华能陕西吴起县15万千瓦一期风力发电项目EPC工程施工招标公告

 
现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点: 陕西省

2.2 规 模: 陕西吴起县15万千瓦风力发电项目位于延安市吴起县长官庙镇境内，距吴起县城约26km。本工程建设规模150MW，安装8台容量为5000kW风力发电机组加20台容量为5500kW风力发电机组，以1回长度约27公里的110kV线路接入白石330kV变。

2.3 标段划分: 吴起县15万千瓦一期风力发电项目EPC工程项目标段包1

2.4 施工地点: 陕西省子长市吴起县

2.5 计划工期: 2023年12月31日前全容量并网。

2.6 招标范围:本次招标具体包括华能陕西吴起县15万千瓦风力发电项目（含110kV送出线路及对端间隔）的勘察设计、各项合法性手续办理【其中项目本体工程的、接入系统、勘测定界、地质灾害、升压站电磁辐射响应、安全生产条件综合预分析报告、职业病危害预评价、文物勘探报告、用地预审、社会稳定性风险评估报告、环境影响评价报告、水土保持方案报告、压覆矿产报告由发包人负责。项目本体工程的永久和临时林业报告编制及批复、职业病预专篇编制及验收、安全预专篇编制及验收、环评监理监测及验收、水保初设、监理监测及验收、土地复垦报告编制、项目建设用地手续报批（含永久和临时用地手续办理，涉及土地出让金缴纳和临时用地复垦费等费用缴纳）；110kV送出线路的合规合法手续审批（含地形图测绘、可研、路径规划意见、核准、稳评、环评、水保、林业等），（包括但不限于以上手续办理，以政府部门最新要求为准，包括征租地及相关协调），由EPC总承包方负责】，因违规产生的各项政府性罚款、处罚均由承包方负责，并协调解决；勘察设计、施工图、竣工图等服务；全部设备（其中主机已由发包人完成招标程序）和材料采购供应、单体调试、整体调试；全场建筑工程及安装工程、送出工程及对端改造、桩基检测；项目试验及检查测试、系统调试、试运行、消缺、培训、各项验收（含各项专题、阶段验收、专项验收、竣工等验收），直至符合移交生产运营条件；工程质量保修期限的服务、工程保险、110kV送出线路首年运维等全部内容，同时也包括质保期内所有备品备件、专用工具采购供应以及相关的技术资料整理等；工程创优和专利申请；设备采购及管理必须执行华能集团集采设备结果，具体详见附件工程量清单，此部分费用包含在投标总价中，包干不调，请投标人充分考虑风险。本工程为交钥匙工程。

工程建设甲方管理费、华能中心站质检、工程监理、设备监造及机组性能测试费、造价咨询费、生产准备费、基本预备费、初设外审、审计及项目经济后评价由采购人承担，除此以外招标文件中虽然未明确列出，但对于一个风电项目的功能、安全、稳定运行必不可少的以及满足电网公司接入运行要求（包括缺陷责任期内电网新增的改造要求）、满足国家及中国华能集团有限公司竣工验收需要的建筑、设备、材料及服务等，也应由承包方承担，其费用包括在投标总价中。具体详见附件招标文件。具体范围包括但不限于：

1总体

本次招标包括陕西吴起县15万千瓦风力发电项目EPC总承包（含110kV送出线路及对端间隔）前期手续办理、勘察设计、设备及物资供货、工程施工、永久征地及临时占地、专项验收、施工全过程协调、工程创优和专利申请等工作。

2前期手续办理

负责前期相关报告编制、评审：其中项目本体工程的接入系统、勘测定界、地质灾害、升压站电磁辐射响应、安全生产条件综合预分析报告、职业病危害预评价、文物勘探报告、用地预审、社会稳定性风险评估报告、环境影响评价报告、水土保持方案报告、压覆矿产报告由发包人负责。项目本体工程的永久和临时林业报告编制及批复、职业病预专篇编制及验收、安全预专篇编制及验收、环评监理监测及验收、水保初设、监测验收、土地复垦报告编制、项目建设用地手续报批（含永久和临时用地手续办理，涉及土地出让金缴纳和临时用地复垦费等费用缴纳）；110kV送出线路的合规合法手续审批（含地形图测绘、可研、路径规划意见、核准、稳评、环评、水保、林业等），由EPC总承包方负责（包括但不限于以上手续办理，以政府部门最新要求为准，包括征租地及相关协调）；

