2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：宁夏公司2026年度集团级煤化工产品包装袋铺货采购供应商征集公开招标（编织袋、纸塑复合袋、吨袋）
2.1.2铺货周期：自合同生效之日起至2029年6月30日止，所有入围供应商履约起止时间一致。
2.1.3招标范围及标段（包）划分：本标的为铺货周期内商城用户对煤化工产品包装袋的采购需求，包含编织袋、纸塑复合袋、吨袋，共计10项物资。
注：
1）投标人不可选择部分货物参加投标。
2）招标数量仅作为参考，具体采购数量以商城订单数量为准。
3）本项目5个标段为同一标的物。投标人须同时参与5个标段投标，如投标人未按要求同时参与5个标段投标，评委会应否决其全部投标。投标人所投5个标段的投标文件的内容（报价、商务和技术）应保持一致。若第2、3、4、5标段与1标段不一致的，以1标段为准。
4）第一标包综合排名第二的投标人为第二标包的首选中标人，第一标包综合排名第三的投标人为第三标包的首选中标人，第一标包综合排名第四的投标人为第四标包的首选中标人，第一标包综合排名第五的投标人为第五标包的首选中标人。若出现投标人无法被确定为首选中标人的情况，将依次推荐第一标包综合排名第六及以后的投标人为其他标包的首选中标人。
2.1.4服务地点：商城用户指定地点。
2.1.5交货期：商城用户下单后60天内或按用户需求日期执行。
2.1.6合作方式：编织袋、纸塑复合袋、吨袋在商城铺货上架销售，双方采用“铺货采购协议+实时订单”模式。实际供货数量以国能e购商城实际形成的有效订单数量为准。当招标人有实际需求时，在商城发布采购订单，采购订单到货验收数量为实际结算数量，以下单时商品单价为结算依据，根据订单自动推送至供应链内蒙古公司或公司进行结算，入围供应商在商城进行订单确认并按采购订单组织供货。
2.1.7本项目通过招标确定商品单价，在商城分阶段铺货，第一阶段为基础阶段，第二阶段为延伸阶段，两阶段预估金额通过本次招标一并采购，在铺货周期内合并执行。
2.1.8本项目预估金额是根据集团近三年历史采购情况和需求调研情况进行测算，基础阶段预估金额与延伸阶段预估金额相同，总预估金额为29100万元（大写：贰亿玖仟壹佰万元整）；两阶段预估金额由全部入围供应商共享，实际需求以国能e购商城用户实际下达订单为准。
2.1.9本项目不设置投标最高限价。
2.1.10价格评分规则：总分设定为100分，投标人报价时确定商品单价，将投标人所报单价累计加和形成报价总额，对报价总额进行评分。以有效报价中，最低报价总额作为基准值，对应得分100分，其他投标人报价每高于最低价1%，扣1分。最终，将对各投标人的得分进行排名。
2.1.11不平衡报价：无。
2.1.12价格变动窗口期：铺货时以入围供应商的单项商品投标报价作为商城铺货最高限价，签订铺货协议。铺货上架后，每月开通1次价格调整窗口，期限为3个工作日，入围供应商可根据自身情况对部分或全部商品的单价进行调整，自主涨价不得超过投标报价。
2.1.13反不正当竞争机制：本协议履行期间，若入围供应商出现不正当竞争行为，招标人有权启动不正当竞争调查程序，并可依据调查结果采取相关措施。
2.1.14供应商须知
1）商品上架后，商城将通过多维度评价模型进行综合打分，对入围供应商的同一商品按照评分由高到低同屏展示。
2）商城有权对商品价格进行监控，当价格出现显著偏离时，商城将采取包括但不限于冻结商品、解除协议等措施。
2.1.15其他要求
1）本项目以供应商征集方式开展，供应商入围数量不少于3家，且最多不超过5家。若最终通过评审供应商数量超过5家，选取总评审分数前五名供应商为成交供应商；若最终通过评审供应商数量为5家，则选取总评审分数前四名供应商成为成交供应商；最终通过评审供应商数量为4家，则选取总评审分数前三名供应商成为成交供应商；最终通过评审供应商数量小于等于3家，则首次招标失败。
2）启动增补征集程序：当入围供应商少于3家或触发反不正当竞争机制时，启动增补征集程序，引入新的竞争，本次已入围供应商参与增补征集程序无效。
3）最小起订量：编织袋单次下单量≥50000条，吨袋单次下单量≥20000条，纸塑复合袋单次下单量≥20000条。
4 ）调价机制：以“卓创咨询”（www.sci99.com）开标日期当月河北、山东、重庆、成都、杭州市场聚丙烯（聚PP粒，型号T30S）平均价作为调价基准，与合同签订后每月河北、山东、重庆、成都、杭州市场聚丙烯（聚PP粒，型号T30S）平均价进行对比,根据平均价涨跌按照如下方式进行调价：
平均价涨幅在10%（含）以内的，不调价，涨幅超10%进行调整,产品单价调整比例=（市场聚丙烯（聚PP粒，型号T30S）平均价波动比例*0.75），每次调价后的市场聚丙烯（聚PP粒，型号T30S）平均价作为下次调整的基数，以此类推。
平均价跌幅在10%（含）以内的，不调价，跌幅超10%进行调整,产品单价调整比例=（市场聚丙烯（聚PP粒，型号T30S）平均价波动比例*0.75），每次调价后的市场聚丙烯（聚PP粒，型号T30S）平均价作为下次调整的基数，以此类推。
2.1.16中标服务费
本项目中标服务费依据入围供应商实际下单金额按年度收取，应包含在投标报价中。
2.1.17依据集团相关制度，集团内部专业化单位可上架同类产品。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须提供有效期内的印刷经营许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2023年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的编织袋或吨袋或纸塑复合袋的合同业绩1份，且单个合同金额不小于1000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件及对应合同至少一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章或签署，可以是验收证明或使用证明或回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）；发票扫描件发票号码，开票日期，金额等信息须清晰可辨，开票日期须在公告发布之日一个月前。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 本项目不接受代理商投标。
4.招标文件的获取
招标文件开始购买时间2026-03-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-03-10 16:00:00。
