2．项目概况与招标范围

2.1 工程概况 

五凌电力大蛇头等六个场站 2024-2029 年度运维委托管理项目包  括 2 个包，即：I 标段：大蛇头风电场等三个场站 2024-2029 年度运维委托管理 项目；II 标段：仙翁山风电场等三个场站 2024-2029 年度运维委托管理项目；框架合同期限五年，合同一年一签。

2.1.1 I 标段：大蛇头风电场等三个场站 2024-2029 年度运维委托管理项目：

（1）大蛇头（高唐）一、二期风电场位于山西省吕梁市岚县西北部 20km 的  大蛇头乡一带，装机容量 75MW，一期安装 25 台 2.0MW 的风电机组，二期安装 6   台 3.65MW 及 1 台 3.35MW 风电机组，110kV 升压站 1 座，风机出口电压 0.69kV， 经箱式变升压至 35kV 后，通过 3 回 35kV 架空集电线路送至升压站，再以 1 回   110kV 送出线路接入电网。

（2）岚县光伏电站位于山西省吕梁市岚县境内，总装机容量 100MW，配套 建设 220kV 升压站 1 座，4 台 3.125MVA 箱变、29 台 2.0MVA 箱变和 18 个 1.5MVA 箱变，采用 4 回 35kV 集电线路，接入 220kV 升压站。通过 1 回 220kV 线路接入 电网。

2.1.2 II 标段：仙翁山风电场等三个场站 2024-2029 年度运维委托管理项目

（1）仙翁山风电场位于山西省长治市长子县南陈乡和石哲镇境内，海拔在 1000-1400m 之间，场址南北长约 15km，东西宽约 18km，西南距长子县城约25km。仙翁山风电场总装机容量 91MW，安装 20 台明阳-3.2MW 和 9 台明阳-3.0MW 机组。本工程新建一座 220kV 升压站，所有风机机组共采用 4 回 35kV 集电线路 汇流至 35kV 母线，再经一台主变升压至 220kV 后“π”接入石哲风电场升压站 至系统大堡头 220kV 变电站的一回 220kV 线路（石堡线），线路长度约 2×2.5km，年设计上网电量 1.86 亿千瓦时，年等效利用小时数为 2047.6h。风电场 于 2020 年 12 月全容量并网发电。

（2）蒲县风电场位于山西省临汾市蒲县，装机容量 50MW，安装 20 台 2.5MW 的风电机组，配套建设 110kV 升压站 1 座，风机出口电压 0.69kV，经箱式变升 压至 35kV 后，通过 3 回 35kV 架空集电线路送至升压站，再以 1 回 110kV 送出线 路接入电网。

（3）榆次光伏电站位于山西省晋中市榆次区庄子乡一带区域，总装机容量  为 100 兆瓦，配套建设 220kV 升压站 1 座置 15 个 3.125MVA 方阵、20 个 2.1MVA  方阵和 20 个 1.05MVA 方阵，采用 4 回 35kV 集电线路，接入新建 220kV 升压站， 通过 1 回 220kV 线路接入电网。

根据工作节点安排，本次五凌电力大蛇头等六个场站 2024-2029 年度运维委托管理项目中标单位需分别与各项目单位签订合同。

本次招标分 2 个标段，投标单位可自选标段投标。为保障运维质量，投标 单位最多获 1 个标段中标。

2.2 招标范围

本招标项目的招标范围包括但不限于大蛇头等六个场站运维项目技术服务及其 他配套技术服务。具体如下：

2.2.1 I 标段：大蛇头风电场等三个场站 2024-2029 年度运维委托管理项目：

2.2.1.1 大蛇头一期风电场

(1)中标单位安排 8 名满足要求的生产运维人员负责电场现场生产运维工作。 生产运维人员须同时取得低压电工作业证、高压电工作业证、山西省电网调度资  格证（进场前至少有 2 名运维人员已取得山西省电网调度资格证，后续人员按发  包方要求参加调度培训并取证）、高处作业证，参与电场现场生产运维工作。

(2) 日常维护：负责安全生产日常工作，运行监盘、参数调整及分析；故障 处理、启停操作、电气倒闸操作；电场设备巡视检查；电场设备定期轮换、试验 （不包含站内电气设备的年度预防性试验和预防性检修）；编制统计报表并及时 发送给相关人员和部门；开展发电运行分析和设备劣化状态分析并形成报告；站 区及其设备卫生清扫。

