靖江市2025年高标准农田建设项目勘测设计招标公告
1.招标条件
本招标项目靖江市2025年高标准农田建设项目勘测设计已由江苏省农业农村厅以关于做好2025年度农业建设项目省级项目库储备入库工作的通知批准建设，建设单位为 靖江市农业农村局 ，建设资金来自 财政 ，出资比例为 100% ，招标人为 靖江市农业农村局 ，招标代理机构为江苏澄建正达工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对 靖江市2025年高标准农田建设项目勘测设计 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：靖江市各乡镇、街道
2.2项目总体建设内容、总投资估算金额：2025高标准农田建设项目计划新建2万亩，改造提升约3万亩，总资金约13050万元，最终面积和投资以上级部门下达任务为准。（前期工作按全部入库6.43万亩实施）。
2.3本合同项目招标范围、对应工程建设投资金额、对应移民安置投资金额：
2.3.1本次勘察设计招标为一个标段。
2.3.2 2025年度高标准农田建设项目主要建设内容有衬砌渠道、灌溉站、涵洞、桥梁、机耕路等，涉及孤山镇、城北区、城南办事处、靖城街道办事处、新桥镇、生祠镇、斜桥镇、东兴镇、季市镇等地区。本次招标范围包括初步设计（含可行性研究报告）方案编制、项目区相应的地质勘探与报告编制、施工图设计（含施工期间的变更、结余增做项目设计）等阶段的勘察设计工作和施工图设计技术审查工作；以及设计方案汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣（完）工验收等各阶段的服务工作，配合做好施工图设计技术审查和概算财政评审；并提交相应的设计报告、图纸、概（估）算和技术条款等各阶段勘探、测量、设计成果及有关技术资料等，以及工程施工至竣工验收阶段现场配套服务后续服务等。
2.4本合同项目设计阶段服务期：40日历天
多阶段勘察设计服务招标的,主要节点成果、服务期限要求（具体时间按上级要求为准）：
（1）中标单位签订单项工程合同后10天内，提交勘察资料及初步方案；
（2）初步方案经讨论通过后，10天内提交可行性研究报告（含项目建议书）；
（3）可研报告审查后，5天内提供修改完成的可行性研究文件（含项目建议书）；
（4）可行性研究立项批准后，5天内完成初步设计文件；
（5）初步设计批准后，5天内完成招标设计，同时提供工程量和技术条款；
（6）初步设计批准后，5天内完成施工图设计，并配合做好施工图审查工作。
施工现场配合服务：自签订合同之日起，至工程竣工验收备案止。实行24小时响应机制（接招标人通知后24小时内必须有明确回复），及时解决工程实施过程中碰到的问题（包括协助施工招标，施工期间派驻现场设计代表、施工配合，修改设计、变更等）。
2.5是否采用电子招标投标：是。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
3.1.1投标人资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：
工程设计资质：具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级（含）以上资质或工程设计水利（灌溉排涝）专业乙级（含）以上资质；
工程勘察资质：具有工程勘察综合甲级资质或具有工程勘察专业类岩土工程勘察乙级（含）以上资质。
3.1.2投标人业绩要求：/。
3.1.3投标人财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
3.1.4项目负责人资格要求：水利工程类高级工程师（含）以上。
3.1.5专业设计负责人资格要求： /。
3.1.6勘察负责人资格要求：/。
3.1.7投标人信用等级要求： /。
3.1.8其他要求：/。
3.2 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：接受设计资质（单位）与勘察资质（单位）组建的联合体，且设计资质（单位）为牵头人，组成联合体单位不得超过两家 。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 （给予或不给予）经济补偿。
给予补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费： / 。
5.招标文件的获取
5.1购买招标文件准备
5.1.1从本公告发布之日至2024年10月23日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作
5.1.2办理数字证书、平台建库要求：投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：登录《泰州市农业工程交易平台》网址：http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Loginnongtian.aspx相关下载）。登录《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》建立、更新企业信息库。登录《泰州市农业工程交易平台》，按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
(网址：http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Loginnongtian.aspx)
5.2购买招标文件
5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1.1项规定的的招标文件发售期内登陆《泰州市农业工程交易平台》，网上获取招标文件。
5.2.2招标文件售价 ￥ 0 ，售后不退还。
5.2.3未按第5.2.1项规定购买招标文件的，其投标文件无效。
5.3获取招标文件
完成购买招标文件后，潜在投标人使用单位数字证书登录 泰州市农业工程交易平台 （电子招标投标交易平台）下载获取招标文件及其附件和招标文件澄清、修改通知及其他通知（“投标人须知前附表”第1.10.3项对“通知”发送途径另有规定的，按规定执行）。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 11 月 8 日 9 时 00分，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
