梅江区城乡供水管网老化漏损改造与扩网工程（EPC总承包）招标答疑的通知
各潜在投标人：
梅江区城乡供水管网老化漏损改造与扩网工程（EPC总承包）于2024年9月30日在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网站发布了招标公告。
一、现就潜在投标人提出的问题答复如下：
问题1：参考广东省招标投标监管网发布的招标计划：梅州城区供水管网漏损治理和老化更新改造项目招标计划项目概况：项目建设内容及规模：一是对25.66公里供水主干管、21.69公里供水支管进行改造，改造后管径为DN200-DN800；二是对34处共600.76公顷老旧小区、17处共527.52公顷城中村内的现状供水管网进行改造，改造后管径为DN20-DN200；三是对现状188个老化破损的消防栓进行智慧化改造；四是在各供水分区新增34处区域供水压力优化调控设施；五是对城区范围内的现状43个在线压力监测、92个在线流量监测设备进行更换，并对现状320个人工三级分区机械水表进行升级改造，同时升级完善供水智能监控系统。具体内容以发布的招标公告为准。 招标项目类型：市政。 该项目从招标计划发布定性为项目类型为水利水电就是错误的。
答:1、本项目在广东省投资项目在线审批监管平台中的产业结构指导目录里面属于水利项目中的节水供水工程，节水供水工程包含农村供水工程，灌区及配套设施建设、改造，高效输配水、节水灌溉技术推广应用，灌溉排水泵站更新改造工程，合同节水管理，节水改造工程，节水工艺、技术和装备推广应用，城镇用水单位智慧节水系统开发与应用，非常规水源开发利用项目。根据广东省水利厅关于印发广东省农村供水工程建设指南(试行)的通知（粤水农水农电函【2021】1024号）文，所以本项目属于水利工程，且本工程从开工到竣工验收，均需按广东省水利厅发布的相关规定执行，并由梅州市梅江区水务局进行监督。
2、本项目除供水，泵站和管网工程外，还包含新增取水点和水厂智慧化服务，具体可参考本项目可研内容。根据水利资质注释：水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、过木、过鱼建筑物、地基处理）建设、水电站建设、水泵站建设、水力机械安装、水工金属结构制造及安装、电气设备安装、自动化信息系统、环境保护工程建设、水土保持工程建设、土地整治工程建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等，详见《水利水电工程技术术语标准》（SL26-2012）。
因此，市政资质不适用于本项目。
问题2：根据建筑业企业资质标准：水利水电工程施工总承包贰级资质可承担工程规模中型以下水利水电工程和建筑物级别3级以下水工建筑物的施工，但下列工程规模限制在以下范围内:坝高70米以下、水电站总装机容量150MW以下、水工隧洞洞径小于8米(或断面积相等的其它型式)且长度小于1000米、堤防级别2级以下。 市政公用工程施工总承包三级资质可承担(2)8万吨/日以下的给水厂;6万吨/日以下的污水处理工程;10万吨/日以下的给水泵站、10万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站，直径1米以下供水管道:直径1.5米以下污水及中水管道。 本项目招标范围及规模对梅江区城乡供水管网中老化漏损部分进行改造，同时对主城区供水管网进行扩网延伸，改造及延伸主管管径 DN100～DN500，总长约 79.314km，改造及延伸支管管径 DN200～DN100，总长约 105.9km；对现状净水及提压等配套基础设施进行标准化改造。综上，本项目应该是市政公用工程施工总承包三级资质可以承接的项目。请招标人修改招标文件，依法依规招标。
答:1、本项目在广东省投资项目在线审批监管平台中的产业结构指导目录里面属于水利项目中的节水供水工程，节水供水工程包含农村供水工程，灌区及配套设施建设、改造，高效输配水、节水灌溉技术推广应用，灌溉排水泵站更新改造工程，合同节水管理，节水改造工程，节水工艺、技术和装备推广应用，城镇用水单位智慧节水系统开发与应用，非常规水源开发利用项目。根据广东省水利厅关于印发广东省农村供水工程建设指南(试行)的通知（粤水农水农电函【2021】1024号）文，所以本项目属于水利工程，且本工程从开工到竣工验收，均需按广东省水利厅发布的相关规定执行，并由梅州市梅江区水务局进行监督。
2、本项目除供水，泵站和管网工程外，还包含新增取水点和水厂智慧化服务，具体可参考本项目可研内容。根据水利资质注释：水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、过木、过鱼建筑物、地基处理）建设、水电站建设、水泵站建设、水力机械安装、水工金属结构制造及安装、电气设备安装、自动化信息系统、环境保护工程建设、水土保持工程建设、土地整治工程建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等，详见《水利水电工程技术术语标准》（SL26-2012）。
因此，市政资质不适用于本项目。
本次答疑未改变招标文件的内容，不影响潜在投标人编制投标文件，开标时间等不变。
附件：
1、广东省水利厅关于印发广东省农村供水工程建设指南(试行)的通知（粤水农水农电函【2021】1024号）文。
2、梅江区城乡供水管网老化漏损改造与扩网工程可行性研究报告。
招标人：梅州市梅江区水务服务中心
二〇二四年十月九日