负责开工建设前所有永久和临时手续办理及相关报告编制、评审（包括但不限于以下内容）：项目建设用地手续报批（含永久和临时用地手续办理，涉及土地出让金缴纳和临时用地补偿费等费用缴纳）、林业和草原征用植被恢复方案编制及批复文件办理（含永久和临时两部分手续办理和永久占林植被恢复费缴纳）、选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、不动产登记证、施工许可证等所有报告和证件。

手续办理要求：1.各项手续需委托符合国家及行业资质要求的单位办理。2.相关报告内容编制需满足地方政府部门相关文件要求。3.各项手续开工前办理完成并出具合法合规的批复文件。

3勘察设计

设计工作包括（不限于）：项目初步设计到竣工验收阶段的全部设计工作，主要包括项目1:500地形图测绘（升压站）、1:2000地形图测绘（包括风机平台及基础、检修道路）、35kV线路平断面测绘、地勘、微观选址、初设报告及概算编制、方案对比及设计优化专项报告编制、设备（施工）技术规范书编制、施工图编制、竣工图编制；进行施工图技术交底、交桩、派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作；与本项目相关的其他设计工作。

设计边界：对侧330kV白石变架构为分界点，包括对侧间隔改造、110kV送出线路、110kV升压站、风电场场内工程的土建和电气一二次设计工作均包含在本次招标范围内。

投标人需结合《集团风电场工程设计导则》、《集团新能源项目升压站典型设计（风电场工程）》及集团相关规定进行设计并满足要求。

4物资供货

物资采购包括（不限于）：风机（其中主机已由发包人完成招标程序）、钢塔筒、桁架塔、箱变、电缆、光缆、主变、GIS、开关柜、无功补偿、站用变、升压站二次设备（含通信自动化设备）；施工所需的塔材、线材、接地材料、安装附件；与本项目相关的其他所有设备材料。执行华能集团集采结果的设备,详见附件工程量清单。

供货边界：110kV送出线路及对侧间隔、110kV升压站内及场内全部的设备、材料均包含在本次招标范围内。接入集控中心的相关设备包括在本次招标范围内。

物资供货包括所有设备材料采购、安装、系统集成、试验、调试、运输、保险、接车、卸车、仓储保管等全部工作。

5工程施工

5.1风电项目场区全部土建工程，包括但不限于：场内外道路（包括新建及改扩建道路）、进站道路、进场道路、35kV集电线路工程、风机平台及各类设备基础（风机基础、箱变基础等）、防洪涝设施、接地、电缆沟、护坡、围栏、水土保持工程施工、环境保护工程（排水沟、植被恢复、绿化等）和土地复垦工程等所有需要进行配套的土建工作及楼内装饰装修工作，必须符合华能要求；交通运输条件中部分乡村道路改造问题，由投标人现场考察确定是否需要改造并承担相关费用。

5.2风电项目场区全部设备和材料的采购及安装工程，包括但不限于：风电机组（其中主机已由发包人完成招标程序，主机厂负责将主机运输至堆场，承包人负责主机在堆场的装卸以及倒运至安装地点和卸车）、钢塔筒、桁架塔（含预应力安装）、箱变、集电架空线路和电缆线路、通讯光缆、风机监控系统、箱变监控系统、叶片监测系统、设备状态监测系统、超高塔筒检测系统、视频监控系统、语音对讲系统、网络安防（纵向加密、隔离器、防火墙）、防雷及设备接地等所有设备及附件等材料采购、安装、系统集成、试验（包括到场试验）、调试、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管等。

5.3110kV升压站全部土建施工工程，包括但不限于：地基处理、生产办公楼、生活楼、高低压配电室、架构、主变及GIS基础、无功补偿室、消防水泵房、车库、辅房及配套设施、装修装饰工程、所有设备基础、防雷接地工程（含采购）、消防设施、全站采暖、通风、空调、照明、站内道路、围墙、大门、硬化工程、绿化、标识牌、水土保持及环境保护工程、防洪、给排水设施、护坡（如需）等。

