1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕78号）批准建设，建设资金来自省级及以上和地方财政。吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）的招标人为昆山市水务工程建设管理处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本工程施工十标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：昆山市境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：吴淞江源于江苏省境内东太湖的瓜泾口，经瓜泾港、吴淞江、苏州河至上海市黄浦公园入黄浦江，全长约109.5公里，历史上是太湖排水入海的主要通道之一。吴淞江（江苏段）自瓜泾口至苏沪交界，河道总长61.7公里。工程等别为Ⅱ等，河道、堤防及穿堤建筑物主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。吴淞江（江苏段）整治工程任务为：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增强阳澄淀泖区防洪排涝能力；兼顾改善水生态、水资源、水环境和航运条件。工程主要建设内容有：河道拓浚57.5km、建设堤防158.16km、护岸134.42km、防汛道路144.63km；拆建瓜泾口枢纽，整治口门建筑物共171座，其中新建82座（含5座大孔闸）、拆建51座、加固38座；新建水系影响建筑物7座（包括新建闸站3座、涵闸4座）及河道整治900m；处理受影响跨河桥梁10座（其中拆除重建6座、加固利用3座、拆除1座），新建顺堤支河桥17座。批复概算总投资人民币1552588.75万元。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：本项目招标范围为吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）施工十标段，主要建设内容：S224省道至汤泾江闸段（南岸），加固堤防约2.004km、新建防洪挡浪板约1.093km，拆（新）建护岸约2.693km，防汛道路约2.602km。具体内容详见工程量清单。
对应投资金额为人民币约10746.83万元。
2.4本合同项目计划工期：工期730天，工程计划2024年11月10日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2026年11月9日具备合同工程完工验收条件。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包贰级或以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：近5年内（2019年1月1日以后，以竣（完）工验收时间为准）具有类似工程（施工合同价人民币5000万元及以上水利工程）施工经历，且工程质量为合格等级及以上（提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理资格要求：拟任项目经理应具备水利水电工程专业一级建造师注册证书，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）；无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（6）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类），项目专职安全管理人员最低数量3人；上述人员须提供2024年6月至2024年8月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。
（7）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年10月1日至2024年10月12日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月31日9时15分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.9条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织现场踏勘和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人资格 | / |
8.其他人员要求 | / |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
10.信用等级要求 | / |
11.施工机械设备 | / |
12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
13.社会保险 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
14.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
15.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
16.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T：最高投标限价。
M：投标人有效报价均值。
通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当有效标＞5家且＜9家时，M为剔除投标人最高报价和最低报价各一个后的各有效投标报价的均值；③当有效标≥9家且＜15家时，M为剔除投标人最高报价和最低报价各二个后的各有效投标报价的均值；④当有效标≥15家且＜20家时，M为剔除投标人最高报价和最低报价各三个后的各有效投标报价的均值；⑤当有效标≥20家时，M为剔除投标人最高报价和最低报价各20%的家（四舍五入取整）后的各有效投标报价的均值（如有效标为22，即剔除最高报价和最低报价各4家，如有效标为23，即剔除最高报价和最低报价各5家）；⑥若所有报价均低于最高投标限价的85%，则M按最高投标限价的85%计算。）
最高投标限价：人民币106193203.64元
7.4分值构成：
A：施工组织设计：30分
B：项目管理机构：1分
C：投标报价：65分
D：其他部分：4分
7.5评分因素与评分标准
序号 | 赋分项目 | 赋分依据 | 最高赋分 |
一 | 施工组织设计 | 暗标 | 30 |
1 | 施工组织设计、施工方案和技术措施 | 1.施工组织设计、施工方案和技术措施内容完整、总体方案切合现场实际、技术措施有针对性，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.护岸工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.堤防工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 4.防汛道路施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 5.其他工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 10 |
2 | 施工总平面图布置和临时设施布置 | 1.平面布置图分区合理、标识清晰，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.主要临时设施考虑全面，布置合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 2 |
3 | 施工进度计划和保证措施 | 1.影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表），最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 6 |
4 | 质量管理体系和措施 | 1.质量管理体系、制度、岗位职责健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 3 |
5 | 安全管理体系和措施 | 1.安全管理体系、制度、岗位职责健全，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.安全保证措施、投入计划科学合理，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.安全专项方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 6 |
6 | 文明施工及环境保护 | 1.文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.环境保护及水土保持制度完善，措施可行，经费落实，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 | 3 |
7 | 暗标页数 | 施工组织设计部分（包括附表）编制内容不超过300页（含300页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分，最多扣30分。 | 0 |
二 | 项目管理机构 | 1 | |
1 | 项目组管理人员素质（除项目经理、技术负责人） | 项目部组织机构完整，除3名专职安全员外，项目组成员还需配备施工员（提供相应培训合格证书）、质检（质量）员（提供相应培训合格证书）、材料员（提供相应培训合格证书）、资料员（提供相应培训合格证书），一人只认一证，人员齐全得1分，缺一人则不得分。 提供有效期内的上述证书及2024年6月至2024年8月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。 | 1 |
三 | 投标报价 | 评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价偏离百分比： （1）报价位于评标基准价的98%～100%（含98%、100%），得分65分； （2）报价高于评标基准价的100%，每高1%（与100%相比），扣0.5分； （3）报价低于评标基准价的98%，每低1%（与98%相比），扣0.3分。 采用内插法计算，保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 | 65 |
四 | 其他 | 4 | |
1 | 企业业绩 | 近5年内（2019年1月1日以后，以竣（完）工验收时间为准）有类似工程（施工合同价人民币5000万元及以上水利工程）施工经历的，有1项不得分，有2项得2分，本项最高得2分。 提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，否则不得分。 | 2 |
2 | 项目经理素质 | 拟任项目经理具有水利工程系列高级及以上技术职称得1分。提供职称证书，否则不得分。 | 1 |
3 | 技术负责人素质 | 拟任项目技术负责人具有水利工程系列高级及以上技术职称的得1分。提供职称证书和2024年6月至2024年8月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。 | 1 |
7.6本次对施工八标段至施工十一标段进行公开招标。投标人及项目经理可以同时参加四个标段的投标，但一个投标人只能中一个标段。评标顺序为：按最高投标限价由高到低的顺序进行评审。如投标人多个标段均排名第一，则按公布的最高投标限价的大标优先的原则进行推荐。已经在大标中被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：昆山市水务工程建设管理处
地址：昆山市鹿城路535号水政大楼4楼
联系人：魏先生
联系电话：0512-57923915
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码：210019
联系人：叶静宜、傅博、沙雷
电话：025-84795462
邮箱：yejingyi@jocite.com
