唐县水毁公路恢复重建工程勘察设计

招 标 人：唐县交通运输局

招标代理：河北益佳捷工程项目管理有限公司

地 址：唐县国防路22号

地 址：河北省保定市莲池区裕华东路109号院

邮 编：072350

邮 编：071000

联 系 人：王远

联 系 人：寇雪松

电 话：0312-6413613

电 话：0312-2031639

勘察设计企业资质等级要求

投标人应具备以下资质：

1、有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察设计能力；

2、工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质；

3、工程设计综合甲级资质或公路行业乙级及以上资质或公路行业（公路）专业乙级及以上资质。

4、联合体投标的，联合体所有成员不得多于2个，联合体牵头人应具有工程设计综合甲级资质或公路行业乙级及以上资质或公路行业（公路）专业乙级及以上资质。

业绩要求

近5年（2018年11月1日至今，以合同协议书签订时间为准）至少完成过一项三级及以上公路项目（包含桥梁）勘察设计或设计业绩。

附：合同协议书、 施工图批复或施工图审查意见或业主开具的相关证明文件的复印件。

信誉要求

投标人在近3年（2020年11月1 日至今）中不曾在公路工程项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。

投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近5年（ 2018年11月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

具有公路工程相关专业高级工程师技术职称。在近5年（2018年11月1日至今，以合同协议书签订时间为准）完成过一项三级及以上公路项目（包含桥梁）勘察设计或设计业绩。提供在本单位近半年内连续三个月的社保缴纳证明。 附：职称证书、合同协议书、 施工图批复或施工图审查意见或业主开具的相关证明文件的复印件、社保缴纳证明材料。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本条修改为：

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第 2 条规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人。

若综合得分相等，则以评标价低的优先；评标价也相等 的，则以第一个信封技术建议书合计得分高的优先；如第一个信封技术建议书合计得分相等，评标委员会将对投标人满足资格审查条件（业绩最低条件） 要求的业绩数量较多的优先，如还相等，则以投标文件的递交先后顺序优先的原则确定中标候选人排序。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员 会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐 明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以 否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由 并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、项目负责人信息、服务期限、质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求；

d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表（如有）”。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

投标人按照招标文件提供的格式和要求签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）技术建议书（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定。

（2）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投 标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 ”第 3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），如企业名称有变更的，应提供其变更记 录或相关部门的合法批件复印件；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资质符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

（8）投标人的其他要求符合招标文件规定；

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：45 分

主要人员：20分

业绩：20分

履约信誉：5分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评 标 价：10分

2.2.2

评标基准

价计算

方法

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

a、按第二章“投标人须知 ”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入 评标基准价计算的投标报价；

b、投标函中大写金额报价和电子交易平台填报的开标一览表中报价不 一致的。

（3）评标基准价的计算：

除按第（2）条不参与评标价计算的投标报价之外，如所有投标人在10 家以内（含10家），对所有评标价进行算术平均，其平均值作为评标价平均 值；

如所有投标人在11家以上（含11家）20家以下（含20家）时，去掉1个 最高报价和1个最低报价后进行算术平均，其平均值作为评标价平均值；

如所有投标人在21家以上（含21家）时，去掉2个最高报价和2个最低报 价后进行算术平均，其平均值作为评标价平均值。 （4）评标基准价的确定 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位， 小数点后第三位四舍五入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于招标控制价上限时，招标人将重新组织招标。

2.2.3

评标价的

偏差率

计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数

3.6.1

投标文件

相关信息核查

本条修改为：

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；

（2）在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）；

（3）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（不包含分公司）；

若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素

权重分值

各评分

因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书（暗标）

45分

对招标项目的理解和总体设计思路

（30分）

对招标项目的

理解

（5分）

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得2.0-3.0分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得3.1-4.0分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得4.1-5.0分。

总体设计

思路

（10分）

理念和思路与本项目工可的理念、思路基本吻合，相关图纸基本符合项目需求得6.0-7.0分；

理念和思路与本项目工可的理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，相关图纸符合本项目需求得7.1-9.0分；

理念和思路与本项目工可中的理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，相关图纸完整完善合理得9.1－10.0分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

（15分）

项目勘察设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得7.0-9.0分；

项目勘察设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得9.1－12.0分；

项目勘察设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得12.1－15.0分。

勘察设计工作量及计划安排

（5分）

勘察设计工作量及计划安排基本合理，得2.0-2.5分；

勘察设计工作量及计划安排合理，得2.6-3.5分；

勘察设计工作量及计划安排科学，安排周密，得3.6－5.0分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

（5分）

质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得3.0-3.5分；

质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得3.6-4.5 分；

质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4.6－5.0分。

后续服务的安排及保证措施

（5分）

投标人对于后续服务的承诺安排一般，得2.0-2.5分；

投标人对于后续服务的承诺安排较完善，得2.6-3.5分；

投标人对于后续服务的承诺安排完善合理，得3.6－5.0分。

2.2.4（2）

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

（20分）

满足附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）得 10分；

在满足附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）的基础上，每增加一项三级及以上公路项目勘察设计或设计业绩加5分，最多加10分（2018年11月1日至今，以合同协议书签订时间为准）。 附：职称证书、合同协议书、 施工图批复或施工图审查意见或业主开具的相关证明文件的复印件、社保缴纳证明材料。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。

其中：

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.1。

评标价得分最多保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

类似业绩

20分

满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）得10分；

在满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，每增加一项三级及以上公路项目勘察设计或设计业绩加5分，最多加10分（2018年11月1日至今，以合同协议书签订时间为准）。 附：合同协议书、 施工图批复或施工图审查意见或业主开具的相关证明文件的复印件。

履约信誉

5分

满足资格审查条件要求得5分。

需要补充的其他内容：无