1. 招标条件

本 黑龙江公司新能源分公司北安20万千瓦风电项目EPC总承包工程 已由项目审批机关批准，项目资金为 企业自筹 ，本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点:黑龙江省黑河市北安市。

2.2 规 模:200MW。

2.3 施工地点:黑龙江省黑河市北安市境内中部的赵光镇三〇三林场。

2.4 计划工期:本工程计划工期2026年10月20日至2028年10月30日；实际开工时间以招标人的书面通知为准。

2.5 项目概况与招标范围:

黑龙江公司新能源分公司北安20万千瓦风电项目EPC总承包工程位于黑龙江省黑河市北安市三〇三林场范围内。风电场中心坐标为北纬48°03'03"、东经 127°07'22"。场址中心位于北安市赵光镇政府所在地东侧约28km、北安市区东南侧约53km。拟选风电场场址地貌为微丘地形，地类以一般耕地为主。本项目规划装机容量为200MW，一次建成，拟安装24台单机容量8.XMW的风电机组（具体以实际设备招标结果为准），轮毂高度160m。新建1座220kV升压站，配套建设1台调相机，送出线路意向以1回220kV线路接至安北变220kV侧，最终接入方案以接入系统审查意见为准，并服从电网整体规划。

本工程为交钥匙工程，含220kV送出工程。招标范围包括勘察设计；合法合规手续办理以及全部协调工作；设备和材料采购；土建、建筑及安装工程施工；场站道路工程施工及交通安全设施；项目试验及检查测试、调试、试运行、消缺、培训、质量监督检查、各项验收（含各项专题验收、阶段验收、专项验收、竣工验收等）、工程质量保证服务及完成项目并网前所有验收和投产以及最终验收所需专题编制评审等相关工作；直至符合移交生产运营条件；工程质量保修期限的服务等全部内容，也包括质保期内所有备品备件、专用工具以及相关的技术资料整理等，同时配合地方政府完成招商引资。

其中集团集中采购风力发电机组及附属设备，主变、箱变、电缆、光缆、SVG、GIS、站用变、接地变、预制舱（一、二次）及舱内设备、升压站一、二次设备（含通信自动化设备）、新能源智慧基建系统（无线网络全覆盖）、风电场微机监控系统（SCADA）、风机振动状态在线监测系统CMS、智慧运维系统(如需）、集电架空线路铁塔和导线等华能集团框采、单一来源采购的设备、材料，均含在总投标报价中，相关费用为暂估价，由招标人开展采购工作，确定中标厂商及中标价格后，招标人和投标人与供货厂商签订三方合同，投标人负责设备款、材料款、安装费支付及设备、材料的催交、接车、卸车、验收、仓储保管、二次倒运等全过程的协调、配合、现场管理、竣工资料汇总整理等工作，结算按实际中标价格计列。塔筒、风机和塔筒的安装、调相机等由投标人负责采购，调相机的容量及形式需执行国网黑龙江公司接入系统专题研究评审意见。

除建设单位管理费、监理费、设计质量监督费、工程造价咨询费、设备监造及性能试验费、生产准备费、科研试验费和专利申请费、项目技术经济评审费、定额标准编制管理费、工程桩检测、工程保险费（工程一切险）、建设用地永久占地费、工程前期费、生产准备费、其他税费、基本预备费、“移动两票”管理系统、“双重预控”系统等应由招标人承担的费用外，其它费用均由投标人承担。具体范围包括但不限于：

