施工，
钢筋制作安装，预埋管件，二次灌浆，余土外运，土方外购（若有），基底钎探，
散水等）。
③锚栓采购及安装（配置足够的根据施工现场要求的预应力锚栓安装工
具），支架及预埋件制作安装。
④施工期间的风机基础沉降观测基准点、观测点；提供由资质单位出具的
观测报告。
⑤风机变压器基础（风机变压器及围栏基础、基坑开挖、回填、围栏安装；
基础混凝土的施工、密封、防腐的施工，钢筋制作安装，预埋管件，余土外运，
土方外购（若有），基底钎探等）。
⑥风机和变压器组合的防雷接地网（提供有资质单位出具的防雷检测报
告）。
⑦支护、降水、排水等措施。
⑧地基处理。
⑨负责风机基础锚栓的现场抽检，提供有资质的第三方出具的检测报告。
（2）风机安装工程
包括但不限于以下内容：
①风力发电机组安装（包括塔筒、轮毂、桨叶、机舱及附属设备等的卸车、
保管、施工现场内二次搬运（若有）、现场组装、安装）。机组及塔筒车板机位
或堆场交货，若堆场交货由承包人进行二次倒运，供货时间需根据现场实际情况
具体确定。
②风机变压器安装（含卸车、保管、二次搬运、安装、本体调试、分系统
调试、特殊试验）。
③主机至风机变压器低压电缆敷设（含土石方开挖、回填、穿管、铺砂盖
砖、警示带、电缆标桩；电缆终端头制安、电缆防火封堵、光缆安装及光纤熔接
并提供测试报告、电缆试验、特殊试验等）。
④设备与主接地网的连接施工。
⑤负责基础、塔筒、主机高强螺栓的现场抽检，提供有资质的第三方出具
的检测报告。⑥负责风机变压器单体调试、调试试验、分系统调试、变压器油取样试验、
特殊试验、整套启动调试、配合箱变的送电和风机设备厂家调试以及有关的技术
服务。
（3）集电线路建安工程
包括但不限于以下内容：
风机变压器高压侧至升压站35kV配电室或架构之间的线路和设备的施工。
①集电架空线路：土石方工程、地基处理、基础工程、杆塔组立、接地工
程、线路架设、附件工程、材料运输等。
②集电电缆敷设工程（含土石方挖填、铺砂盖砖、保护管敷设、标示桩、
电缆头的制安、电缆试验等）。
③光缆安装工程：光缆线路的敷设和接续（含光纤熔接、测试报告）。
④熔断器、断路器、隔离开关、避雷器等所有设备安装。
⑤施工中发生的线路走廊清理以及与公路、铁路、电力线路等交叉跨（穿）
越相关手续的办理。
⑥每回集电线路安装一组输电线路分布式故障诊断系统（雷击监测系
统），该系统要求具备精确定位各类型的线路故障点功能。
⑦负责单体调试及配合整套系统调试、调试试验、分系统调试、特殊试验、
整套启动调试，配合其他单位的调试、提供有资质的单位提供的验收报告。
（4）道路施工工程
包括但不限于以下内容：
①进场道路施工（含护坡、挡墙、排水、防撞墩、警示牌、指示牌、交通
标志等）。
②场内施工、检修道路施工（含护坡、挡墙、排水、防撞墩、警示牌、指
示牌、交通标志等）。
③临时工程（若有）：施工电源、施工水源、通信、弃土场等。
④土石方工程。
⑤配合风电机组设备的运输及大型吊装机械转场工作。
⑥承包人修建的道路要满足风机、叶片、塔筒等大部件运输条件，因承包
人修建的道路不符合设计标准导致设备不能按时接卸产生的押车费用，由承包人
负责。（5）配合征地工作
发包人仅负责签订征地补偿协议并支付征地补偿费用及相应税费，承包人负
责该标段征地具体工作及相关协调工作，并承担全部协调及工作经费，对超出该
标段用地红线的征租地产生的所有费用，均由承包人承担。
（6）验收
①负责本标段施工范围内各阶段电力质监站、电网公司（含电网公司要求的
有资质的单位）等验收并承担相关费用（含专家咨询费）。
②负责本标段施工范围内各阶段环境保护、水土保持、消防工程、土地复垦、
植物措施等验收工作并承担相关费用。
③配合本标段施工范围工作竣工验收。
（7）其他：
①招标人采购的所有设备、材料的接卸、二次倒运、开箱验收、保管、保
养、发放等工作。
②本标段范围内风电项目所有设备的安装与检验试验、调试、单体调试、
特殊项目调试，配合升压站整套系统的调试、整体调试及各系统间联调及相关试
验，按照电网公司要求，完成本标段范围内风场内所有设备投运前后所必须的所
有相关检验、试验及检查测试，配合完成按广西电网新能源场站并网调度服务指
南（2022年版）完成并网后试验工作，所有现场调试、试验均由投标方负责，
提供有资质的单位提供的试验报告。
③以发包人名义办理质量监督手续并承担所有费用。
④项目范围内有关建、构筑物基础沉降观测基准点、观测点；提供由资质
单位出具的观测报告。
⑤设备包装物（含风机、塔筒、电缆运输支架等）保管、回收、装车移交。
⑥承包人在施工过程中严禁随意扩大占压和扰动地表面积，超越发包人划
定的道路或临时场地边界所造成的所有压耕地、青苗损坏、农用设施损坏及其他
设施损坏等均由承包人负责赔偿。
⑦承包人施工期间，应按发包人制定的环境保护、水土保持实施方案，对
施工场地进行保护和及时修复，符合环境保护、水土保持的要求。
⑧承包人在开工前充分向发包人了解施工区域内的地下设施分布，必要时
采取保护措施，否则在施工中造成地下设施损坏由承包人负责赔偿。⑨完成征地及施工测量放线、砍清工作。
