广东河源 2026至2027年度小型基建项目国土空间规划（控制性详细规划）调整技术服务框架招标招标公告
（项目编号：CG0300022002333693）
1.招标条件
本招标项目广东河源 2026至2027年度小型基建项目国土空间规划（控制性详细规划）调整技术服务框架招标， 该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：本次招标为广东河源 2026至2027年度小型基建项目国土空间规划（控制性详细规划）调整技术服务，对已纳入小型基建前期计划且建设用地与现行国土空间规划（控制性详细规划）不相符的项目，需向政府规划管理部门申请开展规划调整工作，主要工作内容包括：编制规划调整方案、相关专题报告书（表），协助通过相关管理部门的审查、专家论证会或评审会，并最终取得项目规划调整的批复。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，不代表招标人对采购量的承诺，具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。
2.2招标范围：本次招标为广东河源 2026至2027年度小型基建项目国土空间规划（控制性详细规划）调整技术服务，对已纳入小型基建前期计划且建设用地与现行国土空间规划（控制性详细规划）不相符的项目，需向政府规划管理部门申请开展规划调整工作，主要工作内容包括：编制规划调整方案、相关专题报告书（表），协助通过相关管理部门的审查、专家论证会或评审会，并最终取得项目规划调整的批复。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，不代表招标人对采购量的承诺，具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。
2.3招标项目所在地区：广东省河源市。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架。框架招标有效期：①有效期自合同签订之日起至2027年12月31日（实际以签订合同为准）。
②在框架协议有效期内，广东电网将本项目涉及的标的纳入公司集团采购范围的，招标人（甲方）有权提前终止相应标的的框架协议，并不承担违约责任。
③在框架协议有效期内，供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预计金额×上限比例[120%]时，即终止该供应商的框架协议）。
④在框架协议届满时，供应商实际采购量在标包预估金额上下限[分配下限为80%，分配上限为120%]之间的，按期终止框架协议。
⑤在框架协议届满时，供应商实际采购量未达到标包预估金额下限的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限6个月。在延长期内，该框架协议的供应商实际采购量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。
⑥投标人参加本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国电力招标采购网供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。
2.6标的清单及分包情况：
| 1 | 广东河源 2026至2027年度小型基建项目国土空间规划（控制性详细规划）调整技术服务 | 广东河源 2026至2027年度小型基建项目国土空间规划（控制性详细规划）调整技术服务 | 50 | / | 1 | 自合同签订之日起至2027年12月31日（实际以签订合同为准） | / | 1 |
备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7报价要求：投标函只能有一个投标费率，且投标函及非竞争性报价（如有）符合：（1）有效投标报价：投标费率≤100%，且不低于其成本。（2）成本警示价：投标费率＜80%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响 应招标文件要求，作否决投标处理。（3）非竞争性费用报价项（如有）按照最高投标限价公布的金额固定报价，不得自行变更，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
2.8结算方式：在国土空间规划调整（含控制性详细规划）取得相关管理部门批复后，费用以单个项目按以下标准分别结算。费用标准见下表：
| 序号 | 项目类别 | 单价限价 |
| 1 | 国土空间规划调整 | 10万元 |
| 2 | 控制性详细规划调整 | 15万元 |
| 3 | 规划条件论证 | 10万元 |
注：
1）费用包含报告编制费、审查会议费用、专家费用、差旅费、公告费等费用；
2）最终取得政府或职能部门对国土空间规划（控制性详细规划）调整的批复。
3）计算方式：某小型基建项目国土空间规划调整（含控制性详细规划）、规划条件论证=单价限价×中标费率。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明（须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件）。 |
| 2 | 资信要求：在工程所在地政府及中国电力招标采购网无处于限制投标资格的处罚。 |
| 3 | 不接受联合体投标。 |
| 4 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
| 5 | 没有被″信用中国”网站（) 或″中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单。 |
| 6 | 投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（)中列入严重违法失信企业名单。 |
| 7 | 其他： ①投标人必须按照要求，在 （） 异议递交 注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过（）按要求提交。 10.2投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过（)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：首页→″三公”信箱。 投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理： （1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。 （2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。 （3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人/采购人提出异议。 （4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效  |