第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆电力国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司霍尔古吐水电站场内道路隐患治理工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250402970，招标人为国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司，项目单位为：国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
（1）工程介绍：霍尔古吐水电站位于新疆巴州和静县境内，是开都河中游河段规划“两库七级”开发方案中的第三级水电站。工程为大（2）型工程，主要由首部枢纽、发电引水系统和地面厂房等建筑组成。发电引水洞长17km，一洞三机，工程采用引水式开发，总装机容量426.5MW（3×140MW（主机）+2×3.25MW（生态小机）），最大坝高28.4m，总库容463.5万m3。工程计划3#机组计划于2026年6月底投入运行，1#、2#机组计划于2026年12月投入运行。工程厂址距下游已建的察汗乌苏水电站坝址河道距离约25km，距正东方向和静县公路里程约188km，距库尔勒市公路里程237km。
（2）交通状况
场外交通：霍尔古吐水电站自库尔勒市经 G216 线—巴润哈尔莫墩镇—哈尔莫敦镇—察汗乌苏岔口—霍尔古吐沟-霍尔古吐沟口。其中 G216 线约 77.2km；巴润哈尔莫墩镇—哈尔莫敦镇为沥青混凝土路面，里程约 10.6km；哈尔莫敦镇—察汗乌苏水电站为沥青混凝土路面，路基宽度 10 米,里程约 44.3km；察汗乌苏水电站至霍尔古吐沟为沥青公路，里程约 74km；霍尔古吐沟—霍尔古吐沟口（河边）长约15.5km，级配碎石路面。
场内交通：霍尔古吐沟口下游：道路全长约15.412km，起点为霍尔古吐沟小桥下游侧，双车道路基宽6.5m，路面宽 4.5m，单车道路基宽 6m，路面宽 3.5m，碎石土路面。
霍尔古吐沟口上游：道路全长约5.99km，路基宽度为4.5m /6.5m，路面宽度为 3.5m /6.0m，混凝土路面。
场内道路目前已具备通车条件。
以上道路交通状况为参考数据，目前交通现状由投标人自行调查了解，相关风险由投标人自行承担。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：霍尔古吐水电站厂坝连接路全长21.31km，起点（桩号K0+000）接霍尔古吐水电站进水口边坡平台，终点(桩号K21+310)接水电站下游厂房厂内道路。霍尔古吐水电站厂坝连接路雨季部分路段经常出现落石，存在较大安全风险，为确保通行安全，保障正常施工，另外，部分路段影响大件运输，为此，对4处影响大件运输路段、25处危险路段采取危岩体清理、锚索、锚筋桩、挂网喷混、道路加宽等措施进行治理，其中2处采用隧洞方案。
投标人根据发包人提供的治理方案，依据相关规范，负责厂坝连接路危险路段隐患治理实施。
2.1.3计划工期：暂定工期177日历天，自合同签订之日起，至2025年10月31日完工。实际开工日期以发包人或监理人开工通知书记载时间为准。如开工日期推迟，工期顺延。
2.1.4项目建设地点：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县境内。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
（2）投标人须具有并提供有效的公路工程施工总承包二级及以上或水利水电工程施工总承包三级及以上资质。
（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有独立完成Ⅱ级及以上公路施工或长度500m及以上的隧道施工合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师（水利水电工程或公路工程）注册证书和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）项目经理须至少具有担任过独立完成Ⅱ级及以上公路施工或长度500m及以上的隧道施工项目的项目经理或项目副经理或项目负责人工作经历1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：技术负责人须至少具有独立完成Ⅱ级及以上公路施工或长度500m及以上的隧道施工项目的总工程师或副总工程师或技术负责人工作经历1项。投标人须提供能证明技术负责人业绩的合同，若合同中无技术负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、技术负责人及单位名称）。
安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
质量负责人：/
【7】其他要求：母子公司的资质业绩均不得相互借用。
投标人提供的一级建造师注册证书，应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号要求。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-04-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-04-09 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-04-23 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司
地 址：新疆库尔勒市英下路38号
邮 编：841000
联 系 人：王永森
电 话：0996-5396079
电子邮箱：12076835@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京东城区东直门南大街3号国华投资大厦（银川分公司）宁夏银川市北京中路168号4号楼425室
邮 编：750000
联 系 人：黄昊
电 话：0951-6971872
电子邮箱：20063020@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
