元宝山露天煤矿井工采空区露天开采综合防灭火实施方案公开招标项目（第2次）招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：平庄煤业元宝山露天煤矿井工采空区露天开采综合防灭火实施方案公开招标，招标人为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司，项目单位为：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：研究必要性

平庄煤业(集团)有限责任公司元宝山露天煤矿于1997年底投入试生产，2019年生产能力核定为1200万t/a。元宝山露天煤矿主采煤层为5煤和6煤，采用连续与半连续相结合的综合开采工艺。上部表土及第四系砂砾层采用轮斗挖掘机—带式输送机—排土机的连续生产工艺，下部岩层及煤层采用单斗挖掘机—自卸卡车—半固定式破碎站—带式输送机—排土机的半连续生产工艺，以及单斗挖掘机--自卸卡车--卡车排土场的间断生产工艺。主要生产设备有轮斗挖掘机2台、排土机3台、破碎站5台、电铲7台、91吨自卸汽车34台。

元宝山露天煤矿北侧与赤峰市建昌营煤业有限责任公司和老公营子煤矿相邻，西面与赤峰宝马矿业有限责任公司煤矿（简称“宝马矿业”）相邻，南面与兴山煤矿相邻。宝马矿业开采方式为井工开采，核定生产能力45万t/a，经调查宝马矿业采用房柱式炮采、长壁炮采、掘进机巷采、综合机械化放顶煤开采等方式盗采元宝山露天煤矿境界内煤炭资源约407.9万t，破坏煤量约4000万t，在露天矿15-19勘探线之间形成采动面积约0.11km2，在21-28勘探线间和11-17勘探线间形成采动面积约1.38km2，总面积约1.49km2，盗采涉及6煤和8煤两个煤层，形成的老采空区星罗棋布、大小不一、形态各异、层位复杂，而且由于设计资料不全、丢失或不足，很多无法确定其准确位置和边界。

参考老公营子煤矿资料，煤层自燃倾向性为II类，属自燃煤层，6煤最短自然发火期为62天，煤尘有爆炸性，煤尘爆炸指数为54.40％。

元宝山露天煤矿的开采目前已进入宝马矿业盗采区域边缘，计划采过下部采空区需要2~5年，如果在上述采空区域进行露天开采，极有可能引起采空区遗煤自燃、瓦斯爆炸等事故的发生。

为了开采元宝山露天煤矿井田范围内的煤炭资源，保证过采空区时的生产安全，就元宝山露天煤矿开采过井工采空区火和瓦斯问题开展探测治理方案研究，在对老采空区进行详细勘察探测的基础上，根据矿方需求及实际情况，提出切实可行的治理方案，为元宝山露天煤矿安全通过井工采空区提供指导和技术支撑。

矿井概况

元宝山露天煤矿西南侧有矿区专用铁路与叶赤线（叶柏寿-赤峰）元宝山站接轨。东南3km有矿区铁路与京通线（北京-通辽）安庆沟站接轨。露天矿经元宝山镇至赤峰市区、平庄镇有二级公路畅通，交通极为方便。元宝山电厂距露天矿仅3km。

平庄煤业（集团）有限责任公司元宝山露天煤矿位于内蒙古自治区赤峰市东北35km，属内蒙古自治区赤峰巿元宝山区建昌营镇所辖。全区走向长为4.68km；倾向宽1.96～3.11km，平均为2.56km。

地形地貌:赤峰市元宝山区地处燕山山脉的延伸部分，低山丘陵较多，西北间有固定和半固定沙丘，地势西南高、东北低，海拔最高标高+495m，海拔最低标高+482m，地形相对高差13m。

气象与水文:矿区属干旱大陆性季风气候，冬季寒冷、夏季炎热、春秋两季多风。风向以西南、西北风向为主，最大风速33.3m/s；历史最高气温+42℃，最低气温-31.2℃;年降雨量为340～400mm，年蒸发量为1950～2000，冻结期一般以每年十一月末至翌年四月末,最大冻结深度2.01m。

地表水系主要为英金河、老哈河两大河流，均为常年性河流。英金河为老哈河左岸最大支流，于东八家汇入老哈河，英金河原河道在露天区中部通过，把露天矿区分成东北、西南两部分，煤矿开采前将英金河改道，从矿区北侧通过。老哈河发源于河北省平泉县七老图山脉的光头山。

