2026年网络安全技术防护及技术服务、2026年网络安全实训基地建设运营、2026年数字技术平台适应性改造等项目
招标公告
（项目编号：CG2700022002314361）
1.招标条件
本招标项目2026年网络安全技术防护及技术服务、2026年网络安全实训基地建设运营、2026年数字技术平台适应性改造等项目， 该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：提供1套机房节能管理软件，实现包括分时电价和非分时电价的节能降费，针对棠下算力中心实现整体节能优化。
标的2：通过本项目为广州 及下属单位终端域控迁移工作提供技术支撑，遵循终端安全相关法律法规、终端安全相关管理规范等要求，巩固、加强终端安全支撑能力，持续完善数字化网络安全保障体系，保障广州局终端安全基础防护，确保广州 在运办公终端完成迁域及安全加固工作。
标的3：采购威胁分析探针与网络作战AI监控预警平台，开展AI安全能力建设工作。采购网络安全一张图，建设我局挂图作战系统。
标的4：采购人工智能信息系统漏洞评估技术应用，有效应对数字化转型中的新型网络安全威胁，保障电力核心业务稳定运行。
标的5：全年协助广州局开展对各信息系统、各重要网站及基础网络设施的渗透测试工作。对全局需要评估的人工智能相关系统和风险开展安全评估。
标的6：1、协助全局网络安全加固；2、提供基层单位安全支撑技术服务；3、协助广州局本部及30家基层单位为网络安全攻防演练提供技术支持，协助搭建攻防演练场景。4、组织第三方团队，为广州局提供网络安全运营技术支持。
标的7：1、工作包括负责网络安全7*24小时安全监测以及值守保障工作，基于安全监测系统对信息系统和网络环境进行监测，落实网络安全预警闭环处置，实现网络安全全天候保障。2、组织第三方专家团队，每月至少一次、每次至少一周，以驻点形式参与广州局及下属各单位网络安全日常工作，为网络安全管理、网络安全技术提供咨询服务，确保网络安全″三同步”以及自主可控工作落实到位。
标的8：完善优化布防设计，并根据国家法律法规和 广州局最新要求，提出针对广州局的安全运行防护优化设计，完善广州局网络安全管理体系。
标的9：通过本次网络安全实训基地建设运营项目，以网络安全实训基地为依托，落实网络安全意识教育、网络安全技能提升、网络安全知识讲座等各项工作，全面提升广州 应对极端场景的实战能力，持续保障广州 网络安全。
标的10：本项目通过对数字身份与访问管理平台（广州分节点）进行个性化改造，全面升级现有身份认证体系，解决当前在权限管控、跨域认证、系统灾备等方面的短板，构建覆盖″人-系统-设备”的全域身份治理能力。通过本次建设，实现多域控的协同免密登录提升认证效率、优化和标准化系统权限配置提升业务系统权限管理合规性、构建同城双活灾备体系保证广州局数认的高可用性与业务连续性，为企业业务的持续稳定发展提供坚实、可靠的数字身份安全保障。
标的11：提供1套智能化提效AI办公产品，包括支持文档、表格、PDF、会议智能化及产品集成等功能，满足国产化办公智能化业务需要
标的12：2026年服务管理（数字化服务窗口智能化提升）项目的内容包括：依托现有自主可控浏览器，建设″浏览器侧智能体应用平台”，聚焦在浏览器端实现智能体统一入口管理与发布、基于浏览器的用户场景感知与数据支撑能力，以及自主可控浏览器的智能AI助手能力等，全面提升员工在日常办公和业务办理中的智能化支撑水平，系统化提升员工获取智能服务的便捷性和精准度。
标的13：通过本项目，实现云盾系统（广州局边缘节点网络安全与运行监控应用（ITSCADA））有效运营及实用化推广。通过建立规范高效且具有针对性的运营管理机制，完善ITSCADA运营管理体系，做好台账管理、监控管理、告警治理、数据治理等提高运营水平，进一步促进广州局ITSCADA数据、业务等的分析治理及高效运转，进一步建设ITSCADA运营管理体系、提升数字化能力。
标的14：通过本项目建设，实现对人工智能平台（广州局边缘节点）运营支持等核心能力建设的系统化落地。通过建立覆盖场景、算法、算力、数据四维一体的运营管理机制，完善标准化、流程化、可闭环的运营管理体系，加强平台功能与AI赋能价值的宣传推广，做好用户需求响应、技术支持与基层推广等全方位运营服务，提升平台整体运营水平，进一步促进广州局配网故障智能诊断、负荷预测与设备状态评估等关键业务场景的高效运转，实现人工智能技术与电网业务深度融合、提质增效与可持续发展的战略目标。
2.2招标范围：标的1：提供1套机房节能管理软件，实现包括分时电价和非分时电价的节能降费，针对棠下算力中心实现整体节能优化。