⑩负责本标段施工范围内各阶段按照发包人制定的环境保护、水土保持、
土地复垦、植被恢复等方案、施工图完成环境保护、水土保持、消防工程、土地
复垦、植物措施等施工。
⑪施工现场（含堆场）看护及安全保卫及治安工作。
⑫配合其他单位的施工。
⑬根据桂冠电力文件要求采购配置移动安全视频监控系统，根据合同要
求监控设备应满足桂冠电力视频监控的要求，并根据施工情况对监控位置及时调
整；监控信息应能实时传输至桂冠电力视频监控系统和相关管理人员的电脑和手
机终端，监控视频信息应保留至少24h。
⑭提供5名项目现场施工管理服务人员，用于招标人所属新能源项目管
理。
2.7采购方式：本次广西桂冠电力股份有限公司2024年风电项目施工总承
包年度框架采购采取框架招标和具体项目询价两个阶段进行采购。
框架招标阶段：评标委员会按照综合评价因素对有效投标人进行打分，按得
分由高到低的顺序确定符合要求的10家投标人为框架中标候选人（同一集团框
架中标候选人最多不得超过4家），2家投标人为备选框架中标候选人。有效投
标人少于13家时，本项目重新招标。只有在本次框架招标有效期内并且符合要
求的框架招标阶段框架中标候选人才有资格参加具体项目询价阶段的比选。
具体项目询价阶段：框架招标阶段的入围供应商在本次框架招标有效期内进
行风电项目施工总承包的报价。在具体项目询价阶段投标人报价时，各入围供应
商根据招标文件进行最终详细报价，同时结合项目实际合理设置工期、拟派项目
经理资格等符合性评审项，通过第一阶段招标入围的各供应商须逐项响应，且单
价不得高于该供应商在本次投标的对应项目单价，否则予以否决。评标委员会将
根据招标文件评标办法完成评标，按得分由高到低的顺序确定符合要求2名投标
人作为中标候选人，由招标人根据得分排序审核确定最终中标人。累计2个具体
项目标的不参与投标的框架中标候选人，招标人有权取消其框架中标资格，按推
荐顺序递补框架中标人。
框架招标报价清单以100MW为基准并设定容量系数，用于计算第二阶段各项
目单价的限价（含项目向下细分单项）。询价阶段如具体陆上风电场项目容量为200MW，则在其对应清单项目单价报价基础上乘以0.95的容量系数作为该项目单
价限价；如果拟实施陆上风电场项目容量为50MW，则在其对应清单项目单价报
价基础上乘以1.05的容量系数作为该项目单价限价；小于50MW按50WM的容量
系数，大于200MW的按200WM的容量系数，其他容量系数采用内插法进行计算；
叶轮直径变化不调整；本次招标按三类土、次坚石地质考虑，土石比为3:7，如
遇地质条件超过以上规定的，风电机组及变压器基础工程、交通工程、风机安装
平台工程则在其对应清单项目单价报价基础上乘以1.05的容量系数作为该项目
单价限价，其余项目不调整。
本次框架采购有效期为公示框架中标人名单后一年，（根据项目执行情况，
若具体项目询价阶段采购规模未达到框架招标阶段采购规模，招标人有权延长框
架有效期不超过六个月）。
特殊说明：不承诺桂冠电力广西区域所有陆上风电场项目的施工总承包均选
用框架结果。
3.投标人资格要求
3.1通用资格条件
3.1.1投标人须具有独立法人资格或其他组织。
3.1.2财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被
重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效
期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述
否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标
文件载明的方式进行举证。
3.1.4本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。
3.1.5符合法律、法规规定的其他条件。
3.2专用资格条件：
3.2.1企业资质要求：须具有电力工程施工总承包一级或水利水电工程施工
总承包一级及以上资质；和有效的安全生产许可证。
3.2.2企业业绩要求：近5年须具有累计300MW及以上陆上风电工程已竣工
施工总承包业绩或已竣工EPC总承包业绩（其中至少1项100MW及以上陆上风电
工程已竣工施工总承包业绩或已竣工EPC总承包业绩）。
3.2.3人员资质要求：拟派项目经理须具有一级注册建造师执业资格，须具
有有效的安全生产考核合格证书（B证），且在投标阶段未担任其他在建工程项
目经理职务。
3.2.4人员业绩要求：拟派项目经理须具有1个及以上100MW MW及以上陆
上风电工程已竣工施工总承包或已竣工EPC总承包的项目经理业绩。
3.2.5不接受联合体投标。
3.2.6其他特殊要求：
……4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年4月30
日至2024年5月14日17时（北京时间，下同）下载电子招标文件。
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