地层概况

元宝山露天煤矿地层从下至上可分为：

（1）白垩系下统

①九佛堂组

下段：下部以紫红色、灰绿色的砾岩为主，夹紫红色砂岩、泥岩。砾岩成分多以花岗岩、片麻岩、石英岩为主，安山岩、闪长岩等中基性火成岩砾次之，多为凝灰质胶结。分选差、粒度不等，一般1-5cm，多具棱角，呈厚层状，层理不清。上部以灰色砾岩为主，夹灰色、灰黑色砂岩、泥岩，局部夹薄煤层。

上段：以灰绿色、灰褐色、褐色块状泥岩，纸片状泥岩为主，夹灰色、灰白色砂岩和泥灰岩，偶含不稳定薄煤层。以其岩性和富含淡水动物化石为主要特征，是勘探工作中停孔的主要标志。

上段顶部为含砾粗砂岩，局部相变为砾岩或砂岩，砾石成分比较复杂，是划分九佛堂组与阜新组的标志。本段地层西厚东薄，露天西北部的元茂隆厚度大于600m，露天东南部厚度约200m。

②阜新组

本组岩性以灰、灰白色粗砂岩为主，夹中、细砂岩、砾岩、灰黑色泥岩和煤层。整个含煤地层是一个河漫相和湖泽相碎屑岩含煤建造。含煤地层厚250-470m，平均厚340m，含有12个复煤层，累计平均可采总厚84.29m。以分布于含煤地层中部、全区发育的五、六煤层为主要可采煤层，是露天开采的主要对象。含煤地层中各类岩石平均含量为：煤占30.4%，碳泥岩占1.0%，泥岩占8.7%，砂岩占59.1%，砾岩占0.8%。

（2）白垩系上统

孙家湾组：分布于露天北部的东、西两侧。以紫红色和黄褐色砾岩为主，局部夹砂岩。砾石成分比较复杂，大小不均，砾径一般3-5cm，大者达1m以上。露天区内仅19线以北见此地层，其厚度为75m，不整合于下伏地层之上。

（3）新近系上新统：

露天所见新近系地层，依岩性可分为下部紫红色砂砾岩段、上部玄武岩段和红土砂砾层段。

①紫红色砂砾岩段：仅在露天南部与元宝山矿三井交界附近的穹隆背斜处见到。主要岩性为紫红色砂岩、砾岩，局部地段夹次生堆积煤和黑色泥岩。厚0-115m，不整合于元宝山组煤系地层之上。以致把3线与26线之间部分六煤和七煤层剥掉，剥蚀面积约0.6km2。

②玄武岩和红土、砂砾层段：玄武岩段主要分布在老哈河、英金河沿岸地带，产状近于水平，多形成平台地貌，不整合于新近系前地层之上。由黑色致密块状或气孔状玄武岩和橄榄玄武岩组成，厚100m左右。

③在露天北部的玄武岩之下和露天南部的紫红色砂砾岩段之上，均见有红土和砂砾岩层分布，厚0~20m。有的地方玄武岩之间还夹有1.0~1.5m厚的黄褐色砂和灰绿色亚粘土夹砾石，这说明了本区新近系上新统玄武岩喷发最少在两期以上。

（4）第四系：

①更新统：主要为圆砾夹砂、卵石层和黄土、黄土状亚砂土、亚粘土组成。土层细而致密，具直立节理。砂砾层为富水性强的含水层。在东元宝山及四龙头沟曾采到恐龙骨骼化石，总厚近百米。

②全新统：主要分布于老哈河、英金河等河谷地带。由现代河流冲积物组成，一般只几米厚，以砂砾为主，风成砂、亚砂土、亚粘土次之。露天区第四系地层厚14-85m，一般55m，西南薄、东北厚。

招标范围

（包括但不限于以下工作内容）：

（1）露天开采区下部井工采空区遗煤自燃特性及瓦斯含量测试

利用周边矿井取样，采集原始煤样1个，利用打钻取样巷采区煤样、采空区煤样2个，对煤样进行自然发火实验，得出其氧化特性及规律，判定自然发火危险程度；测试煤中瓦斯含量，预测采空区中瓦斯积存量，为火和瓦斯防治提供基础数据。

（2）井工采空区火和瓦斯探测施工设计

设计探火钻孔参数及封孔要求，满足火灾和瓦斯探测需求，对采空区进行火灾和瓦斯探测施工设计。设计内容主要包括：根据井工开采采空区特点，选择探测手段，对比优缺点、适用性，并结合钻孔验证，选取适合当前地质采矿条件下的采空区火灾和瓦斯探测方法，进行探测施工设计

