本招标项目名称为：雁宝能源大雁公司扎尼河露天煤矿2025-2027年土方剥离工程公开招标，招标人为内蒙古大雁矿业集团有限责任公司，项目单位为：内蒙古大雁矿业集团有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：扎尼河露天矿隶属于国家能源投资集团内蒙古大雁矿业集团有限公司。行政隶属于内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗管辖，煤矿设计生产能力为600万t/a，2022年核定生产能力800万t/a。西距呼伦贝尔市（海拉尔）30km，东距牙克石市48km，滨洲线铁路在该区北部通过，301国道在本区中部穿过，向东经牙克石市可达加格达奇、齐齐哈尔、哈尔滨、沈阳、北京以及全国各地，交通十分便利。
2.1.2工程名称：内蒙古大雁矿业集团有限责任公司扎尼河露天矿2025-2027年土方剥离工程
2.1.3施工地点：内蒙古大雁矿业集团有限责任公司扎尼河露天矿。
2.1.4标段划分及招标范围：
本招标项目划分为一个标段。扎尼河露天矿2025-2027年剥离工程预估总量8500万m³，作业区域位于9煤以上。预计工期：
自合同签订之日起至2025年12月31日，计划工程量3000万m³；
2026年1月1日至2026年12月31日，计划工程量3000万m³；
2027年1月1日至2027年12月31日，计划工程量2500万m³。
计划工程量表详见表1：
表1 计划工程量表
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作业区 |
2025年工程量 （万立方米） |
2026年工程量 （万立方米） |
2027年工程量 （万立方米） |
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非冬季 |
冬季 |
非冬季 |
冬季 |
非冬季 |
冬季 |
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一标段 |
2500 |
500 |
2800 |
200 |
2300 |
200 |
作业区域位于9煤以上（根据生产需要预计剥离9煤底板至10煤顶板剥离量240万立方米），预计10%工程量为硬岩需处理、60%为炭质泥岩、30%为高含水性风积沙、亚黏土需与炭质泥岩掺配排土。排弃期间，由中标单位自行解决掺配问题。
招标范围：扎尼河露天矿2025年至2027年土方剥离工程内容包括但不限于采装、运输、排土、对粘土粘斗陷车等情况进行处理、中硬岩处理、冻层处理、采场工作面及排土场整理、优质夹层煤回收、砾石回收、冬季积冰清运、雨季水沟清淤，取土场和排土场冲沟处理、排土场覆土及平整，表土和亚粘土单堆采运、存储、苫盖、运输道路修筑维护（含主运煤道路行驶路段及挪移路段）、洒落剥离物料清理及洒水降尘、安全环保设施构筑、安全及道路标识设立；施工作业面疏排水管理，挖设排水沟和集水坑、埋设过道管并进行防渗处理及安设水泵抽排水，采场作业面防灭火、采场边坡安全管理、冬季和雨季及特殊条件下施工、排土场到界边坡削坡整形（15°以下）；驻地服务区建设（含办公区、生活区、固定维修区）按相关要求自行修建，且不得设置在矿权界范围内；生态环保设备设施（生活污水存储、移动性厕所、危险废物储存库）的前期准备、施工、维护及管理，采取环保、水保等措施，应急救援管理及安全生产标准化管理体系达标等。
2.1.5计划工期：自合同签订之日起至2027年12月31日。
实际开工日期以双方签订的开工报告之日为准。每年4月至11月为非冬季施工期，每年1月、2月、3月、12月为冬季施工期。
2.1.6上述工程量均为计划工程量（含冬季剥离工程量），不作为竣工结算数，结算数以实际发生数为准。上述计划工程量以每年800万吨煤炭产量计划为基础确定，若每年煤炭产量计划调整，则每年剥离工程量将发生调整。招标人每年可根据采剥计划变更、自营及外委剥离比例变化、政策调整等实际情况调整剥离工程量，具体工程位置及工程量由招标人根据生产实际情况确定。投标人保证投入设备的作业能力满足招标人生产要求，招标人实际下达的月度计划由于受国家政策、季节性等因素的影响，可能致使月计划量波动，投标人须按招标人要求做出生产组织安排。同时，招标人可以根据实际生产需要对生产位置、运输路线进行一定的调整，投标人按招标人的要求进行施工。投标人自行负责作业区域硬岩及冻土的处理。
2.1.7质量要求：工程质量必须全部达到国家现行的《露天煤矿工程质量验收规范》(GB50175-2014)、《露天煤矿工程施工规范》(GB 50968-2014)及《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》《扎尼河露天矿作业规程》《扎尼河露天矿初步设计》等的相关要求。
2.2 其他：/
3.申请人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）申请人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
