第一章 公开招标
本招标项目名称为：新朔铁路准池铁路2025-2027年工电维护及行车组织委外服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250302941，招标人为国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司，项目单位为：国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况、招标范围：本项目是新朔铁路准池铁路2025-2027年工电维护及行车组织委外服务，分2个标段进行招标。准池铁路向南横跨内蒙古、山西两省（区），途经和林格尔县、凉城县、右玉县、平鲁区、朔城区、神池县6个区（县）。线路北起大准铁路外西沟站，终点朔黄铁路神池南站，全线184公里双线自动闭塞重载铁路。包括八里铺、高家堡、卧厂3个联锁车站，高家堡站分出董半川支线。设置重型轨道车2台、轨道平板吊车2台、棚车2台、石砟漏斗车12台、平板车7台。本项目共划分两个标段：
一标段：
1.负责准池铁路上、下行K1+000-K93+500（含董半川支线ZK0+000-ZK10+400）线桥隧涵、路基及附属设备日常养护维修、故障处理以及招标人安排的其他工作任务、抢修工作。
2.负责准池线石砟监装和卸车工作，负责轨道平板吊车吊机操作工作。负责准池铁路上、下行K1+000-K67+500线桥隧涵、路基及附属的检查工作。
3.负责准池铁路上行K9+576-K99+108、下行K10+003-K98+838、支线ZK0+000-ZK2+527信号设备的日常维修、故障处理以及招标人安排的其他工作任务、抢修工作。
4.负责准池铁路八里铺车站行车组织、运输协调、调车作业，组织石砟线装卸车作业，组织天窗施工（维修）及日常维修，配合开展综合应急救援等工作。
二标段：
1.负责准池铁路上、下行K93+500-上行K179+922、下行K180+381线桥隧涵、路基及附属设备日常养护维修、故障处理以及招标人安排的其他工作任务、抢修工作。
2.负责准池铁路上、下行K67+500-上行K179+922（下行K180+381）和董半川支线ZK0+000-ZK10+400线桥隧涵、路基及附属的检查工作。
3.负责准池铁路上行K99+108-K179+923、下行K98+838-K180+404信号设备的日常维修、故障处理以及招标人安排的其他工作任务、抢修工作。
2.1.2服务期：
一标段：
1.线桥养护及信号维护服务期2年，计划自 2025 年 5 月 15 日至 2027 年 5 月 14 日止。
2.工务设备检查服务期675天，计划自 2025 年 7 月 9 日至 2027 年 5 月 14 日止。
3.八里铺行车组织服务期667天，计划自 2025 年 7 月 17 日至 2027 年 5 月 14日止。
4.具体起始时间按服务人员进场的实际时间计，遇招标人机构调整、生产组织方式等发生变化时，招标人可根据实际情况终止相应服务和调整服务人数配置。
二标段：
1.服务期675天，计划自 2025 年 7 月 9 日至 2027 年 5 月 14 日止。
2.具体起始时间按服务人员进场的实际时间计，遇招标人机构调整、生产组织方式等发生变化时，招标人可根据实际情况终止相应服务和调整服务人数配置。
2.1.3 项目地点：在准池铁路沿线。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的铁路工程施工总承包特级资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：一标段：2020年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少同时具有已完成的铁路线桥养护维修服务、铁路信号设备维护服务及万吨站铁路行车运输组织服务的合同业绩各1份，（即统计合格业绩数量时以3类服务合同业绩各1份合计为1份合格合同业绩），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
二标段：2020年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少同时具有已完成的铁路线桥养护维修服务和铁路信号设备维护服务的合同业绩各1份，（即统计合格业绩数量时以2类服务合同业绩各1份合计为1份合同业绩），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
注：本项目要求的业绩均为含服务内容的业绩，施工类（不含维护或维修等内容的）业绩不予认可。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派项目负责人须具有并提供有效的高级技术职称证书和安全生产考核合格证书（B类），且须在投标单位工作，提供2024年3月至今任意连续6个月及以上的社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明。
【6】其他主要人员要求：拟派本项目专职安全管理人员1名，须在投标人单位工作，须提供在投标人单位2024年3月至今任意连续6个月及以上的社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明。
【7】设备要求：/
【8】其他要求：本项目设置限中原则。同一投标人在本项目中可投标多个标段标段，但在同类型标段中最多只能有一个标段为第一中标候选人。本项目第一、二标段为同一类型标段。详细内容见招标文件第二章投标人须知前附表。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-04-02 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-04-08 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-04-22 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联 系 人：杜晓平
电 话：15047322374
电子邮箱：10577268@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联 系 人：马鹏军
电 话：04713261826
电子邮箱：13707626@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