(3)缺陷故障处理服务：设备隐患排查治理、设备消缺维护等，并承担设备维护相应安全责任。

(4)定期工作：负责新能源场站内设备定期工作、规范电场值班日志、报表、 巡检记录、双票及定期工作台账，配合做好涉网安检，按要求开展技术监督工作。 负责电场标准体系建设（含安健环建设）、经济运行、安全质量管理、设备维护   管理、对标统计管理。

(5)综合管理：协助编制场站生产准备大纲和生产准备工作计划，协助建立   和完善场站生产运营机构。协助编制相关规章制度、规程，建立安全生产责任制， 编制备品备件及生产物资采购计划，参与设备的安装、调试、验收。工器具、备  品备件、消耗性材料的验收和保管；参与完善生产现场设施、安全与生产标识； 负责绘制与生产现场设备相符的系统图册。协助电场电力市场营销、综合后勤、 综治维稳等工作。

(6)后勤人员至少两名，分别提供一名运维厨师，一名服务员。运维厨师负 责为承包方的运维团队提供餐饮服务。后勤还需提供食堂运营、安保、绿化、保 洁和物业管理服务。

(7)运维承包单位为现场人员提供餐饮服务，负责食堂设施维护维修及燃气、 饮用水（含办公）等日常消耗。

(8)运维承包单位须配备一台四驱、2.0L 以上排量、使用期限未超过 2 年的 现场运维车辆。

(9)发包人为运维承包单位提供 5 间住宿房。

2.2.1.2 大蛇头二期风电场

(1)中标单位安排 2 名满足要求的生产运维人员负责电场现场生产运维工作。 生产运维人员须同时取得低压电工作业证、高压电工作业证、山西省电网调度资  格证（进场前至少有 2 名运维人员已取得山西省电网调度资格证，后续人员按发  包方要求参加调度培训并取证）、高处作业证，参与电场现场生产运维工作。

(2) 日常维护：负责安全生产日常工作，运行监盘、参数调整及分析；故障 处理、启停操作、电气倒闸操作；电场设备巡视检查；电场设备定期轮换、试验 （不包含站内电气设备的年度预防性试验和预防性检修）；编制统计报表并及时 发送给相关人员和部门；开展发电运行分析和设备劣化状态分析并形成报告；站 区及其设备卫生清扫。

(3)缺陷故障处理服务：设备隐患排查治理、设备消缺维护等，并承担设备维护相应安全责任。

(4)定期工作：负责新能源场站内设备定期工作、规范电场值班日志、报表、 巡检记录、双票及定期工作台账，配合做好涉网安检，按要求开展技术监督工作。 负责电场标准体系建设（含安健环建设）、经济运行、安全质量管理、设备维护   管理、对标统计管理。

(5)综合管理：协助编制场站生产准备大纲和生产准备工作计划，协助建立   和完善场站生产运营机构。协助编制相关规章制度、规程，建立安全生产责任制， 编制备品备件及生产物资采购计划，参与设备的安装、调试、验收。工器具、备  品备件、消耗性材料的验收和保管；参与完善生产现场设施、安全与生产标识； 负责绘制与生产现场设备相符的系统图册。协助电场电力市场营销、综合后勤、 综治维稳等工作。

(6)提供食堂、安保、绿化、保洁、物业等服务。

(7)运维承包单位为现场人员提供餐饮服务，负责食堂设施维护维修及燃气、 饮用水（含办公）等日常消耗。

(8)发包人为运维承包单位提供 1 间住宿房。

2.2.1.3 岚县光伏电站

(1)中标单位安排 10 名满足要求的生产运维人员负责电站现场生产运维工  作。生产运维人员须同时取得低压电工作业证、高压电工作业证、山西省电网调 度资格证（进场前至少有 2 名运维人员已取得山西省电网调度资格证，后续人员 按发包方要求参加调度培训并取证）、高处作业证，参与电站现场生产运维及生产筹备工作。

(2) 日常维护：负责安全生产日常工作，运行监盘、参数调整及分析；故障处理、启停操作、电气倒闸操作；电场设备巡视检查；电场设备定期轮换、试验 （不包含站内电气设备的年度预防性试验和预防性检修）；编制统计报表并及时 发送给相关人员和部门；开展发电运行分析和设备劣化状态分析并形成报告；站 区及其设备卫生清扫。

