第一章 公开招标
本招标项目名称为：铁路装备全税种鉴证及企业所得税汇算清缴服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250102925，招标人为国能铁路装备有限责任公司，项目单位为：国能铁路装备有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：国能铁路装备有限责任公司是国家能源集团的全资子公司，作为国家能源集团产运销一体化运营的重要组成部分，承担着集团公司机车货车的维修保养、设备租赁及铁路线路的维修养护工作等业务。2019年11月，原铁路货车公司与原神维公司重组整合为铁路装备公司，同时接管原准能公司大准铁路公司车辆段。
为落实集团公司税费合规管理工作要求，加强公司税务管理水平，提高依法合规纳税遵从度，有效降低公司涉税风险，计划聘请税务师事务所开展铁路装备本部及所属单位2024年7月-2025年12月全税种鉴证，2024年-2025年企业所得税汇算清缴以及2025年-2026年度的日常税务咨询服务。
具体主要工作内容如下：
1.2024年7月-2025年12月（会计所属期）全税种鉴证服务
每年对铁路装备本部及9家所属分子公司，开展上一年度增值税、印花税、个人所得税、企业所得税等可能涉及全税种鉴证工作，具体内容包括对各单位全税种计提情况、缴纳情况和税收政策执行情况进行全面复核，识别相关税务风险，并于每年出具上一度全税种鉴证报告（分别出具各单体全税种鉴证报告，一式三份），并协助出具整改建议。全税种鉴证服务现场工作要求整体不少于45天，服务团队不少于7人。
2.2024年-2025年（会计所属期）企业所得税汇算清缴服务
每年对铁路装备本部及9家所属分子公司（其中2024年不含本部、榆林分公司、包头分公司），分别开展上一年度企业所得税年度汇算清缴鉴证工作，具体内容包含梳理各单位企业所得税纳税调整数据，协助各单位整理研发加计、资产损失、企业所得税税前亏损弥补及国家税务总局和省税务局规定的其他涉税事项留存备查资料，出具国能铁路装备有限责任公司企业所得税汇总纳税申报表，并于每年出具上一年度企业所得税汇算清缴鉴证报告、研发费加计扣除鉴证报告（如有）、资产损失鉴证报告（如有）等相关报告（分别出具各涉及单体鉴证报告及国能铁路装备有限责任公司汇总版鉴证报告，一式五份），企业所得税汇算清缴工作底稿及《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》，指导各单位在税法规定时间内完成年度所得税汇算清缴及相关优惠备案、留存备查等工作。企业所得税汇算清缴服务现场工作要求整体不少于60天，服务团队不少于7人。
3.2025年-2026年日常税务咨询服务
为铁路装备本部及9家所属分子公司提供2025年-2026年日常税务咨询服务，具体为：对全公司每年提供两次税务培训；提供日常税务咨询服务；提供申报和纳税检查等辅助性工作；协助公司总分公司纳税申报工作的问题解决；协助集团税控系统申报辅助操作；建立税务交流平台及时分享重要政策法规及热点税务问题讨论；对重大的经济合同的涉税风险提供审阅服务。该项服务每年度工时不少于400人工时，总工时可以在下属分子公司调剂使用。
2.1.2招标范围
本次招标的招标范围是：（1）对铁路装备本部及9家所属分子公司提供2024年7月-2025年（会计所属期）全税种鉴证服务；（2）对铁路装备本部及9家所属分子公司（其中2024年度汇算清缴不含本部、榆林分公司、包头分公司）提供2024年-2025年（会计所属期）企业所得税汇算清缴服务。（3）对铁路装备本部及9家所属分子公司提供2025年-2026年日常税务咨询服务。
2.2服务地点（实施地点）：北京、包头、鄂尔多斯、榆林、沧州、准格尔、天津。
服务期：合同签订之日至2026年12月31日。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2022年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有100万元以上的财务汇算清缴或财务风险检查合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人的有效的中国注册会计师或税务师证书，应提供资格证扫描件。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：其他税务服务主要人员至少配备6名成员，且至少2人具有中国注册会计师或税务师证书，应提供资格证扫描件。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-04-02 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-04-07 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-04-22 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能铁路装备有限责任公司
地 址：北京市东城区安德路16号洲际大厦5层
邮 编：100011
联 系 人：郭薇
电 话：010-58133237
电子邮箱：11590084@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号
邮 编：100007
联 系 人：张腾扬
电 话：010-58132368
电子邮箱：20017041@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
