招 标 公 告
启东市三和港水利枢纽工程施工
招标公告
1.招标条件
本招标项目启东市三和港水利枢纽工程已由启行审投(2021)90号文件批准建设，建设资金来自自筹,资金已落实，出资比例为100%，招标人为启东交投港口开发有限公司，招标代理机构为南通东洲工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：本项目位于三和港出江口门处。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：
项目总体建设内容：估算投资约4.7亿元。现状三和港闸共3孔，闸孔净宽为12m，其中两边孔各3m，中孔6m，中孔为通航孔。
新建三和港水利枢纽位于现状三和港闸闸址的下游，枢纽防洪线与江苏路对接，约距长江口650m，距现状三和港闸1350m。枢纽总体布置保持西侧港堤堤线不变，保持三和港闸下港道排涝中心线不变。由一座节制闸（水闸）和一座船闸组成，节制闸布置在西侧现状河道中，船闸布置在东侧，两建筑物间轴线距离120m。节制闸、船闸间设分水岛，归顺水流，为便于现场管理运行，水闸、船闸均设启闭机房，在分水岛上设枢纽管理区。
节制闸（水闸）闸室水闸由上游连接段、闸室及下游连接段组成，连接段包括：防冲槽、护坡、护底、消力池及上游翼墙等建筑。闸室总净宽18m，单孔净宽6.0m，共3孔。
船闸由上下闸首、闸室、活动钢桥、上下游导航段、停泊段、引航道组成。闸室为整体坞式结构，净宽23.0m，总长度230m。上下闸首采用钢筋混凝土整体坞式结构，平底板、空箱边墙，设三角闸门门龛，边墙内布置输水廊道，输水廊道出口设消力槛。闸首长顺水流方向总长28.5m、垂直水流方向总宽54.0m, 闸首口门净宽23.0m。起升式活动钢桥总宽7.0m,净宽6.0m,净跨23.0m,荷载等级公路-Ⅱ级。
启东市三和港水利枢纽工程等级为II等，所在防洪堤为2级堤防。永久性主要建筑物的级别为2级，次要建筑物的级别为3级，临时性建筑物的级别为4级。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
启东市三和港水利枢纽工程施工图所示内容，包含水工、金属结构、机电设备安装、房屋土建安装工程、闸站电气自动化、配套道路、排水、交安、绿化等工程，详见施工图及工程量清单。（招标人可能因实际情况,调整工程建设规模(包括减少招标内容或者暂缓建设或者取消本工程)，投标人在本工程投标报价时充分考虑，招标人不接受由此造成的相关索赔。）
本项目分为两期实施，一期水闸先实施，二期船闸后实施。
详见施工图及工程量清单。
2.4本合同项目计划工期：1170日历天（其中：一期270日历天、二期900日历天）。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：项目经理近五年（自2019年1月1日起，以项目完工或竣工验收时间为准，无竣工验收鉴定书的以完工验收鉴定书时间为准，有竣工验收鉴定书的以竣工验收鉴定书时间为准）以来在投标人单位以项目经理身份担任过单项合同金额20000万元以上，项目实施内容包含水闸或涵闸或船闸建设内容的水利施工业绩。（金额以施工合同载明的金额为准，提供中标通知书、施工合同、竣（完）工验收材料及签名表）
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：①应具备水利水电工程专业一级注册建造师（须提供电子注册证书，纸质注册证书作废，执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）。②无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17 号文规定，详见招标文件的投标人须知前附表 1.4.1 规定）。③投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目经理缴纳的本招标公告发布之日前三个月内任意一个月的养老保险缴费证明。
（6）技术负责人要求：/。
（7）其他人员要求：/。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟派项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A、B、C 三类），配备专职安全管理人员最低数量为5人，须是投标本单位在职人员（由投标企业所在地社保机构出具的由企业为以上三类人员缴纳的本招标公告发布之日前三个月内任意一个月的养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）
（9）信用等级要求：/。
（10）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准： / 。
（11）其他要求：投标人被“信用中国”网站、 “信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失
信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“承诺函”中提供承诺）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第 7.2 款“资格评审标准”。资格后审不合格
的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：招标公告发布之日起至 2024 年8月9日 09 时00分；
4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源电子交易平台”。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年8月9日 9 时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第 2 章投标人须知前附表第 3.7.4 项），招标人将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为：/，以开标当日电子屏显示的为 准。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
不见面开标，电子投标文件（线上文件）上传至南通市公共资源电子交易平台网上招投标系统。本工程实行全程电子化招标， 投标时不需提供纸质文件（除另说明外），开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录南通市公共资源交易网通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统参加开标会议。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法、评定分离。