标段2：通过本项目为广州 及下属单位终端域控迁移工作提供技术支撑，遵循终端安全相关法律法规、终端安全相关管理规范等要求，巩固、加强终端安全支撑能力，持续完善数字化网络安全保障体系，保障广州局终端安全基础防护，确保广州 在运办公终端完成迁域及安全加固工作。
标的3：采购威胁分析探针与网络作战AI监控预警平台，开展AI安全能力建设工作。采购网络安全一张图，建设我局挂图作战系统。
标的4：采购人工智能信息系统漏洞评估技术应用，有效应对数字化转型中的新型网络安全威胁，保障电力核心业务稳定运行。
标的5：全年协助广州局开展对各信息系统、各重要网站及基础网络设施的渗透测试工作。对全局需要评估的人工智能相关系统和风险开展安全评估。
标的6：1、协助全局网络安全加固；2、提供基层单位安全支撑技术服务；3、协助广州局本部及30家基层单位为网络安全攻防演练提供技术支持，协助搭建攻防演练场景。4、组织第三方团队，为广州局提供网络安全运营技术支持。
标的7：1、工作包括负责网络安全7*24小时安全监测以及值守保障工作，基于安全监测系统对信息系统和网络环境进行监测，落实网络安全预警闭环处置，实现网络安全全天候保障。2、组织第三方专家团队，每月至少一次、每次至少一周，以驻点形式参与广州局及下属各单位网络安全日常工作，为网络安全管理、网络安全技术提供咨询服务，确保网络安全″三同步”以及自主可控工作落实到位。
标的8：完善优化布防设计，并根据国家法律法规和 广州局最新要求，提出针对广州局的安全运行防护优化设计，完善广州局网络安全管理体系。
标的9：网络安全实训基地活动运营、网络安全宣贯技术支持、网络安全人才培养、网络安全防护新技术测试。
标段10：本项目通过对数字身份与访问管理平台（广州分节点）进行个性化改造，全面升级现有身份认证体系，解决当前在权限管控、跨域认证、系统灾备等方面的短板，构建覆盖″人-系统-设备”的全域身份治理能力。通过本次建设，实现多域控的协同免密登录提升认证效率、优化和标准化系统权限配置提升业务系统权限管理合规性、构建同城双活灾备体系保证广州局数认的高可用性与业务连续性，为企业业务的持续稳定发展提供坚实、可靠的数字身份安全保障。
标的11：云办公平台广州边缘节点升级。
标的12：包含依托现有自主可控浏览器，建设″浏览器侧智能体应用平台”，聚焦在浏览器端实现智能体统一入口管理与发布、基于浏览器的用户场景感知与数据支撑能力，以及自主可控浏览器的智能AI助手能力等，全面提升员工在日常办公和业务办理中的智能化支撑水平，系统化提升员工获取智能服务的便捷性和精准度。
标的13：通过本项目，实现云盾系统（广州局边缘节点网络安全与运行监控应用（ITSCADA））有效运营及实用化推广。通过建立规范高效且具有针对性的运营管理机制，完善ITSCADA运营管理体系，做好台账管理、监控管理、告警治理、数据治理等提高运营水平，进一步促进广州局ITSCADA数据、业务等的分析治理及高效运转，进一步建设ITSCADA运营管理体系、提升数字化能力。
标的14：通过本项目建设，实现对人工智能平台（广州局边缘节点）运营支持等核心能力建设的系统化落地。通过建立覆盖场景、算法、算力、数据四维一体的运营管理机制，完善标准化、流程化、可闭环的运营管理体系，加强平台功能与AI赋能价值的宣传推广，做好用户需求响应、技术支持与基层推广等全方位运营服务，提升平台整体运营水平，进一步促进广州局配网故障智能诊断、负荷预测与设备状态评估等关键业务场景的高效运转，实现人工智能技术与电网业务深度融合、提质增效与可持续发展的战略目标。
具体详见附件各标的技术规范书。
2.3招标项目所在地区：广州市。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 是否开展网络安全审查 |
| 1 | 标的1：机房节能管理软件 | 标包1：机房节能管理软件 | 388 | 388 | 标的1：自合同签订之日起至2027年10月31日 | 否 | / | 否 |
| 2 | 标的2：终端网络加固与信创适配 | 标包1：终端网络加固与信创适配 | 179 | 179 | 标的2：自合同签订之日起至2027年7月31日 | 否 | 否 | |
| 3 | 标的3：2026年网络安全技术防护-数字运营中心（网络安全防御作战系统） | 标包1：网络安全防御作战系统 | 530 | 530 | 标的3：自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | 否 | |
