云南公司安全管理基础能力建设及体系专项审核帮扶项目招标公告
招标编号：[TC26060H3]
1.招标条件
本招标项目云南公司安全管理基础能力建设及体系专项审核帮扶项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目名称：云南公司安全管理基础能力建设及体系专项审核帮扶项目。
2.1.2项目基本情况
本项目是集中招标项目，具体包含以下四个项目：承包商安全管理权责梳理及专项提升、作业许可专项检查及管理专项提升、重大隐患判定标准解读与对标咨询等双防管理及标准化专项提升、体系审核下半年专项审核及帮扶。结合公司实际需求，一是2026年需对国家石油天然气管网集团 云南 管辖的已经运行长输管道及站场开展安全管理基础能力建设，包括但不限于承包商全链条管理权责梳理、作业许可专项检查和提升、重大隐患判定标准解读、双重预防机制建设提升等方面。二是为更好的强化公司QHSE体系运行，结合集团公司审核检查问题，开展体系审核下半年专项审核及帮扶。
2.2招标范围
开展云南公司安全环保管理提升帮扶，项目涉及云南公司本部及云南公司下辖10个作业区及昆明维抢修 ，共计4186公里管道，35个站场。
2.3标段（标包）划分：
本项目划分为四个标段，详细情况如下：
标段一：云南公司2026年承包商安全管理权责梳理及专项提升项目。项目包括但不限于按照″谁主管谁负责、谁属地谁负责、谁使用谁负责”原则梳理建立承包商全流程管理权责体系，细化明确承包商全链条管理相关表单资料，开展承包商安全管理要求落地实践对标研究及现场承包商管理检查指导工作，提交项目实施成果报告。费用主要包括专家指导人工费。根据质量安全环保部下达开展工作的通知，根据累计现场工日，据实结算。
标段二：云南公司2026年作业许可专项检查及管理专项提升项目。项目主要包括但不限于开展每日HSE系统作业票据审核工作，定期组织现场作业许可专项检查指导，编制作业许可专项提升手册和落地实施，提交检查问题清单和项目成果报告。费用主要包括专家指导人工费。根据质量安全环保部下达开展工作的通知，根据累计现场工日，据实结算。
标段三：云南公司2026年重大隐患判定标准解读与对标咨询等双防管理及标准化专项提升项目。项目主要包括但不限于按照国家管网集团安全风险分级管控与隐患排查治理管理规定以及国家重大隐患判定标准，开展重大隐患判定标准解读、联动风险清单修订，开展对标检查以及标准化手册修订工作。费用主要包括专家指导人工费。根据质量安全环保部下达开展工作的通知，根据现场实际，据实结算。
标段四：云南公司2026年体系审核下半年专项审核及帮扶项目。项目主要包括但不限于结合集团公司历年体系审核检查问题，开展云南公司QHSE体系运行典型问题闭环整改、举一反三排查、体系运行短板专项帮扶指导等工作。费用主要包括专家指导人工费。根据质量安全环保部下达开展工作的通知，根据现场实际，据实结算。
按标段一、二、三、四顺序开评标，各标段兼投兼中。
2.4服务
2.5服务期：自合同签订之日起至2026年12月30日。
2.6最高投标限价：
该项目最高投标限价金额为236.38万元（含税，税率6%），不含税金额为223万元。其中各标段最高投标限价金额如下：
标段一：最高投标限价金额为53.00万元（含税，税率6%），不含税金额为50万元；
标段二：最高投标限价金额为55.12万元（含税，税率6%），不含税金额为52万元。
标段三：最高投标限价金额为68.90万元（含税，税率6%），不含税金额为65万元；
标段四：最高投标限价金额为59.36万元（含税，税率6%），不含税金额为56万元。
2.7合同签约
3. 投标人资格要求
3.1投标人资格要求
投标人应具有中华人民共和国独立法人资格或为具有良好合同履行能力的其他组织。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供营业执照或法人证书扫描件）
3.2财务要求
3.2.1投标人需提供书面承诺：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
3.2.2投标人须提供2025年度（如2025年度未完成审计，提供2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告扫描件（财务审计报告应当包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表，报告正文应当有会计师事务所公章，2个注册会计师的签字和盖章）。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供投标人成立时至投标截止前一个月内的财务报表，财务报表包含资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表扫描件（所提供报表须加盖公章或财务章）。投标人未按要求提供资料或根据所报资料测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.3企业业绩要求
3.3.1标段一：投标人自2023年1月1日至投标截止日，至少具有1项承包商安全管理专项检查或咨询提升等类似项目业绩。
3.3.2标段二：投标人自2023年1月1日至投标截止日，至少具有1项作业许可专项检查或咨询提升等类似项目业绩。
3.3.3标段三：投标人自2023年1月1日至投标截止日，至少具有1项双重预防机制建设咨询或安全管理咨询提升等类似项目业绩。
3.3.4标段四：投标人自2023年1月1日至投标截止日，至少具有1项QHSE管理体系审核或咨询等类似项目业绩。
3.3.5标段一至标段四业绩证明材料：提供业绩有效证明文件，有效证明文件为合同主要页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容）或中标通知书扫描件，时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。
未满足上述要求的业绩为无效业绩，其投标予以否决。
3.4信誉要求
3.4.1投标人未被″国家企业信用信息公示系统”网站 列入严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
3.4.2投标人、法定代表人或单位负责人未被人民法院在″信用中国”网站 或″中国执行信息公开网”（ shixin/）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.4.3 2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或单位负责人在″中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.4.4 2023年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.4.5没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人或国家石油天然气管网集团 列入承包商黑名单。（处于限制交易资格期内的承包商参与采购活动的，将否决参与资格；已经完成定商的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书但尚未签订书面合同的，发包人有权行使解除权，应取消中标或成交资格，不再签订书面合同。）
3.4.6投标人需提供承诺，说明与云南公司从事业务相关人员中有/无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响采购公正性。
以上内容提供承诺书。3.4.1、3.4.2、3.4.3以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准，存在上述问题投标将被否决。
3.5人员要求
3.5.1
3.5.1.1资格要求
标段一、二、三、四：须具有油气储运类、建设工程类、机械电气类、安全环保类中任意一类专业中级及以上职称。（须提供职称证扫描件）
3.5.1.2业绩要求
标段一：
标段二：
标段三：
标段四：
业绩证明须提供以下有效证明资料之一：
a）能体现
b）合同主要页扫描件和业主出具的其担任
时间以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5.1.3投标人拟派驻的
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
3.5.2其他技术人员
3.5.2.1标段一、二、三、四：投标人须为油气储运类、建设工程类、机械电气类、安全环保类相关专业各配备至少1名中级及以上职称的技术服务人员。（须提供职称或证书扫描件）
3.5.2.3标段一、二、三、四：其他技术人员提供劳动合同主要页原件扫描件或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，退休返聘人员提供退休证明及返聘合同。
3.6联合体要求
本项目不接受联合体投标。
3.7其他要求
应满足国家法律法规规定的其他情形。
4.
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来源：中国电力招标采购网
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