2．招标范围与合同授予
2.1 招标范围：共 1 个标段，为陕西省范围内的综合智慧能源建设项目，总 金额不超过 1.5 亿元。特殊情况下招标人有权根据实际项目特点不应用本次框架招标结果，另行单独招标。
本次框架招标有效期至 2024 年 12 月 31 日。
陕西新能源有限公司 2023 年综合智慧能源项目（含屋顶光伏、 地面光伏）工程总承包。承包范围包括：资源排查、协助资源获取、前期工作、 协助项目备案、项目建议书、接入系统方案及批复、勘测设计、设备和材料采 购供应（光伏组件和逆变器除外， 甲定乙购）、建筑安装工程施工、调试、并 网验收、运维人员培训、移交生产、各项专题验收及竣工验收、工程质量保修期限的服务等内容。
2.2 合同授予：本次框架招标分两阶段实施。第一阶段选用陕西省的典型 项目进行框架招标，按照有效投标单位总数 N，按照综合得分从高到低的原则 选取 N-3 家作为入围单位，入围单位总数不超过 10 家；第二阶段具体项目具 备优选条件后邀请入围单位参与竞争性优选，确定具体项目的中标单位。投标 人入围后所开发项目不满足发包人投资收益要求的，投标人所发生的前期全部费用由投标人自行承担。
2.3 典型项目概况：
典型场景 1：某分布式光伏项目，选用某混凝土屋顶光伏项目作为典型项 目。本项目位于陕西省咸阳市境内， 屋面状况良好， 不需要防水及加固处理， 采用 575 组件，装机容量 781.425KWp，低压接入。
典型场景 2：某分布式光伏项目，选用某彩钢瓦屋顶光伏项目作为典型项 目。本项目位于陕西省安康市境内，含房屋加固，采用 550 组件，装机容量955.9KWp，低压接入。
3．投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式对各投标申请人进行资格审查， 通过形式为合格制。
*3.1 基本资格要求
3.1.1投标人须为依法注册的独立法人或其他组织， 须提供有效的证明文件，具有独立订立合同的资格；
3.1.2 投标人没有纳入“信用中国 ”严重失信主体名单、经营异常名录；
3.1.3 投标人应满足：
（1）投标人无正在进行的重大被诉经济案件或无尚未完成的重大被执行经 济案件，没有被列入失信被执行人名单，重大经济案件指金额 5000 万元及以上，以上情况查询中国执行信息公开网
（2）投标人在近 18 个月内不得存在较大及以上安全事故， 以上情况查询中 华人民共和国应急管理部网站和国家能源局
（3）投标人在近 3 年内未发生重大及以上质量事故（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
3.1.4 没有处于陕西省或项目所在地行政主管部门、司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；
3.1.5 近 36 个月内不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被公司解除的情形，经查询后执行；
3.1.6 投标人经营状况良好，近三年内财务无严重亏损；没有处于被责令停 业，财产被接管、冻结及破产状态。投标人必须提交最近三年（2020 年至 2022年）的经审计的财务报表（成立不足 3 年的提供已有年份的报告）；
3.1.7 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的两个及两个以上单 位， 以及国家法律法规有其他禁止性规定的， 不得在同一采购项目中投标， 通过天眼查查询投标人实际控制人、股权结构。以上条款以投标人提供查询截图、承诺或评标人员查询网站情况做为执行依据。
3.1.8 本项目接受联合体投标， 联合体原则上不超过 2 个法人以联合体形式 投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和 能力，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。
3.1.9 具有完善的管理保证体系， 取得通过第三方认证的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，且在认证有效期内；
*3.2 专项资格要求
（1）资质条件：
投标人（或联合体成员牵头单位）满足以下条件之一：A 工程设计电力行业乙级或工程设计电力行业（新能源发电） 专业乙级及以上资质；B 电力工程或水利水电工程或机电工程施工总承包三级及以上。
（2）业绩要求：近 5 年承担过 2 个及以上分布式光伏电站（累计不低于 5MW）工程项目在建或完工施工业绩（需提供合同首页、签字盖章页、能反映合同主要工作内容等关键页）。
（3）具有安全生产许可证。
第二阶段根据实际项目规模核实设计和施工资质，核实项目经理及业绩。
4．招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者， 请于购买招标文件时间内进入报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2023 年 11 月 16 日至 2023 年 11 月 23 日（北京时间）。