（2）申请人须具有并提供有效的矿山工程施工总承包一级及以上资质证书；
（3）申请人须具有并提供有效的建设主管部门颁发的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：申请人业绩应满足下列要求之一：
（1）近五年（2019年11月至投标截止日，以合同签订时间为准），申请人须至少具有已完工的露天矿山剥离或开采合同业绩1份，且单个合同剥离或开采工程量（如单个合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计）不低于1000万m³。申请人须提供能证明本次招标业绩要求的合同、付款发票（与合同对应的1张发票）及国家税务总局发票查验平台查验结果截图、用户证明扫描件（或竣工验收报告）。
备注：①合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、工程范围、开采量/剥离量等信息（如合同中无开采量/剥离量，须在用户证明或竣工验收报告中予以体现；如开采量/剥离量计量单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩。合同或用户证明或竣工报告中描述的开采量/剥离量不一致时，优先认定顺序为竣工验收报告、合同、用户证明。）；②付款发票须包含：项目名称、付款方、收款方；③用户证明须由最终用户盖章，用户证明须包含：项目名称、承包人、开工和完工时间；竣工验收报告须包含甲方、乙方盖章。④如为长协分签合同，分签合同满足业绩要求的，优先按分签合同单独认定有效业绩数量（须按分签合同提供对应业绩证明材料），分签合同均不满足业绩要求的，按长协合同核定业绩有效性（须按长协合同提供对应业绩证明材料）（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
（2）申请人具有含土石方工程的抢险业绩，要求如下：近十年（2014年11月至投标截止日，以抢险任务书时间为准）承担过军级或以上单位派出的抢险任务，抢险土石方累计达到1000万m3或以上，抢险业绩须提供证明文件（须具有军级或以上单位公章）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）申请人须提供拟派项目经理的有效的一级建造师电子注册证书（专业：矿业工程，一级建造师执业资格注册证书符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市 [2021]40号文的要求）和有效的安全生产考核合格证（建安B证），提供近一年内（2023年11月至投标截止日）至少连续6个月申请人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。
（2）项目经理应具有至少1项担任项目经理的露天矿山剥离或开采合同业绩【单个合同剥离或开采工程量为500万m³（工程量认定同投标人业绩要求）或以上，如合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计】，须提供合同（如合同无法体现项目经理，须同时提供能体现项目经理的用户证明）；如为抢险土石方业绩，抢险负责人应具有至少1项担任负责人的100万m³或以上土石方的抢险业绩，须提供相关证明。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：申请人须提供拟派安全负责人有效的安全生产考核合格证（建安C证），提供近一年内（2023年11月至投标截止日）至少连续6个月申请人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。
质量负责人：/
【7】其他要求：（1）申请人须提供拟派一名专职注册安全工程师有效的注册安全工程师证书（注册类别为煤矿安全，证书上的聘用单位与申请人名称一致）。
（2）设备配置最低要求：
①挖掘机额定斗容为5m³及以上，数量至少为22台；②运输车辆为额定载重 60t及以上自卸卡车，数量至少为 132 台。
申请人须在“申请人拟投入的主要施工设备清单”（格式见招标文件第四章“资格预审申请文件格式”）中填写设备的具体信息（此清单作为上述设备是否满足资格要求的审核依据），并出具“设备投入承诺函”（格式见招标文件第四章“资格预审申请文件格式”）。
3.2 本项目不接受联合体资格预审申请。
4.资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制。
5.资格预审文件的获取
资格预审文件开始购买时间2024-12-05 16:00:00（北京时间），资格预审文件购买截止时间2024-12-11 23:59:59（北京时间）。
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