唐县水毁公路恢复重建工程五至七标段施工招标公告

标段

资质要求

五至七标段

具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照；

具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；

具有有效的安全生产许可证。

标段

业绩要求

五至七标段

近5年（2019年1月1日至今，以交（竣）工时间为准）至少独立完成过一项公路工程施工业绩。

标段

信誉要求

五至七标段

投标人过去1年（2023年1月1日至今）中不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。

人员

数量

标段

资格要求

在岗要求

项目经理

1

五标段、七标段

须具有中级工程师及以上职称。

具有二级注册建造师资格（公路工程专业），建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致。具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。

近5年（2019年1月1日至今，以交（竣）工时间为准）担任过1个公路工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。

未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

六标段

须具有中级工程师及以上职称。

具有一级注册建造师资格（公路工程专业），建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致。具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。

近5年（2019年1月1日至今，以交（竣）工时间为准）担任过1个公路工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。

项目总工

1

五至七标段

须具有中级工程师及以上职称。

具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）或行政主管部门颁发的安全培训合格证书，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；

近5年（2019年1月1日至今，以交（竣）工时间为准）担任过1个公路工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用综合评分法，双信封形式。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）施工组织设计评分较高的优先；

（3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)的企业业绩累计金额高的优先。

本项目所有标段不兼投不兼中。参加本项目投标的单位，只能对其中1个标段递交投标文件，且最多允许中1个标段。评标委员会按照标段顺序依次评标。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务文件)评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇或转账或支票或汇票或本票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求。且如为纸质保函，还需在投标文件递交截止时间之前按照招标文件要求提交保函原件；

d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。且如为纸质保证保险，还需在投标文件递交截止时间之前按照招标文件要求提交保证保险原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未对本项目提出分包计划。

（8）同一投标人对本项目未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标人未对本次同时招标的其他标段提交投标文件。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）第一信封（技术文件）评审标准：施工组织设计（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款的规定。

第二个信封(投标报价)评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人对本项目未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

（8）工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格审查标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；且与投标人名称一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

施工组织设计：20分

主要人员：15分

企业业绩：15分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：50分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）：

如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0；

6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=1，n2=1；

10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，n1=2，n2=2；

20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜30家时，n1=3，n2=3；

30家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜40家时，n1=4，n2=4；

40家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜50家时，n1=5，n2=5；

参与评标价平均值计算的投标人数量≥50家时，n1=6，n2=6；

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于招标人投标最高限价时，招标人将重新招标。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

3.6.1

投标文件相关信息核查

本条修改为：在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）所附项目经理的一级注册建造师查询信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；

（2）所附的项目经理和项目总工的安全生产考核合格证的网页截图复印件与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理和项目总工的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

如投标人未提供相关网页截图复印件或相关网页截图复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）或相关网页截图复印件中体现投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）的内容与网站的核查结果不一致，则该证书不予认定。

（3）评标委员会评标时对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）或在“信用中国”网站被列入“失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。

条款号

评分因素及分值

各评分因素

细分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

施工

组织设计（20分）

暗标

总体施工组织布置及规划

3分

内容具体、齐全，规划合理，得 2.4－3.0 分

内容较具体、齐全，规划较合理，得1.8-2.4分

内容基本具体、齐全，规划基本合理，得1.8分

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

3分

方案具体齐全可操作性强配备合理，得2.4－3.0

分

方案较具体、较齐全、较合理，得1.8-2.4分

方案基本具体、基本齐全、基本合理，得1.8分

工期保证体系及保证措施

2分

措施具体、齐全、合理，得1.6－2.0分

措施较具体、较齐全、较合理，得1.2-1.6分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得1.2分

工程质量管理体系及保证措施

2分

措施具体、齐全、合理，得1.6－2.0分

措施较具体、较齐全、较合理，得1.2-1.6分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得1.2分

安全生产管理体系及保证措施

2分

措施具体、齐全、合理，得1.6－2.0分

措施较具体、较齐全、较合理，得1.2-1.6分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得1.2分

环境保护（重点道路扬尘污染防治措施）、水土保持保证体系及保证措施

2分

措施具体、齐全、合理，得1.6－2.0分

措施较具体、较齐全、较合理，得1.2-1.6分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得1.2分

文明施工保证体系及保证措施

2分

内容齐全，合理，操作性强，得 1.6－2.0 分

内容较具体、较齐全，操作性较强，得 1.2-1.6分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得 1.2分

项目风险预测与防范，事故应急 预案

2分

内容齐全，合理，操作性强，得 1.6－2.0 分

内容较具体、较齐全，操作性较强，得 1.2-1.6分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得 1.2分

交通组织方案

2分

内容齐全，合理，操作性强，得 1.6－2.0 分

内容较具体、较齐全，操作性较强，得 1.2-1.6分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得 1.2分

2.2.4（2）

主要人员

（15分）

项目经理任职资格与业绩

7.5分

拟委任的项目经理资格与业绩，满足附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)，得7.5分；

项目总工任职资格与业绩

7.5分

拟委任的项目总工资格与业绩，满足附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)，得7.5分。

2.2.4

(3)

评标价（50分）

评标价

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=50-偏差率×100×E₁；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×100×E₂；

其中：

E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.1；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.05；

评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素

（15分）

企业业绩

15分

满足附录3资格审查条件(业绩最低条件)要求，得15分。