项目概况

云南省益宁监狱2025年度罪犯生活物资采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2024年12月26日8时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：WH-530300-2024-0373

2.项目名称：云南省益宁监狱2025年度罪犯生活物资采购项目

3.预算金额：¥13296345.00元（大写：人民币壹仟叁佰贰拾玖万陆仟叁佰肆拾伍元整），最终按实际供货数量据实结算。其中：

A标段预算金额及最高限价（含税价）：¥2373000.00元（大写：人民币贰佰叁拾柒万叁仟元整）  

B标段预算金额及最高限价（含税价）：¥2459040.00元（大写：人民币贰佰肆拾伍万玖仟零肆拾元整）  

C标段预算金额及最高限价（含税价）：¥5137405.00元（大写：人民币伍佰壹拾叁万柒仟肆佰零伍元整）  

D标段预算金额及最高限价（含税价）：¥1630000.00元（大写：人民币壹佰陆拾叁万元整）   

E标段预算金额及最高限价（含税价）：¥1696900.00元（大写：人民币壹佰陆拾玖万陆仟玖佰元整）

4.采购需求：

注：(1)本项目分5个标段，投标人可以根据自身能力选择其中一个或多个标段，并按标段分别制作、上传和递交投标文件。

（2）投标人须按照本项目标段内容对所投标段进行完整投标，不可缺项漏项，否则按不实质性响应招标文件处理；

（3）本项目不接受进口产品参与投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

5.交货时间：供货时间由采购人安排，必须保证按要求供货，所供物品应提供检验、检疫、检测合格证明。

6. 配送地点：云南省益宁监狱（采购人指定地点）。

7. 合同履行期限：合同签订之日起至2025年12月31日止或项目金额采购完为止，以先达到条件为准。

8. 服务标准：配送物资渠道来源正规，符合国家规定的食品安全质量标准。蔬果农残不超标，提供当日农残检测证明；肉类必须是当日宰杀，并提供防疫检测证明；调料类物资需正规生产厂家生产，无变质无腐烂，所有货物须达到国家规定的食品安全质量标准，新鲜肉类从宰杀到送货不得超过8小时；其余产品按国家食品质量标准进行质保，有明确质保要求产品供货时的质保期不得低于产品本身质保期的2/3。

9.质量标准：

符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、GB2716《食用植物油卫生标准》、 GB2715《粮食卫生标准》、 GB1355-86小麦粉标准、GB/T1355质量标准、 GB2707-2016 鲜（冻） 畜肉卫生标准、动物检验检疫管理办法、《中华人民共和国标准猪肉卫生标准》、 GB/T23351-2009 《国家新鲜水果和水果词汇》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求；为非转基因植物制品。

10.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须具备法人或者其他组织的营业执照等证明文件，若为自然人的提供自然人的身份证明。 

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： ①具有良好的商业信誉：提供承诺书或声明函；②具有健全的财务会计制度：提供2022年度至今任意一年度经审计的财务审计报告；成立不满1年的，提供成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或相关情况说明(提供复印件加盖公章)；或提供承诺函。 

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供证明材料或承诺函。 

（4）有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录：投标人须提供缴费所属时期在2024年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月的税收缴纳凭证和社保资金缴纳凭证(成立未满1个月的投标人提供相关情况说明，依法不需要缴纳税收和社保的应提供相应的证明材料或合理可信的情况说明)；或提供承诺函。 

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人参与本次政府采购活动的前三年内（以投标截止时间为准），在经营活动中没有重大违法记录，并提供声明函。 

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料： ①按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的相关要求，采购人或采购代理机构在投标文件递交的截止时间后将对投标人的信用信息在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询，并以截图方式存档。信用信息使用规则：投标人如被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体”及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除外）名单的，不得参与本次政府采购活动。

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供承诺函。

（8）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动，提供承诺函。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：A、B标段不属于专门面向中小企业采购的项目。（1）扶持中小企业政策：按照“根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46 号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定”执行。（2）支持监狱企业政策：按照根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68 号）执行。（3）支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。C、D、E标段属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

（1）资质要求：投标人应当具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（相关许可内容需满足项目标段要求），国家对食品生产许可不做要求的除外；

（2）本项目涉及清真食品的，投标人应具备清真食品生产或经营的相关资质或能力，提供相关承诺或证明材料。

三、获取招标文件

时间：2024年12月05日至2024年12月11日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59北京时间，法定节假日除外）

地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件 -找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。

方式：网上下载。

①凡有意参加投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。

②按上述要求获取采购文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间及开标时间：2024年12月26日8时30分（北京时间）

地点：投标人应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在"政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.开标方式：网上开标

2.是否需要缴纳投标保证金：否

3.注意事项

（1）本项目为不见面开标，投标单位无需到达现场；

（2）本项目实行网上投标，采用电子投标文件，投标人应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在提交投标文件截止时间前上传至"政采云"平台，提交投标文件截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在"政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人及联系方式；

（3）各投标人在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；

（4）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询；云南CA操作问题，请致电云南CA：4006727666咨询；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。

4.发布公告的媒介： 本次招标公告同时在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上公开发布，我公司对其他网站转载本公告的内容不负任何责任。

5.电子投标文件解密

采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。投标文件未按时解密的，视为投标文件无效。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　   　1.采购人信息

名    称：云南省益宁监狱

地    址：云南省曲靖市沾益区

联 系 人：李老师

电    话：0874-4612712

2.采购代理机构信息

名  称：旺和招标咨询有限公司

地　址：曲靖市麒麟区金麟湾一期D106号

联系方式：0874-3218199

3.项目联系方式

项目联系人：樊利华/马绒丽/吴海燕

电　话：0874-3218199/15924722211

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