(3)缺陷故障处理服务：设备隐患排查治理、设备消缺维护等，并承担设备 维护相应安全责任。

(4)定期工作：负责新能源场站内设备定期工作、规范电场值班日志、报表、巡检记录、双票及定期工作台账，配合做好涉网安检，按要求开展技术监督工作。 负责电场标准体系建设（含安健环建设）、经济运行、安全质量管理、设备维护管理、对标统计管理。

(5)综合管理：协助编制场站生产准备大纲和生产准备工作计划，协助建立   和完善场站生产运营机构。协助编制相关规章制度、规程，建立安全生产责任制， 编制备品备件及生产物资采购计划，参与设备的安装、调试、验收。工器具、备  品备件、消耗性材料的验收和保管；参与完善生产现场设施、安全与生产标识； 负责绘制与生产现场设备相符的系统图册。协助电场电力市场营销、综合后勤、 综治维稳等工作。

 (6)后勤人员至少三名，分别提供一名运维厨师，一名专职司机，一名服务   员。运维厨师负责为承包方的运维团队提供餐饮服务。后勤还需提供食堂运营、 安保、绿化、保洁和物业管理服务。

(7)运维承包单位为现场人员提供餐饮服务，负责食堂设施维护维修及燃气、 饮用水（含办公）等日常消耗。

(8)运维承包单位须配备一台四驱、2.0L 以上排量、使用期限未超过 2 年的 现场运维车辆。

(9)发包人为运维承包单位提供 5 间住宿房。

(10)协调当地村民关系、防止阻工等问题。

(11)站内杂草清除，每季度除草一次，要求草头留茬高度≤20cm、人工修剪 灌木丛、移除杂乱树木、杂草外运至垃圾站集中处理等。

2.2.2 II 标段：仙翁山风电场等三个场站 2024-2029 年度运维委托管理项 目

2.2.2.1 仙翁山风电场

(1)中标单位安排 9 名满足要求的生产运维人员负责电场现场生产运维工作。 生产运维人员须同时取得低压电工作业证、高压电工作业证、山西省电网调度资  格证（进场前至少有 2 名运维人员已取得山西省电网调度资格证，后续人员按发  包方要求参加调度培训并取证）、高处作业证，参与电场现场生产运维工作。

(2) 日常维护：负责安全生产日常工作，运行监盘、参数调整及分析；故障 处理、启停操作、电气倒闸操作；电场设备巡视检查；电场设备定期轮换、试验 （不包含站内电气设备的年度预防性试验和预防性检修）；编制统计报表并及时 发送给相关人员和部门；开展发电运行分析和设备劣化状态分析并形成报告；站 区及其设备卫生清扫。

(3)缺陷故障处理服务：设备隐患排查治理、设备消缺维护等，并承担设备 维护相应安全责任。

(4)定期工作：负责新能源场站内设备定期工作、规范电场值班日志、报表、 巡检记录、双票及定期工作台账，配合做好涉网安检，按要求开展技术监督工作。 负责电场标准体系建设（含安健环建设）、经济运行、安全质量管理、设备维护   管理、对标统计管理。

(5)综合管理：协助编制场站生产准备大纲和生产准备工作计划，协助建立   和完善场站生产运营机构。协助编制相关规章制度、规程，建立安全生产责任制， 编制备品备件及生产物资采购计划，参与设备的安装、调试、验收。工器具、备  品备件、消耗性材料的验收和保管；参与完善生产现场设施、安全与生产标识； 负责绘制与生产现场设备相符的系统图册。协助电场电力市场营销、综合后勤、 综治维稳等工作。

 (6)后勤人员至少两名，分别提供一名运维厨师，一名服务员。运维厨师负 责为承包方的运维团队提供餐饮服务。后勤还需提供食堂运营、安保、绿化、保 洁和物业管理服务。

(7)运维承包单位为现场人员提供餐饮服务，负责食堂设施维护维修及燃气、 饮用水（含办公）等日常消耗。

(8)运维承包单位须配备一台四驱、2.0L 以上排量、使用期限未超过 2 年的 现场运维车辆。

(9)发包人为运维承包单位提供 5 间住宿房。 

2.2.2.2 蒲县风电场

(1)中标单位安排 8 名满足要求的生产运维人员负责电场现场生产运维工作。 生产运维人员须同时取得低压电工作业证、高压电工作业证、山西省电网调度资  格证（进场前至少有 2 名运维人员已取得山西省电网调度资格证，后续人员按发  包方要求参加调度培训并取证）、高处作业证，参与电场现场生产运维工作。