本项目招标投标过程中所需投标人提供的可在企业诚信库查询的证明材料(资格审查条件、类似业绩等)，一律从南通市企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评标委员会将不予认可；部分无法导入企业诚信库的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市企业诚信库申报的投标人应在编制投标文件前尽快自行办理。
（一）评标程序
资格审查（远程评标）→技术标评标（远程评标）→商务标评标→推荐定标候选人→定标候选人公示→确定中标候选人（直接票决定标法）→中标候选人公示。
（二）资格条件评审（远程评标）
只有电子标书正常导入的投标单位才能进入资格审查，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件 《资格审查必要合格条件标准》对投标人进行资格审查。只有通过资格审查的投标人，方可进入后续阶段的开标及评标。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 5.信用等级要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
| 6.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
| 7.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 8.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
| 9.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
| 10.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
| 11.施工机械设备 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
| 12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
| 13.社会保险 | 项目经理及三类人员（另含委托代理人，如有）须是投标本单位在职人员（须投标企业所在地社保机构出具的由企业为项目管理机构主要人员缴纳的本招标公告发布之日前三个月内任意一个月的养老保险缴费证明。） |
| 15.联合体 | 不接受联合体 |
| 16.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.11款规定 |
| 17.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
| 18.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×（1-A）
S-评标基准价；
T-最高投标限价（指总最高投标限价）；
A-T在评标基准价中所占的权重，取值范围为0.6、0.7、0.8，由招标人代表开标现场随机抽取；
B-有效投标人数量>5时，B为除去有效报价中一个最高报价和一个最低报价后的各投标报价的算术平均值；有效投标人数量≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值。
投标报价（包括一期投标报价、二期投标报价）高于最高投标限价（包括一期最高投标限价、二期最高投标限价）时，该投标人的投标报价将被否决；投标报价（指总投标总价）低于最高投标限价（指总最高投标限价）的90%时，不进入投标基准价计算。
7.4分值构成：见7.5 评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
| 序号 | 评分要素 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 商务部分 | 78 |
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| 1.1 | 投标报价 | 65 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3 款。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分65 分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在65 分基础上扣0.3 分； 每低1％，在65 分基础上扣0.2 分； 保留小数点后2 位数字，小数点后第3 位数字“四舍五入”，用插入法计算 |
| 1.2 | 企业业绩 | 3 | 近五年（自2019年1月1日起，以项目完工或竣工验收时间为准，无竣工验收鉴定书的以完工验收鉴定书时间为准，有竣工验收鉴定书的以竣工验收鉴定书时间为准）承担过单项工程施工合同价40000万元及以上的，项目实施内容包含水闸或涵闸或船闸建设内容的水利施工业绩，且工程质量合格，每有一个得1分，最多得3分。 需提供中标通知书、施工合同、完工或竣工验收证明材料（包含签字表）原件扫描件；若投标人提供的业绩为联合体中标，且联合体中有两家及以上单位具备施工资质的，应提供联合体协议书等证明材料，证明投标人所承担部分合同份额满足评分要求。 注：资格审查业绩不作为企业评分业绩。 |
| 1.3 | 项目管理机构 | 7 | （1）项目经理具有港口与航道工程一级注册建造师证书的得1分； （2）项目技术负责人具有水利工程类高级及以上技术职称的得 1分； （3）安全负责人同时具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证且有注册安全工程师资格的得1分，最高得1分； （4）项目部组织机构完整及技术人员、管理人员至少各提供一名，施工员（提供相应施工员合格证书）、质检（量）员（提供相应质检员合格证书）、材料员（提供相应材料员合格证书）、造价员（提供水利工程注册造价工程师证书），满足以上要求外，每类人员增加一名及以上加0.5分，最高2分。 （5）项目部管理人员（项目经理及项目技术负责人除外）具有水利工程类高级及以上职称有 1 个得 1分，最多得 2 分。 （以上人员须是投标本单位在职人员，提供证书或职称证扫描件，由投标企业所在地社保机构出具的由企业为项目管理机构主要人员缴纳的本招标公告发布之日前三个月内任意一个月的养老保险缴费证明。否则不得分）
