广州 2026年 智瞰平台、数字服务个性化应用工单项目及自主可控适配性改造、一模到底等项目开发实施
招标公告
（项目编号：CG2700022002284438）
1.招标条件
本招标项目广州 2026年 智瞰平台、数字服务个性化应用工单项目及自主可控适配性改造、一模到底等项目开发实施， 该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：近年来，广州 在数字电网与物联网领域的规模化突破，为 智瞰从″数据汇聚”向″价值挖掘”升级奠定坚实根基。截至2024年底，广州已实现智能变电站规模化部署、智能电房与智能管廊全域透明化管理，输电线路可视化覆盖率达100%，构建起电网物理实体的″数字孪生”底座；依托自主研发的″电鸿”物联操作系统，超4万个智能终端实现互联互通，设备安装调试成本大幅降低、保护校验耗时有效缩短，彻底打破传统″数据烟囱”格局。同时，广州 深度整合政务视频、城市综合管廊数据，为 智瞰提供海量、多维度的基础数据支撑，推动平台从″可视化呈现”向″智能化决策”跨越。目前，随着大数据、人工智能等新一代技术革新，广州 在数字化转型和数字电网方面的需求愈加旺盛，传统管理模式面临设备风险预警滞后、作业协同效率低、资产管控颗粒度粗等挑战。尽管 智瞰已通过AI分析与可视化技术实现低压抢修时效提升、不停电作业覆盖率显著提高，但仍需进一步贯通设备全生命周期数据，构建设备质量画像，支撑资产精益化管控；同时需适配国家″全栈自主可控”要求，与变电运行支持系统等国产化平台深度协同，构建安全、可靠、自主的数智运维体系，推动电网管理从″经验驱动”向″数据驱动”全面转型。在此背景下，为了适应资产域各种业务需求的变化和技术的革新，满足广州 个性化业务快速迭代、高效流转、敏捷响应等需求，并依据《广东信息化项目建设管理实施细则》明确的立项思路″工单模式类包括信息系统建设与升级改造项目类型中的云化及微服务化应用”，在《广东工单模式信息化项目实施指引（2021年版）》中明确″在适应管理需求变化而产生的表单、业务逻辑结构重构、大范围界面优化调整、新增调整接口等可在工单模式项目中实现”的立项要求，提出基于 智瞰平台，以数字服务、数字产品的方式，采用工单模式开展 智瞰个性化业务组件及应用建设，推进 智瞰与各业务深度融合，实现数字化成果共享，共促传统业务高质量发展。
标的2：通过工单模式开展营销管理系统个性化应用，响应国家政策要求、公司重点任务、基层迫切业务调整、不涉及技术路线调整的系统优化等″小、快、灵”需求，为整体业务提供强而有力的支撑，提升整体工作效率，提升优质服务水平。
标的3：本初步设计项目内容为完成2026年 智瞰平台个性化应用工单、2026年数字服务个性化应用工单项目方案设计及概算编制工作，概算编制根据《中国电力招标采购网信息化项目预算编制与计算方法》（2024年修订版）要求执行。
标的4：按照统一技术路线统筹推进信息系统 ″关停并转” 工作，高标准构建营销运营分析系统统一门户。将营销客户管理标签应用、营销域多源数据聚合与精细化自主分析应用、营销运营监测应用、自助服务终端、客户服务评价应用等系统，通过界面集成方式统一纳入广州局营销运营分析平台。同步完成客户服务评价应用的适配改造与功能优化，建立系统运行、用户权限、数据安全等常态化运营机制，保障系统稳定可靠运行、数据规范安全管理，全面支撑新型服务场景与业务需求，持续提升广州 数字化运营与应用能力，赋能业务提质增效与迭代优化。
标的5：基于数字化目标及要求，立足业务现状，广州局数字化部大力推动配网一模到底建设，已基本实现配网低压在线规划，配网CAD绘图工具在可研、施工图阶段应用，规划－可研－施工图－电子化移交全流程图模继承贯通的目标。
2.2招标范围：标的1：本项目主要涉及规划域、生技域、安监域、企数域、系统域、基建域、供应链域等业务域。本项目梳理未纳入传统立项的 智瞰平台个性化业务组件及应用需求，针对国家政策或网、省公司及局领导督办等紧急需求按工单模式立项，实现广州 各业务需求的快速响应，包含需求、设计、开发、实施、测试等阶段工作。
标的2：本项目主要涉及市场、配网等业务域。在网公司及广州局相关平台部署，涉及营销管理系统、 在线、营销移动作业应用、社区服务赋能应用、服务运营平台、营销运营监控应用（云景）、人工智能平台的个性化建设以及电网管理平台（资产域）的配套开发改造与实施工作。
标的3：本初步设计项目内容为完成2026年 智瞰平台个性化应用工单、2026年数字服务个性化应用工单项目方案设计及概算编制工作，概算编制根据《中国电力招标采购网信息化项目预算编制与计算方法》（2024年修订版）要求执行。
标的4：本项目主要涉及市场域，在网公司及广州局相关平台部署，涉及营销运营分析系统关停并转及客户服务评价应用的配套开发改造与实施工作。
标的5：本项目涉及战略规划域，一级业务范围为战略分解；二级业务范围为规划体系管理。在广州局数字电网一张图（营配一张图）全域协同模块及配网CAD数字化设计工具开展功能建设改造，补足流程缺失点，补足业务范围、优化工具易用性。
2.3招标项目所在地区：广州。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 是否开展网络安全审查 |
| 1 | 标的1：2026年 智瞰平台个性化应用工单开发实施 | 2026年 智瞰平台个性化应用工单开发实施 | 291 | 291 | 自合同签订之日起至2027年6月30日 | 否 | / | 否 |
| 2 | 标的2：2026年数字服务个性化应用工单项目开发实施 | 2026年数字服务个性化应用工单项目开发实施 | 287 | 287 | 自合同签订之日起至2027年6月30日 | 否 | / | 否 |
| 3 | 标的3：广州 2026年 智瞰平台、数字服务项目初步设计 | 广州 2026年 智瞰平台、数字服务项目初步设计 | 53 | 53 | 自合同签订之日起至2027年12月30日 | 否 | / | 否 |
| 4 | 标的4：营销运营分析系统应用、客户服务评价应用适配改造及实施 | 营销运营分析系统应用、客户服务评价应用适配改造及实施 | 128 | 128 | 自合同签订之日起至2026年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 5 | 标的5：2026年数字运营适应性改造（广州 配网一模到底数字化工具建设）二期项目 | 2026年数字运营适应性改造（广州 配网一模到底数字化工具建设）二期项目开发实施 | 227 | 227 | 自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | / | 否 |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
| 2 | 投标人不在中国电力招标采购网黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。 |
| 3 | 投标人必须按照要求，在（） 异议递交 注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过（ 9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国电力招标采购网供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。 10.  |