(2) 日常维护：负责安全生产日常工作，运行监盘、参数调整及分析；故障 处理、启停操作、电气倒闸操作；电场设备巡视检查；电场设备定期轮换、试验（不包含站内电气设备的年度预防性试验和预防性检修）；编制统计报表并及时 发送给相关人员和部门；开展发电运行分析和设备劣化状态分析并形成报告；站 区及其设备卫生清扫。

 (3)缺陷故障处理服务：设备隐患排查治理、设备消缺维护等，并承担设备 维护相应安全责任。

(4)定期工作：负责新能源场站内设备定期工作、规范电场值班日志、报表、 巡检记录、双票及定期工作台账，配合做好涉网安检，按要求开展技术监督工作。 负责电场标准体系建设（含安健环建设）、经济运行、安全质量管理、设备维护   管理、对标统计管理。

(5)综合管理：协助编制场站生产准备大纲和生产准备工作计划，协助建立   和完善场站生产运营机构。协助编制相关规章制度、规程，建立安全生产责任制， 编制备品备件及生产物资采购计划，参与设备的安装、调试、验收。工器具、备  品备件、消耗性材料的验收和保管；参与完善生产现场设施、安全与生产标识； 负责绘制与生产现场设备相符的系统图册。协助电场电力市场营销、综合后勤、 综治维稳等工作。

 (6)后勤人员至少两名，分别提供一名运维厨师，一名服务员。运维厨师负 责为承包方的运维团队提供餐饮服务。后勤还需提供食堂运营、安保、绿化、保 洁和物业管理服务。

(7)运维承包单位为现场人员提供餐饮服务，负责食堂设施维护维修及燃气、 饮用水（含办公）等日常消耗。

(8)运维承包单位须配备一台四驱、2.0L 以上排量、使用期限未超过 2 年的 现场运维车辆。

(9)发包人为运维承包单位提供 5 间住宿房。 2.2.2.3：榆次光伏电站

(1)承包单位安排 10 名满足要求的生产运维人员负责电站现场生产运维工  作。生产运维人员须同时取得低压电工作业证、高压电工作业证、山西省电网调 度资格证（进场前至少有 2 名运维人员已取得山西省电网调度资格证，后续人员 按发包方要求参加调度培训并取证）、高处作业证，参与电站现场生产运维及现场生产筹备工作。

(2) 日常维护：负责安全生产日常工作，运行监盘、参数调整及分析；故障处理、启停操作、电气倒闸操作；电场设备巡视检查；电场设备定期轮换、试验 （不包含站内电气设备的年度预防性试验和预防性检修）；编制统计报表并及时 发送给相关人员和部门；开展发电运行分析和设备劣化状态分析并形成报告；站 区及其设备卫生清扫。

(3)缺陷故障处理服务：设备隐患排查治理、设备消缺维护等，并承担设备 维护相应安全责任。

(4)定期工作：负责新能源场站内设备定期工作、规范电场值班日志、报表、 巡检记录、双票及定期工作台账，配合做好涉网安检，按要求开展技术监督工作。 负责电场标准体系建设（含安健环建设）、经济运行、安全质量管理、设备维护   管理、对标统计管理。

(5)综合管理：协助编制场站生产准备大纲和生产准备工作计划，协助建立   和完善场站生产运营机构。协助编制相关规章制度、规程，建立安全生产责任制， 编制备品备件及生产物资采购计划，参与设备的安装、调试、验收。工器具、备  品备件、消耗性材料的验收和保管；参与完善生产现场设施、安全与生产标识； 负责绘制与生产现场设备相符的系统图册。协助电场电力市场营销、综合后勤、 综治维稳等工作。

(6)后勤人员至少三名，分别提供一名运维厨师，一名专职司机，一名服务   员。运维厨师负责为承包方的运维团队提供餐饮服务。后勤还需提供食堂运营、 安保、绿化、保洁和物业管理服务。

(7)运维承包单位为现场人员提供餐饮服务，负责食堂设施维护维修及燃气、 饮用水（含办公）等日常消耗。

(8)运维承包单位须配备一台四驱、2.0L 以上排量、使用期限未超过 2 年的 现场运维车辆。

(9)发包人为运维承包单位提供 5 间住宿房。

(10)协调当地村民关系、防止阻工等问题。

(11)站内杂草清除，每季度除草一次，要求草头留茬高度≤20cm、人工修剪灌木丛、移除杂乱树木、杂草外运至垃圾站集中处理等。

2.3 工期要求

2024 年至 2029 年共五年，计划开工日期 2024 年 10 月 15 日至 2029 年 10 月 14 日。具体开工日期以场站通知为准。本项目实际招标期为五年，合同一年一签，合同每履行一年后进行评价，若 合同评价不合格，发包方有权不与承包方续签合同。若运维配合服务期满一年后因发包方管理模式改变，发包方提前三个月书面 通知函告承包方终止运维配合服务合同，运维配合服务按承包方实际服务时间进 行结算，且双方不承担合同履约责任。

