2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
项目地点：陕西曹坪抽水蓄能电站位于陕西省商洛市柞水县曹坪镇，距西安市公路里程约 130km，距商洛市公路里程约 83km，距柞水县公路里程约 56km。
工程规模：陕西曹坪抽水蓄能电站为 I 等大（1）型工程，电站总装机容量 1400MW，安装4 台单机容量为 350MW 的可逆式水泵水轮机组，连续满发小时数 5h，额定水头 413m。
工程概述：电站工程由上下水库、输水系统、地下厂房洞室群、地面出线场和永久补（充）水建筑物等组成。上水库位于金井河左岸支沟纸房沟上段，正常蓄水位 1415m，死水位 1388m，正常蓄水位以下库容 1000 万 m³ , 调节库容 832 万 m³；下水库位于金井河干流桂家湾，采用河道筑坝成库，正常蓄水位 992m，死水位 963m，正常蓄水位以下库容 812 万 m³ , 调节库容 766 万 m³。工程拟以 1 回 750kV出线接入距电站直线距离约 56km 的西安东变电站。电站建成后将承担陕西电网调峰、填谷、调频、调相、紧急事故备用等任务，同时可促进陕西新能源产业发展。
标段 1-上下库连接道路工程：本合同工程为上下库连接道路工程标（CP/Q2），主要包括上下库连接路、左岸去拦沙坝道路 A 段、进场桥、上库导流洞、2#弃渣场、1#弃渣场排洪隧洞、施工供水系统工程、安全监测工程等。
标段 2-下库泄洪排沙洞及改建路工程：主要包括下水库泄洪排沙洞、6 号及 7 号施工支洞、下库库区改建路、库盆及拦沙坝部分工程、安全监测工程、金属结构工程、施工供水管线工程及 1#临时桥在内的其他临建工程等。
项目整体进度：工程筹建期 13 个月，施工总工期 66 个月（施工准备期 6 个月，主体工程施工期51 个月，完建期 9 个月）。首台机组发电工期 57 个月，后续每 3 个月投产一台机组，直至完成所有机电、金属结构安装及土建工作（以上工期为招标阶段规划工期，供投标人报价参考）。
标段 1-上下库连接道路工程：从合同签订之日开始至工程移交日止，计划 2026 年 7 月 1 日开工， 2028 年 3 月 31 日完工。
标段 2-下库泄洪排沙洞及改建路工程：从合同签订之日开始至工程移交日止，计划 2026 年 7 月1 日开工，2028 年 2 月 28 日完工。
2.2 招标范围
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标 段 序 号 |
标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
工期 |
信息服务 费（元） |
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1 |
2 026-06- 03-051- 01 |
标段 1-上下库连接道路工程 |
（1）上下库连接路、左岸去拦沙坝道路 A 段：路基、路面、隧道、桥梁、涵洞、排水工程、交通安全设施及其他相关附属项目等； （2）上库导流洞工程：进出口边坡开挖支护及混凝土浇筑，洞身段开挖支护、混凝土衬砌及灌浆等； （3）进场桥：基坑开挖、回填，桥桩（墩）及桥台混凝土浇筑、上部结构混凝土等； （4）1 号弃渣场排洪隧洞工程：进出口边坡开挖支护及混凝土浇筑，洞身段开挖支护、混凝土衬砌及灌浆等； （5）2 号弃渣场防护及水保措施：挡墙、截排水沟、苫盖、表土剥离、沉沙池、排渗盲沟、表土回覆、框格梁护坡、土壤改良、全面整地、穴状整地、植被恢复抚育等施工、运行维护； （6）工程施工供水系统的水厂、各级取水泵站及水池、沿上下库连接路管线施工以及施工期供水系统的整体运行、维护与管理； （7）左岸纸坊沟口场平及边坡防护：边坡开挖支护、土石方回填及边坡防护等； （8）下库表土堆存场、下库毛料堆存场、上库表土堆存场、上库中转料场水保措施及整体维护管理； （10）为完成本标段施工所需的辅助设施、安全文明和环水保措施的设计、采购、安装、运行维护及拆除。 详见第七章 技术标准和要求 |
从合同 签订之 日开始 至工程 移交日 止，计划 2026 年 7 月 1 日开 工，2028 年 3 月 31 日完 工。 |
1000 |
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2 |
2 026-06- 03-051- 02 |
标段 2- 下库泄 洪排沙 洞及改 建路工 程 |
（1）下水库泄洪排沙洞及 6 号、7 号施工支洞工程：进出口边坡开挖支护及混凝土浇筑，洞身段开挖支护、混凝土衬砌及灌浆、金属结构及启闭机设备等。 （2）下库库区改建路（库区段）：路基、路面、隧道、桥梁、涵洞、排水工程、交通安全设施及其他相关附属项目等。 （3）库盆及拦沙坝部分工程：下水库拦沙坝右坝肩997m 高程以上边坡开挖支护，下水库库盆右岸椒坪村滑坡 998m 高程以上边坡开挖支护，包括土石方开挖、边坡喷锚支护及混凝土等。 （4）1 号临时桥：贝雷桥的设计（可专业分包）、采购、安装及运行维护等。 （5）1 号弃渣场防护及水保措施：挡墙、截排水沟、苫盖、表土剥离、沉沙池、排渗盲沟、表土回覆、框格梁护坡、土壤改良、全面整地、穴状整地、植被恢复抚育等施工、运行维护。 （6）施工供水系统：沿下库库区改建路（库区段）管线施工。 （7）下库任意料堆存场、下库中转料场水保措施及整体维护管理。 （8）本标段范围内施工及永久安全监测工程（含 1#弃渣场安全监测），包括仪器的采购、运输、率定、安装、安全监测资料整编分析。 （9）本标段砂石加工系统及混凝土拌合系统的建设和运行，并向上下库连接路工程标供应砂石骨料及混凝土。 （10）为完成本标段施工所需的辅助设施、安全文明和环水保措施的设计、采购、安装、运行维护及拆除。 详见第七章 技术标准和要求 |
