中国邮政集团有限公司青海省分公司青海邮政城市营业、
揽收、投递业务外包项目（第二次）招标公告
衡正国际工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司青海省分公司（以下简称“招标人”）委托，根据省分公司第40次总经理办公会立项决议情况及省分公司运营管理部《关于实施西宁邮区中心内部处理外包采购的请示》（西邮区〔2024〕68号）、《关于对全省邮政城区营业、揽收、投递业务外包服务采购的函》（工作通知〔2024〕701号）批准采购，就中国邮政集团有限公司青海省分公司青海邮政城市营业、揽收、投递业务外包项目（第二次）采购项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1、项目名称：中国邮政集团有限公司青海省分公司青海邮政城市营业、揽收、投递业务外包项目（第二次）
2、招标编号：HZGJ-FW-241104
3、项目概述：青海邮政城市营业、揽收、投递业务外包；本次外包范围该项目外包范围为除集团公司规定的禁止类外包环节外，全省城镇及以上地区自有人员不能覆盖的所有城市营业服务、揽收、投递业务。
4、招标内容：该项目外包范围为除集团公司规定的禁止类外包环节外，全省城镇及以上地区自有人员不能覆盖的所有城市营业服务、揽收、投递业务。预计金额11400万元/年，其中城市营业年外包费用预计为1345.03万元，揽收环节预计外包费用3682万元，投递环节预计外包费用6372.57万元。详见招标文件第五章《技术（服务）规范》内容。
5、服务期：该项目服务期2年，合同一年一签，服务商在首年供应商评价中评分达到B级及以上，方可继续签订第二年期服务合同。
7、预算金额：11400万元/年，具体详见采购文件第五章《技术（服务）规范》内容。
8、最高投标限价：详见采购文件第五章《技术（服务）规范》内容。
1、投标人资格条件：
1）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
2）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3）提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务报表，近一年财务状况表：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表完整的审计报告；新成立公司提供成立当年到至今的财务状况表或提供银行出具的近三个月的资信证明；提供近半年的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
4）投标人应具备在中国境内注册具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，投标人应具有人力资源服务或外包服务等相关经营范围的营业执照。（须提供合格有效的企业法人营业执照副本、税务登记证和组织代码证等复印件，已实行三证合一的企业，只须提供企业法人营业执照副本复印件）（复印件加盖投标单位公章）。
5）投标人须具备人力资源服务许可证。
6）投标人须承诺中标后，在签订合同之前，在省内各市州分公司所在地设立固定驻点办公场所。
7）投标人须承诺，在省内各市州分公司配备具备管理能力的现场驻点管理人员（每个市州至少一名），应提供驻场管理人员明细表，明细表内容包含但不限于人员姓名、学历、驻场管理经验年限。同时提供相应的学历和管理经验证明材料。驻场人员已经承诺，不得变更。
8）投标人须承诺应承担用人单位的责任和义务，与选派人员签订书面劳动合同、缴纳法律规定的各项社会保险。
9）投标单位必须是一般纳税人，能开具税率为6%的增值税专用发票。【须提供相应证明文件（全国统一规范电子税务局官网查询截图）承诺函无效】
10）投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一包的投标。
11）本项目不接受联合体投标。
12）本项目不接受任何形式的分包转包。
13）中标供应商须承诺在签订合同前缴纳预算金额的5%作为履约保证金。
14）投标人须提供与本项目服务水平相当的“工作人员储备库”情况及应急突发事件人员保障能力、人员保障方案。
注：投标人须按照“第四章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
2、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881(周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加响应者，请于2024年12月11日至2024年12月17日，每日上午09时00分至12时00分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），潜在供应商应通过系统网址：https://cg.11185.cn访问中国邮政电子采购平台使用CA数字证书报名。供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。
招标文件售价：500元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让）
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
3、投标文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版递交的截止时间均为2024年12月31日上午09:00（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版响应文件，并在2024年12月31日上午08:00-09:00（北京时间）线上电子版响应文件“签到”流程。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
（2）递交及解密地点：衡正国际工程咨询有限公司（西宁市城西区五四西路71号安泰大厦西座15楼）。供应商通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。
（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
（4）采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标人投标的标包/标段予以否决。
4、开标：
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年12月31日上午09:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年12月31日上午09:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）投标文件递交及开标地点：衡正国际工程咨询有限公司（西宁市城西区五四西路71号安泰大厦西座15楼）。
5、发布公告的媒体：（适用于公开招标）
本次招标公告同时在《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn；《中国邮政官网》http://www.chinapost.com.cn；《中国采购与招标网》https://www.chinabidding.cn；《青海项目信息网》http://www.qhei.net.cn/；上发布。
6、联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司青海省分公司
详细地址：青海省西宁市城西区五四西路36号
项目联系人:冯先生
电话：0971-6303846
代理机构：衡正国际工程咨询有限公司
详细地址：西宁市城西区五四西路71号安泰大厦西座15楼
项目联系人:金女士
电话：0971-3542484
户名：衡正国际工程咨询有限公司西宁分公司
开户银行：招商银行股份有限公司西宁分行
账号：972901644510701
电子邮件：qhhzgj@163.com
衡正国际工程咨询有限公司
2024年12月11日