5.4110kV升压站全部设备和材料的采购及安装工程，包括但不限于：站内所有预制舱、110kV主变压器、中性点配套设备、GIS设备、35kV配电装置、动态无功补偿成套装置、站用变装置、接地变（若需）及小电阻成套装置设备、110kV出线保护（若需）、母线保护、变压器保护、电容器组保护、馈线支路保护、无功补偿保护、接地变保护（若需）、站用变保护，测控装置、远动装置、AGC、A/VC、功率预测、一次调频、故障录波、电能质量、直流/UPS、事故照明、通讯系统、数据网、管理网、故障信息远传、电能计量设备、二次安防设备、消防水设备、生活水设备、火灾自动报警及公共广播系统设备、移动信号设备、SF6在线泄露监测设备、SF6在线微水检测设备、主变油色谱在线监测设备、主变在线局放设备、高压电缆、所有电缆附件、动力电缆、控制线缆、通讯光缆及导线等所有设备的试验、调试、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、二次转运等，包括单体、联调及整套启动调试，升压站、风场、道路等安全标识标牌的制作安装（依照华能目视化管理手册的要求执行），所有设备必须满足国家及地方电网要求。要求设备和软件满足缺陷责任期内国网公司要求，缺陷责任期内需要升级时投标方负责免费升级。

5.5送出线路及对侧间隔，包括但不限于：设备采购、施工、协调、土地征租、青苗、附着物补偿、质量监督检查（质检）、植被恢复、质量验收、线路参数实测核相、水保、环评验收、送出线路首年运维等。投标方应充分调研踏勘，建设过程及技术要求需满足国网延安公司要求，报价不应低于当地合理的市场价格。

5.6负责风场智慧化建设及其他采购和安装工程，包括但不限于：智慧基建系统、全场区无线网络覆盖、暂态建模、接入华能陕西新能源集控中心（含首年通道租赁费）、恶意代码防护系统、网络安全加固、风电场治安反恐防护、横向隔离装置升级加固、调度首年通道开通及租赁费。

投标人在报价时应充分考虑以下因素：

（1）自行考虑施工降水费用。

（2）自行考虑施工措施及支护费用。

（3）自行考虑回填料外购因素及费用。

（4）自行考虑设备、材料、临建设施、土石方、弃土、弃渣、弃石等的场地及费用。

（5）自行考虑冬雨季施工费用。

（6）疫情影响。

（7）所有风险考虑在内，报价不调。

（8）本标段土建部分材料检测、沉降观测由经甲方认定的第三方检测机构实施，相关费用由投标人负责。安装部分材料检测由投标人负责。

6并网手续办理

负责办理《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》合同签订及并网验收等全部工作、质监站验收等与本工程相关的有相关部门和电网公司要求的合法合规手续办理工作。合规手续办理应满足工程进度要求。办理相关手续必须完成的专项报告的编制包含在本次招标范围内。

7征占用地

本工程风机基础、箱变基础（地面或塔上）、集电线路、场内检修道路、升压站、送出线路等征占用地，“征、租用地期限需满足风电场运行全生命周期要求，费用包含在投标总价中”，由此产生的永久占地征地费、被征地农民社会保障金、退耕还林异地恢复费、耕地占补平衡费、临时用地补偿费、附着物及青赔、余物清理费、水土保持补偿费、耕地占用税、建设期土地使用税、森林植被恢复费等行政事业收费的支付工作，均由承包人办理，并支付相关费用，行政性收据视情况开具给发包人。

除非临时占地以外的，由于施工作业面、设备转场、道路土方下压等因素而发生的土地占用均视为临时占地，补偿费用（土地补偿及地上附作物补偿）均包含在投标报价中。相关手续由投标单位办理，但需服从地方职能部门及发包人的统一安排。

8专项验收

负责完成各项单项验收，包括但不限于水保初设、监理监测及验收、职业卫生专篇及验收、安全设施专篇及验收、环境监理监测及验收、消防设施专项验收、档案验收（配合验收且应按照华能集团要求完成档案数字化及验收）、综合竣工验收、并网手续等。以上由于验收而产生的报告编制、第三方检测、评审、协调所产生的费用包含在投标报价中。各类验收检查会议工作、提交资料、会议费及专家费（包含但不限于质量监督检查、启委会、电科院检查、档案及竣工验收）包含在投标报价中。

9工程创优和专利申请

投标人负责开展工程电力建设全过程质量控制培训、咨询、检查、指导和评价、一部行优汇报片、一部国优汇报片制作等工作，满足现行工程质量验收（评价）标准和电力优质工程相关要求；投标人负责在本工程标段取得实用性专利、科技进步奖、工艺工法、质量QC，设计获优秀设计奖。（各奖项数量均需满足创国优标准，同时除实用性专利需达到国家级外，其余奖项均需至少达到省部级。）