2.5.1勘察设计范围

完成项目初步设计到竣工验收阶段的全部设计工作，主要包括项目：项目地质勘察（包括勘察纲要制订、进行测绘（含工程测绘）、勘探、取样和试验、水文气象勘察等，查明、分析和评估地质特征和工程条件，编制勘察报告）、风机平台及基础、检修道路、升压站、集电线路、送出工程、35kV和220kV线路平断面测绘；工程地质详勘、物探、试验桩设计和施工及试验；初设报告及概算编制、风机基础方案论证、方案对比及设计优化专项报告编制和专题审查，参加初步设计评审会议（包括内部审查、外部机构审查）；施工阶段施工图编制、施工图审查、参加各施工阶段的质量验收活动；参加各项工程完工验收、编制工程设计总结及工程质量评价报告；编制竣工图；参加发包方组织的各项验收，如达标投产、工程创优、申报QC科技成果申报等活动；完成发包人委托的其他服务。满足招标人工程报批、施工准备、施工、调试与竣工验收、审计的全面要求。完成电网公司组织的初设（涉网部分）审查相关工作；技术规范书编制；安全、消防、环评、水保、职业卫生等所需的施工设计和各专项报告编制（含验收所需的）；进行技术交底、交桩、设计联络、培训、设代驻场、解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作；因设计变更可能需要重新进行的测量、勘测等工作；以及与本项目相关的其他设计工作。

2.5.2设备材料供货

设备材料采购包括（不限于）：除风力发电机组及附属设备、箱变、主变、GIS、SVG、开关柜、接地变、站备变、预制舱（一、二次）及舱内设备、升压站一、二次设备（含通信自动化设备）、电缆、光缆、新能源智慧基建系统（无线网络全覆盖）、风电场微机监控系统（SCADA）、风机振动状态在线监测系统CMS、智慧运维系统(如需）、集电架空线路铁塔和导线等华能集团集采、框采、单一来源采购的设备、材料；与本项目相关的其他设备（包括塔筒、调相机）、材料。

投标人负责全部设备（不包括风力发电机组及附属设备）进场道路（分界点为：前嫩高速至红兴农场收费站出口和绥北高速至赵光镇收费站出口）及场内道路的运输保通，负责所有设备材料的催交、接车、卸车、验收、仓储保管、二次倒运等工作。

2.5.3工程施工

场内施工包括（不限于）：进场道路和场内道路（包括新建及改扩建道路、桥梁加固、清障、恢复等）、吊装平台、风机基础、接地、集电线路、风机安装、箱变安装、设备调试及试验、绿化、植被恢复工程及与本工程相关的全部施工工作。

升压站施工：220kV升压站全部土建及设备设施安装施工，包括但不限于：综合楼、附属用房及配套设施（包括装修设计施工，升压站装饰装修要求：一是所选装修材料须经招标人同意；二是至少编制3种效果图进行比选，由招标人确定）、所有设备基础、升压站进站道路、站内道路、所有电气设备安装、接线、照明、接地、设备调试及试验、网络通讯、消防设备安装及验收或备案、围墙、大门、局部绿化及硬化、水土保持及环境保护工程、防洪、检修道路、给排水工程等。

送出工程，包括但不限于：220kV线路土建施工，设备材料采购及安装，施工过程中钻越、跨越、涉水等所有相关费用，现场施工需满足国家、华能集团、当地电网相关施工要求，直至工程完成竣工验收工作。

投标人在报价时应充分考虑以下因素（包括但不限于）：

（1）自行考虑施工降水等措施费用的风险。

（2）自行考虑施工措施及支护费用的风险。

（3）自行考虑回填料外购因素及费用的风险。

（4）自行考虑设备、材料、临建设施、土石方、弃土、弃渣、弃石及扬尘等场地及费用的风险。

（5）本工程涉及冬季施工（考虑极端天气-20℃以下），请投标人自行考虑冬季施工所有费用（包括但不限于冬施措施费、物资采购费、机械租赁费、防冻剂添加费等费用）的风险。

