2024年应急测绘技术支撑服务需求公示

*采购人名称

深圳市规划和自然资源局

*采购方式

单一来源

计划立项批文号

*资金来源

一般公共预算资金

*财政预算限额（元）

￥200,000.00

项目背景

应急测绘为各类突发公共事件提供地理信息和现代测绘技术的基础支撑，是国家突发事件应急体系的重要组成部分。近年来，各级政府对应急测绘工作的重视程度也越来越高。2022年4月22日，自然资源部印发了《自然资源部应急测绘保障预案》，从工作原则、工作任务、保障对象、组织体系、应急响应、应急响应措施、经费保障、信息管理等八个方面对应急测绘保障工作进行了明确。2022年11月8日，广东省自然资源厅印发《广东省自然资源厅应急测绘保障预案》，对我省应急测绘的工作机制、职责分工作进行细化。

根据《深圳市测绘应急保障预案》的要求，为提高我市测绘地理信息应急保障能力，在突发事件发生时能提供高效有序的测绘地理信息应急保障服务，应采取平战结合的应急战略，根据预案结合实际有计划、有重点地组织预案演练，原则上每年不少于一次。演练结束后对应急演练进行评估,包括演练的执行情况、预案的合理性和可操作性、指挥协调和应急联动情况、应急人员的处置情况、演练所用设备装备的适用性、对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。由于应急测绘工作专业性强、技术复杂，需要相关技术服务支撑日常工作等。

项目前期设计、规划论证单位

无

投标人资质要求

注意：采购人根据项目所需提供明确、具体的资质要求，资质要求的内容必须与项目等级相匹配且符合相关法律规定。（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据的证明文件，且不具备倾向性）

（1）具有独立法人资格；

（2）本项目不接受联合体投标，不允许转包、非法分包，（不接受投标人选用进口产品参与投标）。

（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

需求内容

*1、报价要求（明确分项报价要求）

（1）投标人应根据成本自行决定报价，但不得以低于成本的报价竞标；

（2）投标人按总价报价，投标总报价不得超过财政预算限额；

（3）投标人提供报价清单（应进行分项报价，提供价格构成表）；

（4）投标报价为全包价，包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标人根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

*2、付款方式

本项目服务费采用包干价，按合同相关规定进行分期付款。

（1）首期支付50%；

（2）末期支付50%。

*3、履约保证金

本项目无需缴纳保证金。

*4、违约责任

违约责任按照生效后的合同要求执行。

*5、服务质量监督和项目验收要求

中标人需按采购人的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购人将进行项目验收，项目成果应通过深圳市规划和自然资源局的审查及验收。

具体技术要求

2024年应急测绘技术支撑服务包括主要为：根据自然资源部、省自然资源厅及深圳市相关文件要求为深圳市应急测绘保障提供日常技术支撑服务，合理安排应急演练的目标、规模、形式、时间、地点、组织和参与单位等，在应急演练全过程中提供技术支撑包括演练动员、过程控制、过程记录及总结评估等，并为应急测绘工作提供必要的场地、车辆、人员、相关设备等。

商务需求

1、项目概况

2024年应急测绘技术支撑服务包括主要为：根据自然资源部、省自然资源厅及深圳市相关文件要求为深圳市应急测绘保障提供日常技术支撑服务。

2、项目所依据及参考的标准

《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《自然资源部应急测绘保障预案》、《广东省自然资源厅应急测绘保障预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市测绘应急保障预案》、《卫星定位城市测量技术规范》、《倾斜数字航空摄影技术规程》、《三维地理信息模型数据产品规范》《应急测绘基本技术要求》、《应急测绘前线工作规范  无人机测绘》《应急测绘制图技术规范》《应急测绘政务地图》    

3、项目采购范围

根据自然资源部、省自然资源厅及深圳市相关文件要求为深圳市应急测绘保障提供日常技术支撑服务，合理安排应急演练的目标、规模、形式、时间、地点、组织和参与单位等，在应急演练全过程中提供技术支撑包括演练动员、过程控制、过程记录及总结评估等，并为应急测绘工作提供必要的场地、车辆、人员、相关设备等。

4、项目服务期限

项目服务期限为12个月。

5、组织实施要求

投入本项目团队成员不少于8人合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。

6、成果要求；

应急测绘技术支撑服务工作总结报告。

7、售后服务内容、要求和期限

中标人应按照合同规定，在限定期限内完成该项目的编制、汇报、审查等工作。项目售后服务期限自最终成果提交采购人之日起的1年内，中标人须与采购人保持密切沟通，随时跟进项目后续的服务需求，提供相关技术支持。

其他要求

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式

特定供应商

单位名称：深圳市规划和自然资源调查测绘中心