从合同 签订之 日开始 至工程 移交日 止，计划 2026 年 7 月 1 日开 工， 2028 年 2 月 28 日完 工。 |
1000 |
3．投标人资格要求
3.1 基本资格要求
（1）投标人具有独立订立合同的资格。
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态。
（3）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。
（4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书。
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标。
（6）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。
（7）不接受公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的行贿企业以及行贿人实际控制的企业，或被纳入涉案供应商“黑名单”管理的供应商的投标。
3.2 专项资格要求
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标段 序号 |
标段名称 |
专项资格要求 |
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1 |
标段 1-上下库连接道路工程 |
（1）投标人应具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质或公路工程施工总承包一级及以上资质。 （2）具备国家建设主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。 （3）近 24 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 12 个月在系统未发生人身死亡事故。 （4）投标人近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以完工时间为准)应同时具有以下业绩（两类业绩在不同项目或同一项目均可）： A.具有 2 项及以上长度不少于 8km 的水利水电工程或公路工程的三级及以上道路完工业绩； B.具有 2 项及以上长度不少于 1km 的水利水电工程或公路工程隧洞完工业绩（隧洞断面面积不少于 50 平方米）。 业绩需提供合同复印件（包括合同首页、签订日期、承包范围、签字盖章页等信息）、完工证明材料（验收鉴定书或完工证明或竣工证明等相关材料），必须提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则视为无效业绩。 （5）主要管理人员要求： 1）项目经理：应具有水利水电工程或公路工程专业一级建造师注册证书及有效的安全考核 B 证，具有高级工程师及以上职称；担任过单段长度不低于 1km 的隧洞工程或长度不低于 8km 三级公路工程的项目经理或副经理，且为本单位注册的员工；不得同时担任两个及以上建设工程的项目经理。 项目经理业绩需提供合同证明文件或任命文件或业主/用户证明（并附业主/用户联系方式），否则不予采纳；提供 1 年及以上社保证明，并加盖单位公章。 2）投标人拟派专职安全负责人必须具有注册安全工程师证书及安全生产管理人员C 证。 |
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2 |
标段 2- 下库泄 洪排沙 洞及改 建路工 程 |
（1）具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质。 （2）具备国家建设主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。 （3）近 24 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 12 个月在系统未发生人身死亡事故。 （4）近 10 年内(自投标截止日起往前推算，以完工时间为准)，投标人应具有 2个及以上已完工的水利水电或抽水蓄能电站单洞长度 1000m 及以上、开挖断面面积 80 平方米及以上水工隧洞工程施工项目业绩。业绩需提供合同复印件（包括合同首页、签订日期、承包范围、签字盖章页等信息）、完工证明材料（验收鉴定书或完工证明或竣工证明等相关材料），必须提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则视为无效业绩。 （5）主要管理人员要求 1）项目经理：应具有水利水电工程专业一级建造师注册证书及有效的安全考核 B证，具有高级工程师及以上职称；担任过水电站或抽水蓄能电站主体工程或地下洞室工程施工项目经理或副经理，且为本单位注册的员工；不得同时担任两个及以上建设工程的项目经理。 项目经理业绩需提供合同证明文件或任命文件或业主/用户证明（并附业主/用户联系方式），否则不予采纳；提供 1 年及以上社保证明，并加盖单位公章。 2）投标人拟派专职安全负责人必须具有注册安全工程师证书及安全生产管理人员C 证。 （6）不接受联合体投标。 |
4．招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2026 年 6 月 3 日至 2026 年 6 月 10 日 9 时 00 分（北京时间）。
热线服务：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定节日除外）。
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