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| 1.4 | 认证、管理体系 | 1.5 | 投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，有一个得得0.5分，最高得1.5分。 提供证书原件扫描件上传至其它材料中 |
| 1.5 | 企业荣誉 | 0.5 | 近五年（2019年1月1日以来，以奖项的证书颁发时间或发文日期为准）投标人累计获得过三次及以上获得中国施工企业管理协会颁发的“国家优质工程奖”（含国家优质工程金奖）的得0.5分，最多得0.5分。 提供奖项原件扫描件上传至其它材料中
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| 1.6 | 信用评价 | 1 | 具有有效期内全国水利行业信用评价等级，AAA得1分，AA得0.5分，其他不得分，最高1分。 提供全国水利建设市场信用信息平台信用评价截图上传至其它材料中
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| ２ | 技术部分（暗标） | 22 | 技术标从以下几个方面进行综合评估。评委人数在5人(不含5人)以上时，去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值；评委人数在5人(含5人)以下时，取算术平均值。
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| 2.1 | 总体概述施工总体规划布置 | 3 | 施工组织总体设计，施工现场平面布置和临时设施等布置方案有针对性、施工段划分合理的，得满分3分，否则酌情打分。 |
| 2.2 | 专业施工方案与技术措施 | 7 | 总体方案契合实际，工程特点、重点与难点描述准确且具备相应针对性措施。专业施工方案包括： （1）降、排水施工方案可行，工艺合理；施工期观测（地下水位、构筑物、基坑的位移与变形等）措施合理，得满分1.5分，否则酌情打分； （2）老闸及配套房屋拆除方案合理、安全措施有保障，得满分1分，否则酌情打分； （3）土方挖填土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，得满分1分，否则酌情打分； （4）基础工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证的，得满分1分，否则酌情打分； （5）水闸、船闸、电气设备、金属结构安装质量与技术保证措施合理的，得满分1分，否则酌情打分； （6）水闸和船闸分期实施，有针对性的安全措施等，得满分1.5分，否则酌情打分。
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| 2.3 | 施工进度计划和保障措施 | 3 | 施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图和网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，总工期、节点工期均符合招标文件要求，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得满分3分，否则酌情打分。 |
| 2.4 | 资源配备计划和保障措施 | 3 | 拟投入本工程的主要施工设备表、试验检测仪器设备表、劳动力计划表齐全得满分3分，否则酌情打分。 |
| 2.5 | 质量管理体系和措施 | 2 | 质量管理体系健全，岗位职责明确，组织有保障，得2分，否则酌情打分。 |
| 2.6 | 安全文明管理体系和措施 | 2 | 文明工地和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证；得满分2分，否则酌情打分。 |
| 2.7 | BIM技术、信息化技术在项目管理中的应用 | 2 | 工程实施过程中，利用BIM技术对全部工程内容进行三维建模以及应用三维模型进行技术交底；并且采用BIM技术建立项目管理信息化平台，进行项目管理；描述齐全得满分2分，否则酌情打分。 |
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| 合计 | 100 |
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备注：除缺少相应内容评审要点不得分外，技术标各项评审要点得分不应低于评审要点满分的70%。
各投标人总得分=技术标得分+商务标得分
评标委员会按照各投标人总得分由高到低顺序向招标人择优推荐7名不排序的定标候选人（如不足7家则全部确认为定标候选人）。
若总得分有并列的，则投标报价低的为先；若投标报价也相同时，则通过抽签方式随机确定。
如提交投标文件的投标人不足3家或经评审为有效投标文件的投标人不足3家的，招标人将重新招标。
8.其他内容
8.1 本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2 未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
8.3 招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
9.发布公告媒介
本公告在江苏省公共资源交易中心网、南通市公共资源交易网同时发布。请各投标 单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登 录”，凭“江苏CA数字证书”直接下载招标文件、澄清、修改等相关招标资料，下载的招标公告、招标文件（含澄清、修改）、工程量清单、图纸等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。
10.联系方式
招标人：启东交投港口开发有限公司
地 址：启东市公园南路200号启晟大厦
联系人：赵亚平
电 话：0513-80920520
招标代理机构：南通东洲工程项目管理有限公司
地 址：启东市汇龙镇和平中路808号（景都大厦五楼）
联系人：张娟娟
电 话：0513-83302829 13358093100
11.签名盖章
招 标 人：启东交投港口开发有限公司（公章）
负 责 人：
招标代理人：南通东洲工程项目管理有限公司（公章）
2024年 7 月 19 日