10沟通协调

投标人负责竣工验收前一切协调工作，所产生的费用均包含在投标总价中。合同签订后该部分一次性包死，不做调整。

11其他要求

（1）陕西吴起县15万千瓦风力发电项目EPC总承包工程采购合同生效条件为：

①项目履行陕西发电有限公司内部投资决策程序并通过集团投资决策备案；

②需具备发包方方向承包发出甲方盖章的入场通知函。

如集团投资决策备案不通过，本次招标结果自动失效，不对招投标双方形成约束，风险情况请各投标人自行评估。

（2）投标人应保证用于本项目的所有设备、材料均满足国家法律、法规，电网及招标人的技术标准及要求，主要设备执行集团框采结果(具体详见附件工程量清单)。招标文件中未列出但是为本项目所必需的相关设备、材料、试验检测、施工及协调等均属于本招标范围。对本招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于本项目的合法合规性、功能、安全、稳定运行、并网是必不可少的，那么这些建筑安装、设备、服务、税费，也应由投标人提供，其费用包括在总价中。

（3）本工程质保期：工程的缺陷责任期为1年，从工程竣工之日（通过发包人上级单位组织的竣工验收）起算，本工程保修期不少于《建设工程质量管理条例》规定的保修时间，保修协议、技术规格书及国家法律、法规、条例、规章等有更长保修期要求的从其规定；除风机和塔筒外其他设备及材料质保期为1年；风机整机质保期为5年，塔筒质保期为18个月。

（4）①堆场设置：承包方负责在风电场边界或邻近风场便于运输的区域设置堆场（租赁），设置堆场所需的手续和费用由承包方承担。风机厂家负责将风力发电机组及钢塔筒运输至该堆场并负责项目建设期间看护、交付以及工程完工后的拆除清理恢复，所需费用由主机厂家承担，承包方负责风力发电机组及钢塔筒在堆场的装卸以及倒运至安装地点和卸车。

②本工程风机吊装不少于3个作业面。

（5）投标人充分考虑不可抗力及政策影响、材料市场价格波动、工期延误、阻工因素、山地施工复杂因素、施工受环保影响、报价漏项、补偿费用不足、安全措施费不足，完善本项目增加项目等全部风险，风险包干费承包方可在报价表中单独报价，无论承包方是否报价，均认为风险费用包含在总价中；中标人负责施工协调工作，投标前必须充分踏勘咨询项目所在地村、乡镇、区各级政府部门，将项目所有协调费用分列入综合单价，计入投标总价，合同签订后该部分一次性包死，不做调整。项目所有协调费在招标人监督下使用。

（6）本项目签订合同后，中标人40天内需取得项目本体永久及临时林业批复；10天内完成送出工程可研编制，30天内取得送出工程林业、环保、水保手续，若如未在规定时间内完成，招标人有权单方解除合同并作出处罚，详见合同附件16。

3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件

3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(3)没有处于行政主管部门或系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；

(4)近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故

(5)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；

(6)未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

(7)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1投标人应具有（1）工程勘察专业类（岩土工程）甲级或工程勘察综合资质甲级，（2）工程设计电力行业甲级或工程设计综合资质甲级，（3）电力工程施工总承包二级及以上资质，有效期内的安全生产许可证。

3.2.2投标人须提供近5年（2018年1月1日至今，以合同签订时间为准）至少2个及以上风电项目的EPC（含在建）业绩，需提供合同影印件（包含工程内容范围页（含装机容量）、合同金额页、签订时间页、签字盖章页等）。

3.2.3投标人拟派项目总负责人（在人员安排表中备注“项目总负责人”，未备注视为不满足资质要求）须取得建设部颁发的一级注册建造师及以上（机电工程或建筑工程专业）资格证书和省级及以上行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）（按国家相关规定，一级注册建造师注册证书已实行电子注册证书。证书有效性及注册信息以建办市“住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知〔2021〕40号”要求为准；同时必须为本公司的在职正式员工，并提供本单位近3个月社保证明材料，担任过至少1个风电EPC项目总负责人（项目经理），须附合同影印件，如合同中不能证明为该项目经理业绩的须附公司任命文件，否则按无效业绩处理；本工程拟任设总：近三年（自2019年1月1日起，以合同签订时间为准）具有2个风电工程担任设计负责人的经历，须附合同影印件（须能证明设总身份），如合同中不能证明为该设总业绩的须附公司任命文件，否则按无效业绩处理。

3.2.4本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取
获取时间：从2023年08月30日09时00分起至2023年09月04日17时00分止。
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