| 4 | 标的4：2026年网络安全技术防护-数字运营中心（人工智能信息系统漏洞评估技术应用） | 标包1：人工智能信息系统漏洞评估技术应用 | 260 | 260 | 标的4：自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | 否 | |
| 5 | 标的5：2026年网络安全技术服务（安全风险发现与评估支持） | 标包1：安全风险发现与评估支持 | 259 | 259 | 标的5：自合同签订之日起至2027年9月30日 | 否 | 否 | |
| 6 | 标的6：2026年网络安全技术服务（全局网络安全管控与运营支持） | 标包1：全局网络安全管控与运营支持 | 209 | 209 | 标的6：自合同签订之日起至2027年9月30日 | 否 | 否 | |
| 7 | 标的7：2026年网络安全技术服务（监测值守保障与网络技术管控支持） | 标包1：监测值守保障与网络技术管控支持 | 275 | 275 | 标的7：自合同签订之日起至2027年9月30日 | 否 | 否 | |
| 8 | 标的8：2026年网络安全技术服务（网络安全运行防护优化设计支持） | 标包1：网络安全运行防护优化设计支持 | 120 | 120 | 标的8：自合同签订之日起至2027年9月30日 | 否 | 否 | |
| 9 | 标的9：2026年网络安全实训基地建设运营 | 标包1：2026年网络安全实训基地建设运营 | 269 | 269 | 标的9：自合同签订之日起至2027年9月30日 | 否 | 否 | |
| 10 | 标的10：2026年数字技术平台适应性改造（数字身份与访问管理平台（广州分节点）个性化建设） | 标包1：2026年数字技术平台适应性改造（数字身份与访问管理平台（广州分节点）个性化建设） | 147 | 147 | 标的10：自合同签订之日起至2027年3月31日 | 否 | 否 | |
| 11 | 标的11：云办公平台广州边缘节点升级 | 标包1：云办公平台广供云盘功能扩增 | 282 | 282 | 标的11：自合同签订之日起至2027年10月31日 | 否 | 否 | |
| 12 | 标的12：2026年服务管理（数字化服务窗口智能化提升）项目 | 标包1：2026年服务管理（数字化服务窗口智能化提升）项目 | 196 | 196 | 标的12：自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | 否 | |
| 13 | 标的13：2026年数字技术平台运营技术支持-云盾系统（广州局边缘节点网络安全与运行监控应用（ITSCADA））运营支持项目 | 标包1：云盾系统（广州局边缘节点网络安全与运行监控应用（ITSCADA））运营支持项目 | 179 | 179 | 标的13：自合同签订之日起至2026年12月31日 | 否 | 否 | |
| 14 | 标的14：广州 2026年数字技术平台运营技术支持项目-人工智能平台（广州局边缘节点）运营支持 | 标包1：人工智能平台（广州局边缘节点）运营支持 | 121 | 121 | 标的14：自合同签订之日起至2026年12月31日 | 否 | 否 |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
| 2 | 投标人不在中国电力招标采购网黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。 |
| 3 | 投标人必须按照要求，在（） 异议递交 注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过（）按要求提交。 9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过（)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：首页→″三公”信箱。 投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理： （1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。 （2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。 （3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。 （4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效  |