2.4 招标方式

“ 固定单价承包 ”的招标方式，本次招标按照五年招标，合同一年一签， 五年内综合单价均按本次招标报价执行，无论市场如何变化不含税价格均不调 整。在合同执行期间，无论发生何种变更或风险（包括但不限于：法律或政策变 化、工作量变化、项目增减等， 但不可抗力和非承包方原因引起合同项目终止的 除外），承包方均必须完全履行合同，并不得要求调整合同价款。为此， 承包方 应充分考虑并预见不得调整合同价款的全部风险，并在合同中费用中考虑风险费 用。

3．投标人资格要求

3.1 投标人应具有独立订立合同的资格。

3.2 资质条件

3.2.1 投标人必须具备电力设备承装（修、试） 电力设施许可证，同时具备 电力设备承装三级及以上、电力设备承修三级及以上和电力设备承试三级及以上 资质。

3.2.2 投标人必须具备新能源技术咨询服务或新能源管理服务或新能源项 目运行维护等相关经营范围。 

3.3 相关业绩：

标段Ⅰ、Ⅱ业绩要求：投标单位近 3 年（2021-2023 年）应具有 2 个及以上 已投运集中式风电场和 1 个及以上已投运集中式 10 万装机容量光伏电站的运维 业绩（必须提供合同首页、签字盖章页及对应项目结算发票，否则不予采纳）。

3.4 财务状况

3.4.1 投标人近 3 年（2021-2023 年）财务能力稳定、可靠，流动资金能满 足本招标项目施工需要。

3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度（2021-2023 年）经合法中介机构审 计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计 报告。并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标文件格 式）。

3.5 服务项目所需的设备、材料 无。

3.6 项目经理

3.6.1 必须与投标人签订正式劳动合同 3 年以上（必须提供劳动合同和社保 机构盖章的社保证明，否则不予采纳），且已经服务 2 年。项目经理应有 5 年及 以上新能源场站运维管理经验或担任过 2 年以上的运维项目经理。

3.6.2 需通过五凌电力山西事业部上岗考核。

3.7 主要人员：所有拟入场运维人员必须与投标人签订 3 年及以上劳动合同  （提供劳动合同和社保机构盖章的社保证明），学历大专及以上，专业：电气工  程及其自动化、机械设计制造及其自动化、新能源科学与工程等专业，限男性， 且年龄不大于 45 周岁。值长（主维检）具有 3 年及以上运行维护检修经验，具备中级及以上职称或 中级及以上职业资格证书。值班员（辅维检）具有 2 年及以上新能源场站运行维 护检修经验，具备初级及以上职称或初级及以上职业资格证书。

3.7.2 运维人员进场前必须全部持有低压电工作业证、高压电工作业证、高 处作业证。

3.7.3 运维人员进场前至少有 2 名人员已取得山西省电网调度资格证，后续 人员按发包方要求参加调度培训并取证。

3.7.4 运维人员的选用与管理由发包方负责，包括薪酬考核。所有计划进入 岗位的运维人员必须通过五凌电力山西事业部的上岗考核。承包方则承担安全责 任及薪酬的发放工作。

3.7.5 若中标单位 3 次及以上提供生产运维服务人员均不满足招标人要求， 招标人有权解除合同，且不承担任何法律责任，风险由中标单位自行承担。

3.7.6 其他配套人员应具有相应岗位证书及健康证。

3.8 本次招标  不接受 联合体投标。

3.9 其他

3.9.1 投标人近 36 个月内(含， 自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、 严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。

3.9.2 投标人没有处于相关文件确认的禁止投 标的范围和处罚期内；未被列入供应商涉案“黑名单 ”。

3.9.3 投标人近 18 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 12 个月 在集团公司系统未发生人身死亡事故。

3.9.4 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）主要负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一 标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（3）在国家权威机构或部门信息管理平台【《人民法院公告网》、《中国执行 信息公开网》等】被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位；

（4）被责令停业的、或财产被接管或冻结的；