2026年陕西大荔 5万千瓦风电项目 110KV 送出工程EPC总承包招标公告

2. 项目概况与招标范围

2.2 项目名称：陕西大荔 5 万千瓦风电项目 110KV 送出工程EPC 总承包

2.3 建设地点：陕西省渭南市大荔县

2.4 建设规模：50MW

2.5计划工期：2026 年 11 月 20 日至 2027 年 1 月 30 日，共计 70 个日历天。具体开工时间以监理下发开工令为准

2.6 招标范围：本项目为一个标段，根据目前接入系统报告，本工程接入系统方案：大唐大荔风电场本期以 1 回 110kV 线路接入两宜 110kV 变，同时在两宜变扩建一个 110kV 出线间隔。送出线路架空导线截面 300 平方毫米。110kV 送出线路工程位于渭南市大荔县两宜镇、范家镇，线路起点为 110kV 风电升压站，终点为两宜 110kV 变电站，新建架空线路长度约 6.08km。导、地线：拟建 110kV 风电送出工程导线采用JL/G1A-300/40 钢芯铝绞线。地线 2 根采用 24 芯复合光缆兼做地线。建铁塔共计 32 基，其中单回直线铁塔 20 基、单回耐张铁塔 12 基。

2.7本合同工程区段工程包括（但不限于次）：110kV 送出线路本体与进入大荔两宜变电站扩建间隔至门型构架之间，包括附件、安装、保护、系统通讯、系统自动化、调试、协调以及光缆引接、熔接、测试等所有工作（含对侧接入工程）。主要由设计工程、建筑工程、设备安装工程、辅助工程等组成。招标范围包括本项目电站送出含通讯连接，线路的勘察、设计、设备与材料采购、建安工程施工、设备及系统调试、相关检测试验、工程验收、土地租赁、青苗赔偿、地面附作物赔偿、当地各方协调、供电局协调、线路带电、质量保证期内的维保服务等所有工作。完成项目最终并网投运。本次招标范围包括但不限于以下内容：

2.8线路工程：输电线路整体项目初步设计、施工图设计、竣工图编制，线路的勘察、测绘、设计（含评审并取得评审意见），设备与材料采购、倒运、保管、设备材料试验检验、建筑工程、安装工程、通讯连接、设备及系统调试（含系统并网保护定制计算及效验）、电网验收、质量保证期内的维保等服务；输电线路施工、安装、调试等工程、二次改造全部工程、线路状况的检测、杆塔的维护及加固、缺陷处理、标识完善、绝缘子更换（含金具）、通信光缆架设（OPGW）、电网接入等，满足本项目上网要求，最终通过发包人和电网验收。110kV 送出线路进入大荔两宜变电站扩建间隔至门型构架之间的连接及金具、光缆引接、熔接、附件、测试等所有工作，包括附件、安装、调试、协调含在本标段内。

2.9铁路协调包含但不限于：国铁工程咨询代管项目费用、涉铁设计审查费用、土地有偿租赁费用、跨铁处线路改造费用、工务安全管理费用、运维安保费用、安全培训费用、安全评估报告费用等涉铁费用。

2.10  项目五通一平、线路征租地（含临时用地、永久用地）手续办理及占地赔偿、附着物赔付；负责工程相关的地方所有关系协调解决；协调与项目相关的所有工作并支付费用（包括线路穿（跨）越、迁移等各种因素产生的费用、包含政府规定缴纳的水土保持补偿费和森林植被恢复费）

2.11  项目负责开工手续办理（含土地、规划、施工许可等）、送出工程的核准备案、能监局电力建设工程安全管理备案、质量监督注册、各个阶段电力建设工程质量监督申请、检查，承担检查评审费及会务费并取得能监局工程安全管理备案登记表及质检投运备案书等；

2.12  本项目接网手续的办理，协调及设施的建设，负责该条线路送电手续的办理考核验收以及相关服务工作等，确保于 2026 年 11 月 20 日风电场升压站受电前完成、2026 年 11 月 30 日前完成电站投运；。

2.13  承包人需完成项目核准、规划选址、环评、水保、社稳、文物、地震、地灾及压覆矿、林草、节地专章等实施工程必需的 (包含政府要求的及国网公司逆回购要求)所有手续及相关专题工作并承担费用。包括但不限于：规划、国土、电力、农业、水利、公安、消防 (设计、施工及验收)、林业勘察（报告及批复）、水保（过程监理、监测及验收）、环保（过程监理、验收）、住建、职业健康 (设计、施工及其验收)、安全设施 (设计、施工及其验收)、电能质量评估报告、竣工资料编制、归档及验收、防雷检测、竣工验收等，做好该线路涉及生态红线保护区有限人为活动的论证工作及完成线路跨越通洞沟河洪评手续，取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、爆破作业、临时占用土地等许可和批准。取得相关部门的批文、批准和/或许可证、验收或备案回执，并将办理结果书面报送发包人留存。负责该条线路送电手续的办理考核验收以及相关服务工作等。上述所有事宜产生的相关费用由承担人全部承担。