（6）本工程可能涉及尾工尾项、消缺，除合同文件特殊要求，请投标人自行考虑二次进场费的风险。

（7）本工程涉及多个地块，请投标人自行考虑不同地质条件的施工费用风险。

（8）自行考虑清障及恢复费用（包含但不限于）：本项目所经过的进场道路（分界点为：前嫩高速至红兴农场收费站出口和绥北高速至赵光镇收费站出口）、场内道路，即分界点以内的涉及桥梁加固、线路整改、线路加高、线路穿越，拆除建筑物、坟地拆迁、转弯半径内临时征地、树木采伐、线杆拆除、迁移等所涉及的所有地上、地下的清障及恢复费用，以保障全部设备（不包括风力发电机组及附属设备）车板交货的道路运输畅通。

（9）自行考虑施工用水、用电、通讯及洒水降尘等费用及相关手续办理。

（10）疫情影响。

（11）自行考虑设备材料的价格波动风险费用，报价包干不调。

（12）自行考虑跨越（钻越）铁路、公路、线路、河流、水（沟）渠、林地、池（鱼）塘、沼泽等所涉及的所有费用风险。

（13）自行考虑取得国网黑龙江公司接入系统专题研究评审意见后，确定SVG、调相机容量、形式、参数、性能指标、数量等所造成的价格变化的风险。

（14）自行考虑送出工程所涉及的所有风险。

（15）自行考虑所有不可抗力因素的影响。

环水保恢复工程：投标人负责全部临时用地的水保、环保恢复工程，最终直至项目通过环水保验收。

施工期损毁道路修复：施工期因大件运输、施工车辆通行等造成乡村、林场既有道路破损的，承包方应无条件满足当地政府要求按照原有标准完成既有路的修复，费用包含在合同总价中。

2.5.4 手续办理

手续办理：投标人负责开展开工前后相关专题研究及手续办理工作，包含但不限于农转用手续、临时用地手续、土地勘界、土地复垦方案、水土保持监测及验收、环评监测及验收、涉网试验、调试数据质量监督、风电机组和升压站电气调试专项监督检查等；协助办理四证一书、对侧间隔改扩建（如需）、送出工程（包括但不限于：1.接入系统设计方案的意见；2.接入系统专题研究报告；3.接入系统专题研究评审的意见；4.接网工程可研评审的意见；5.送出线路工程项目核准的批复）、施工图审查、质量监检、并网手续(《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》合同签订及并网验收等全部工作) 等与本工程相关的政府职能部门和电网公司要求的合法合规手续办理工作并承担相关费用。全部手续办理应满足工程进度要求。办理相关手续必须完成的专项报告的编制包含在本次招标范围内。

征租地及相关手续办理：

招标人负责永久征地（含风机基础、箱变基础、升压站、检修道路）和长期租地的征租地工作并支付征租地费用，包括补偿费用、植被恢复费、耕地占用税等相关税费，投标人负责协助开展上述工作。

投标人负责临时施工作业面（含风机吊装平台、送出线路和集电线路塔基平台、地埋电缆）、临时施工道路（检修道路扩宽、送出线路和集电线路临时施工道路）、施工临时堆放场地、临时营地、倒运场地和施工期临时性用地等临时占地相关手续，涉及投标人负责部分的临时占地的补偿费用、植被恢复费、复垦等费用（含相关税费）支付由投标人负责。投标人负责上述所有临时占地的恢复工作。

2.5.5验收

与本工程有关的水土保持、环境保护、职业卫生、安全设施、防雷接地、消防设施（包括“三同时”、专项验收及相应所有前置工作）、档案验收(应按照华能集团要求完成档案数字化) 等专项验收工作包含在本次招标范围内，以及项目竣工验收、并网手续、配合工程竣工决算报告编制等。以上由于验收而产生的报告编制、评审、协调等所产生的费用均包含在投标报价中。

2.5.6黑土存放

投标人应严格按照《黑龙江省黑土地保护利用条例》（2024年版）的相关规定做好黑土剥离、定点存储、恢复等工作。

2.5.7沟通协调

投标人负责本工程竣工验收完成前一切协调工作，所产生的费用均包含在投标总价中。

2.5.8钻跨越事项

投标人负责本项目集电线路、送出线路所有钻越、跨越施工，负责施工期间的手续办理、赔偿等所有费用，包含在合同总价中。

2.6 专利申请

投标单位在本工程当中需至少提供1个发明专利和2个实用新型专利，专利所属权为招标人。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1)没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2)没有处于行政主管部门系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；