6.2.1本次招标定于2024年11月8日9时00 分，在靖江市公共资源交易中心开标四室公开开标。本项目采用“不见面”开标模式，投标单位可自行登录泰州市农业工程交易平台查看开标现场直播。
6.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.3逾期未上传电子投标文件的，视为投标人放弃投标
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织现场踏勘和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标细则
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
资格评审标准 | 营业执照和组织机构代码证 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
信用等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
社会保险 | 符合第六章“投标文件格式--主要人员汇总表”的中的规定 | |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | |
分包人资格 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.11.1项规定 | |
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | |
资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
8.3评标基准价的计算方法
评标基准价的计算方法：S=T×α×β+B×（1-β），其中： S—评标基准价；T—最高投标限价；α—T 的调整系数，取值范围为：87%、88%、89%、90%，开标现场抽取；β—T 调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：40%、50%、60%，开标现场抽取；B—投标人有效报价（指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：
1.当其余有效投标报价个数≤5 时，B 为其余所有有效投标报价的算术平均值；
2.当其余有效投标报价个数>5 时，B 为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。
设置最高投标限价时，最高投标限价为 相应项目上级批复中的概算勘测设计费*95% （最高不超过260万元）。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。
8.4分值构成
分值构成 (总分100分） | W=A+B+C+D（A、B、C、D对应内容重新划分如下） A： 投标报价： 40分 资信业绩： 13 分 B： 资源配置： 7分 C： 技术建议书：40 分 D：其他因素：/ |
8.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.4（1） | 资信业绩 （13分） | 项目业绩 | 投标人自2021年1月1日（以合同签订日期为准）以来承担过建设规模2万亩（含2万亩）以上或项目总投资5000万元（含5000万元）的高标准农田建设项目设计业绩的，规模以合同为准,每提供一项得2分，最多得10分。 需提供设计业绩证明材料包括：中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复或行政许可文件，三者缺一不可，否则不得分。 | 10 |
管理体系认证 | 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，有一个得1分，最多得3分。 | 3 | ||
资源配置 （7分） | 项目负责人资历和业绩 | （1）项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）资格的得0.5分。 （2）项目负责人2021年1月1日（以合同签订日期为准）以来承担过高标准农田项目设计业绩的，得0.5分。设计业绩证明材料包括：中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复或行政许可文件，三者缺一不可。 注：项目负责人业绩与投标人类似业绩不得重复，如有重复只计取一次得分。 | 1 | |
其他主要人员资历和业绩 | 项目组专业配备：项目组除项目负责人以外，配备的各专业负责人（水利规划、水工结构、水土保持、造价、岩土、测量或测绘）专业齐全，专业负责人具有高级及以上职称的，有 1 人得 0.5 分，最高3 分；配备的各专业负责人（水利规划、水工结构、水土保持、造价、岩土、测量或测绘）具有相应专业注册证书或资格证书（其中造价专业负责人以一级造价师（水利）为准）的，有1人得0.5分，最高3分；本项最高得6分。 专业以毕业证书或职称证书或资格证书或注册证书为准，须提供相关证书，否则不予考虑。投标人配备的各专业负责人同时具备多个专业证书时仅按一个专业记分。 | 6 | ||
技术建议书（40分） | 投标人对本项目的理解及总体设计思路 | 本条主要评审投标人对本工程情况宏观认识程度，对本工程项目具体情况、建设理念的理解和把握，总体设计思路是否与本项目建设理念相适应，是否合理可行。 投标人了解本项目宏观情况；对本工程具体情况熟悉，对本项目建设理念理解透彻；对设计工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计思路切合工程实际，合理可行。较好6～5分，一般4～3分，较差2～1分，无表述不得分。 | 6 | |
高标准生态农田建设试点方案和耕地“进出平衡”方案 | 编制高标准生态农田建设试点方案和耕地 “进出平衡”方案，方案表述清晰、完整、严谨、合理。较好6～5分，一般4～3分，较差2～1分，无表述不得分。 | 6 | ||