2.14  根据发包人提供的送出线路可研报告、电网接入方案、路径协议（政府预审文件）要求，完成相关配套设施建设，完成各类专项验收全部工作内容。负责工程建设检测费、电力工程质量检测费等工程建设费用。工程完工后，负责完成达标投产验收、专项验收及竣工验收、审计配合、移交以及质保期内的服务，工程质量要求符合国家、行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。

2.15  本送出线路工程与 110kV 升压站的分界点为升压站 110kV 出线门型构架，风电场升压站 110kV 构架、设备、材料、附件及建筑安装工程均不在本标段内，但是包含 110kV 送出进入光缆引接、熔接、附件、测试、线路参数测定及线路保护调试等所有工作，光缆由本工程敷设至升压站指定地点；与出线避雷器之间的连接，包括附件、引流跳线、安装、调试、协调，送出线路的所有标识牌及安全警示牌（按照行业要求,通过各方验收）含在本标段内。

2.16  本送出线路工程与国网两宜变 110kV 侧分界点为两宜变 110kV 进线间隔本体，承包人完成进站后扩建间隔之间的连接，包括附件、安装、调试、协调等均含在本标段内（包含 110kV 送出线路接入变电站停电手续的办理、其它影响线路安全停电手续的办理、光缆引接、熔接、附件安装、测试、协调等所有工作）（由发包人根据本项目实际情况确定）。

2.17  本送出工程依据接入方案要求，两宜变扩建一个 110kV 出线间隔。此部分工程与国网渭南公司协商后，已明确由国网公司投资建设。因国网公司建设投产时间晚于本项目投产时间，国网公司两宜变间隔扩建竣工后，完成本项目终期接入施工、供货、调试、实验、并网、投运。因两宜 110kV 变电站间隔扩建（发包人侧外部第三方工程）工期滞后导致本项目并网节点延误，经电网书面证明后，工期相应顺延，不计取逾期违约金

2.18   以上所有涉及工程竣工的支持性前期类与批复性文件必须在工程竣工前全部完成文件获取工作，与此产生的评审费、检测费等相关费用由承包方全部承担。本工程按照接入方案最终批复要求进行建设；满足国网公司并网要求且所有费用均包含在本次招标内。

2.19  本工程作为 EPC 总承包工程，投标总价是承包人全面实质响应招标文件规定项目的所有责任和风险的固定总价。（招标文件其他部分文字描述如有与第五章描述冲突的地方，以第五章描述为准）。

3. 投标人资格要求 

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织

3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（2）按照供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供应商），且有效期结束时间晚于投标截止时间的。对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”供应商签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.3 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.4 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具有电力工程施工总承包二级或输变电工程专业承包二级及以上资质；和工程勘察 (岩土工程专业乙级及以上资质；和工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装类二级和承试类二级电力设施许可证（按电压等级选择承装承试等级），满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》 (中华人民共和国国家发展和改革委员会 2025 年第 30 号令)相关要求。

3.2.2 企业业绩要求：近 5 年须具有 2 个及以上 110kV 及以上已竣工或完工输电线路 EPC 总承包业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上 110kV 及以上输电线路已竣工或完工施工总承包或已竣工或完工 EPC 总承包的项目经理业绩。

3.2.5 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.5.1 联合体允许最多 2 家单位联合组成，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

3.2.5.2 联合体设计单位须具有工程勘察 (岩土工程专业乙级及以上资质；和工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上资质；近 5 年须具有 2 个及以上 110kV 及以上输电线路已投运的设计业绩或已竣工或完工 EPC 总承包业绩。

3.2.5.3 联合体施工单位须具有电力工程施工总承包二级或输变电工程专业承包二级及以上资质；须具有有效的安全生产许可证；和有效的承装类二级和承试类二级电力设施许可证（按电压等级选择承装承试等级），满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会 2025 年第 30 号令)相关要求。近 5 年须具有 2 个及以上 110kV 及以上输电线路已竣工或完工施工总承包业绩或已竣工或完工 EPC 总承包业绩。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工或完工类验收证明（EPC 业绩或施工业绩的竣工或完工类验收证明必须经建设单位盖章，否则不予认可；其余业绩可提供用户证明；联合体设计单位提供的 EPC 总承包业绩可仅提供用户证明，无需提供竣工类或完工类验收证明）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工或完工类验收证明（竣工或完工类验收证明必须经建设单位盖章，竣工或完工类验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予认可）。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。