(3)在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

(5)未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(6)法定代表人或单位负责人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中同时投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质要求：投标人需 同时提供 以下资质：

（1）勘察部分资质条件：投标人须提供以下资质之一:①行政主管部门核发有效期内的工程勘察综合资质甲级；②行政主管部门核发有效期内的工程勘察岩土工程（岩土工程勘察）甲级及以上；③行政主管部门核发有效期内的工程勘察岩土工程专业类甲级资质及以上（须附资质证明文件）。

（2）设计部分资质条件：投标人须提供以下资质之一:①行政主管部门核发有效期内的工程设计综合资质甲级；②行政主管部门核发有效期内的工程设计电力行业甲级资质；③行政主管部门核发有效期内的工程设计电力行业风力发电专业甲级资质和工程设计电力行业变电工程、送电工程专业乙级及以上资质。

（3）施工部分资质条件需同时提供：①行政主管部门核发有效期内的电力工程施工总承包二级及以上资质；②行政主管部门核发有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（承装二级及以上资质、承试二级及以上资质）；③行政主管部门核发的安全生产许可证。

3.2.2 业绩要求：

（1）投标人近3年（2023年1月1日至今，以合同签订时间为准）内具有至少2项200兆瓦及以上的陆上风电工程勘察设计服务业绩，需提供相关合同影印件（含首页、能体现工程范围的内容、签字盖章页等）业绩证明材料，每项业绩至少提供一张结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位项目可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理；

（2）投标人近3年（2023年1月1日至今，以合同签订时间为准）内具有至少2项200兆瓦及以上的陆上风电工程EPC总承包合同业绩（提供联合体业绩的，认定施工方作为牵头方业绩为有效业绩），需提供相关合同影印件（含首页、能体现工程范围的内容、签字盖章页等）业绩证明材料，每项业绩至少提供一张结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位项目可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

（3）本工程提供的混塔厂家应提供近5年（2021年1月1日起至今），至少2项160米及以上钢混塔合同业绩，单机容量不小于5兆瓦，业绩总容量不少于200兆瓦（业绩证明文件应能够充分反映供货合同双方名称及签章、塔筒规格及型式、塔筒高度、合同容量及签订日期等关键内容）并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

3.2.3人员要求：

（1）本项目拟任设总：

1）投标人拟派的设总是在职正式员工，并提供证明材料（提供劳动合同和近12个月内的社保证明）；

2）具有注册电气工程师（发输变电）和高级工程师职称；

3）近5年（自2021年1月1日起，以合同签订日期为准）至少具备1个规模（200MW及以上）风电工程担任设计负责人的经历（附合同复印件或任命书或甲方证明材料，须体现设总的姓名）。

（2）本项目拟派项目经理：

1）投标人拟派的项目经理必须是在职的正式员工，并提供劳动合同；同时须提供投标人为其缴纳近12个月社保的证明材料。

2）须具有一级建造师（机电工程或建筑工程专业）注册证书，证书注册于投标人所在单位（提供6个月内的电子证书，电子证书在个人签名处手写本人签名，未手写签名或签名图像笔迹不一致的该电子证书无效）。

3）具有有效的安全生产考核合格证（B类）（须提供证书扫描件）。

4）拟派项目经理需担任过至少1项200兆瓦及以上规模陆上风电工程EPC总承包工程或施工总承包项目经理，须提供相关证明材料（公司任命文件或合同或招标人证明等能体现上述要求的影印件），否则按无效业绩处理。

3.2.4本项目接受联合体投标。投标人为联合体投标的，要求施工单位为联合体牵头单位，且联合体成员数量不得超过2家。