设计工程总进度计划及保证措施 | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，合理。较好5～4分，一般3～2分，较差1分，无表述不得分。 | 5 | ||
控制工程造价的措施 | 推行限额设计，控制工程造价的措施全面、完善，合理。较好5～4分，一般3～2分，较差1分，无表述不得分。 | 5 | ||
本项目应重视的问题及对策措施 | 本条评审投标人对本项目规划及设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。 对本项目设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可 靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。 较好6～5分，一般4～3分，较差2～1分，无表述不得分。 | 6 | ||
工程投资概算编制方案 | 概算编制方案科学、合理、全面。较好4～3分，一般2分，较差1分，无表述不得分。 | 4 | ||
后续服务方案 | 后续服务具体措施得当、清晰。较好4～3分，一般2分，较差1分，无表述不得分。 | 4 | ||
所选规范的合理全面性 | 所提供的勘察设计规范全面，合理，准确。较好4～3分，一般2分，较差1分，无表述不得分。 | 4 | ||
2.2.4（2） | 投标报价（40分） | 分值 | 在评标基准价的基础上每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分。偏差率的计算结果介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留 2 位小数，最低得分为0。 注：投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。 | 40 |
3.2.3 | 投标人最终得分的计算方法 | 投标人最终得分W，除由经济造价评委评分的评分因素外，其他部分由全体技术标评委分别对其他部分全部评分因素评分并计算出各自合计分值，投标人最终得分按算术平均值计算（去掉一个最高分、一个最低分，保留两位小数，小数点第三位四舍五入） | ||
3.4.1 | 关联标段限制中标项目数量规定及中标候选人推荐方法 | 见“投标人须知前附表”第6.3.2项 | ||
其他要求 | 本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在技术方案中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），上述需得到评标委员会一致认定。否则该技术建议书不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件技术方案中除图纸根据需要可采用彩色其他不得采用彩色，但所有内容不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2、技术方案中文字及版面内容要求（设计图纸不受此限）： （1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。 （2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （3）技术方案中投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。 | |||
其他规定 | ||||
项目 | 规定 | |||
澄清、补正的通知途径、函件载体与传递方式 | 1.启动的告知途径：电话通知 2.评标委员会发出澄清通知的函件载体与传递方式（勾选其一或多选，评标委员会按已经勾选的任意一种进行）： ?纸质载体，传真发送或电话告知当面交接地点（不见面开标的传真发送）。 ?电子形式，在本交易平台上进行。 ?其他信息化手段：（经监督部门和交易中心认可的形式）。 3.投标人作出答复的函件载体与传递方式，按照澄清通知载明的要求执行 | |||
有效投标不足三家以后的处理 | 评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格的投标中，仍有投标人同时具备投标总价比较合理、技术标主要内容可行、项目管理机构及主要人员满足需要，可以继续评标。此过程由评标委员会专题讨论、按少数服从多数原则表决确定。 | |||
8.6关联标段限制中标项目数量规定（如有）
一个投标人在 / 项目中最多只能在 / 个合同项目上中标，详细情况见“投标人须知前附表”第7.4款。
9.其他内容
本项目只接受泰州市农业工程建设交易平台中（下同）的网上报名，不接受其他获取形式。拟投标获取单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台(http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Loginnongtian.aspx)，进行网上报名操作完成网上报名程序。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、《中国招投标网》（http://www.infobidding.com/）（发布公告的媒介名称）上发布。
11.联系方式
招 标 人： 靖江市农业农村局
地 址： 靖江市人民北路103号
邮 编： 214500
联 系 人： 陆先生
电 话： 0523-84891505
招标代理机构：江苏澄建正达工程项目管理有限公司
地 址：靖江市金融商务区A2-403
邮 编：214500
联 系 人：戴女士
电 话：0523-85198899
电子邮件：634603094@qq.com
12.备注
12.1按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。
12.2本招标文件参照《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）。
12.3本项目投标保证金：0元。