要求结合露天开采设计，基于露天采矿方式条件下，对采矿参数限定，满足矿方进行火和瓦斯探测并掌握采空区发火及瓦斯情况，以现有工艺结合治理手段达到残采目的，为后续治理提供基础资料（具备招标条件）。

（3）露天开采区下部井工采空区危险等级划分

参考《元宝山露天煤矿隐蔽致灾地质因素综合勘察方案研究》以及《元宝山露天煤矿采空区治理方案研究》的成果资料，提出危险等级划分依据，对元宝山露天矿下部采空区进行危险等级分区，对存在的风险进行评估，为露天剥离工作提供技术支撑。

要求提出危险等级划分内容及依据，并对采空区进行分级，以满足矿方的监测及治理重点。

（4）井工采空区火和瓦斯监测施工设计

建立火灾危险预警指标、瓦斯预警指标，提出采空区火和瓦斯气体监测方法和手段，进行采空区火和瓦斯监测施工设计，确定监测内容，并进行监测设备选型，并根据生产计划进行方案调整，方案须符合国家法律法规、《煤矿安全规程》及相关标准要求。

要求对监测设备进行选型，确定合适的监测设备并提出监测参数或型号，能够满足火灾和瓦斯实时监测要求。

（5）井工采空区火和瓦斯治理施工设计

在采空区探测施工设计和划分的危险等级区域基础上，与元露矿开采进度（生产实际）相结合，提出采空区火和瓦斯治理方法和手段，如注氮、注浆、防灭火材料、均压等治理措施进行比选，确定主要措施和辅助措施，对各种设备及管路进行选型，并计算工程量，进行采空区火和瓦斯治理施工设计，方案须符合国家法律法规、《煤矿安全规程》及相关标准要求。

要求对采空区空腔发火及采空区采剥揭露煤层发火制定治理措施及安全施工防护措施，对治理设备进行选型，确定合适的注浆、注氮等设备、材料及匹配管路等参数，最终确定可行性的施工设计，能够满足火灾和瓦斯施工治理要求。

（6）治理效果检验及二次治理施工设计

借助红外热成像、气体及温度监测手段对治理后的采空区进行探测，提出井工采空区空洞治理效果检验设计方法。基于采空区治理效果检验结果，结合生产情况，对于露天开采过井工开采注浆治理区域的超前影响范围内，优化治理方案，并针对残留高温点制定二次治理施工设计。

（7）基于水-火-空腔联动的方案优化

结合防治水、空腔治理方案，提出采空区积水疏放后和空腔治理过程的火灾和瓦斯防治措施，优化火和瓦斯治理方案，方案要具有可行性，便于实施，经济合理，效果安全可靠，能够指导安全生产的技术支撑。

要求在元宝山露天矿技术人员组织下，根据生产及项目开展情况，能够联合空腔技术、采空区防治水技术单位，规划出治理时间节点，给出危险临界节点，保证安全生产，并联动空腔及防治水设计单位做到数据共享、信息共享，提出“水-火-空洞”协同联合治理控制工艺。

（8）在火灾治理过程中，进行跟踪技术服务，根据实际治理过程中，注浆、注氮等措施结合防治水与空腔变化等因素，对火灾治理方案进行微调与技术指导，服务时间为2年。（具体开始时间以火灾施工治理算起）。

服务期：合同签订后3年。



2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。；

（2）投标人须具有并提供有效的工程咨询单位资信资质乙级及以上证书，或地质灾害防治单位（勘察或设计或危险性评估）乙级及以上资质证书；

（3）投标人须具有并提供有效的检验检测机构资质认定证书；

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具煤矿火灾或瓦斯防治技术研究方面合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：(1)投标人须提供拟任项目负责人有效的高级及以上专业技术职称证书。

（2）项目负责人须为投标人在册正式人员，须提供 2022 年 1 月至今至少连续 6 个月社保缴纳证明（须具有社保机构公章），如因国家重大政策（机构）调整无法提供社保缴纳证明的，可提供上级单位出具的关于人员从业单位的证明文件，并附国家相关政策文件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件开始购买时间2023-07-14 18:00:00，招标文件购买截止时间2023-07-20 16:00:00。