一、招商人：广东铁路有限公司肇庆工务段
二、招商项目名称：肇庆工务段广茂线无人看守道口监护业务
三、招商项目概况：
1.招商范围：
2025年度广茂线无人看守道口监护业务招商数量为21处，监护员共92人。其中，双岗道口2处共16人（刘屋寨、塘涵道口）；单岗道口19处共76人（每处道口4人）。
2.服务内容：
2.1服务地点
广茂线21处无人看守道口（龙坪、南顺、黄榄根、刘屋寨石下一、石下二、新风一、新风二、石根、尧洞、官河、堂坻、坡富、谭儒、军屯、塘涵、草岭、黄阳、新城监、文冲口、腈纶厂道口）监护业务（详见附件1）。
2.2人员数量
广茂线21处无人看守道口看守班制为四班制。人员数量为92人，其中，双岗道口2处共16人（刘屋寨、塘涵道口）；单岗道口19处共76人（每处道口4人）。
3.费用组成
广茂线无人看守道口监护业务招商总费用由直接费（基本工资+高温费+加班费）+间接费（管理费+税费）组成，为2025年广茂线无人看守道口监护业务招商总费用。
3.1直接费
3.1.1基本工资：
监护员基本工资由固定工资+标准化作业奖组成
3.1.2高温费：每年6-10月为法定高温时期。
3.1.3加班费：每年11天为法定节假日。
3.2间接费（管理费+税费）
4.最高限价：约493万元（含增值税），需按照招商人要求开具税点为差额纳税的5%，且符合国家规定的增值税发票,并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，如遇税务政策调整，合同价款不变。
5.外包方式：采用年度外包，业务外包合同期限自2025年1月1日起2025年12月31日止，合同自签订之日起生效。若业务外包过程中中商单位在年度道口监护服务质量信誉评价考核中获得良好及以上等级，且有效保证铁路运输安全稳定，合同可以续签，一年一签，最多续签2年。
6.项目不得以任何形式进行转包、分包，竞商单位应具备相应的资质和处置道口事件的专业能力，并保证资质在合同有效期内持续有效。
7.提供服务其它要求：
7.1 必须承担本项目道口日常安全管理，承担道口安全责任，执行招商人的道口管理制度和工作要求。主动向招商人反馈监护工作情况，并协商解决工作中出现和存在的问题，确保道口安全。
7.2 须所聘请监护员具有初中及以上学历，年龄男不超过60岁、女不超过55岁。与所有选派到本项目管理人员和监护员签定劳动合同，应依法规范用工和从业人员管理。必须派出熟知监护道口工作标准和要求的管理人员。
7.3 所聘请监护人员对工作认真负责，能胜任工作需要，经培训考试合格后、现场跟班作业不少于7天（其中夜间跟班不少于50%班次），取得资格后方可上岗。
7.4 按照招商人有关规章制度对道口监护人员进行管理、教育和培训，确保监护人员严格执行国家法律法规的规定，遵纪守法，遵守招商人有关规章制度，做好道口监护工作。
7.5 发放工资标准由招商人确定，中商人必须按招商人的规定全额支付给监护人员，竞商人报价前可联系招商人进行释疑。
7.6中商人不能按以上规定执行，招商人有权拒绝或终止合同。
四、竞商人资格要求
1.竞商人必须为在中华人民共和国境内注册登记的企业法人，具备与本项目相符的经营范围，在竞商服务区域（广东）必须有健全完善的依法注册企业或管理机构（分公司），注册资金不得少于1000万元。
2.竞商人应具备保安服务许可证书等相关业务资质和经验。
3.竞商人应具有良好的商业信誉服务水平，遵守招商人制定的招商规则。以往的经营活动中应无不正当竞争手段取得经营权的记录、合同履约违约行为或被集团公司列入黑名单；银行信用良好，无不良记录；无违反国家规定等不良记录。
4.竞商人在中国铁路广州局集团有限公司管内没有竞商违规行为和合同履约违约行为。如实提供企业资质等材料，招商方对参加公开招商活动的企业法人进行资格预审和尽责考察，竞商人做好配合，对竞商人提供虚假材料，违法经营受到通报，发生重大安全生产事故、企业经营状况持续恶化，法人在公检法留有案底等，招商人有权终止其竞标资格。
5.与中国铁路广州局集团有限公司有合作经验及基础，有安保、巡线业务等同类服务项目并签订合作合同。
6.竞商人近一年无行贿犯罪记录，须提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果截图。
7.竞商人须独立参加本次竞商，本项目不接受联合体竞商。
8.属于同一法人或相互之间存在关联管理关系的竞商人不允许同时对项目竞商，否则视为无效竞商。
9.与招商人此前没有任何事宜的纠纷，在中国铁路广州局集团有限公司管内没有竞商违规行为和合同履约违约行为或被集团公司列入黑名单。
10.若资格、符合性要求合格的竞商人只有一家的，评审小组可以采取商务洽谈，原招商文件改为商务洽谈文件。由评审小组负责与合格竞商人进行商务洽谈，洽谈价格即为中商价格。
五、竞商报名及招商文件的获取
1.报名时间：2024年12月10日至2024年12月13日(上午8:00-12:00，下午14:00-17:30)。
2.报名方式:竞商人通过国铁商城平台注册报名或与招商联系人联系通过线下报名,招商人对竞商人进行报名资格初审。
3.竞商人报名时须在广铁采购平台上传法定代表人身份证明、授权委托书、个人有效证件、企业营业执照等资料或将资料送至招商联系人（包括招商人要求提供的各项资料）。
4.通过报名资格审核的竞商人，可自行在国铁商城平台下载领取招商文件或往招商联系人处领取招商文件。
六、竞商文件的递交
1.递交时间：2025年12月16日至2024年12月20日（上午8:00-12:00，下午14:00-17:30），截止时间：2024年12月20日17:30。
2.递交地点：广东省肇庆市端州区站北路17号肇庆工务段附楼102室。
3.逾期送达或者未送达指定递交地点的竞商文件,招商人不予受理。
七、竞商保证金
竞商保证金为壹万元。
八、联系方式
联系人：陈洁锋
联系电话：0758-6161135（上午8:00-12:00，下午14:00-17:30节、假日除外）
地址：广东省肇庆市端州区站北路17号肇庆工务段附楼102。
广东铁路有限公司肇庆工务段
2024年12月10日
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