第一章 公开招标
本招标项目名称为：朔黄铁路价值创造管理模式的研究与应用公开招标，项目招标编号为：CEZB250205771，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
精益管理系统是朔黄铁路公司自上而下的管理和控制系统，已实现全过程任务管理、考评关联等基础功能，但在数智驱动精益管理方面仍需不断提升。为强化管理和控制功能，深化大数据、AI大模型等技术运用，构建智能化、开放性、生态化的管理中枢，实现数智诊断评价、数智防范风险、数据驱动业务、数智赋能管理的目标，深入朔黄铁路价值创造管理模式的研究与应用，促进管理质效的提升。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
项目主要研究以下内容：
（1）基于价值创造的管理模式研究
1）建立“五个价值”能力管理模型和指标体系
通过采用统计分析和数智等技术方法，建立“五个价值”能力管理模型和指标体系，结合实际，精准识别企业短板弱项，有针对性地改进提升。
2）朔黄铁路数智精益管理模式生态研究与分析
结合朔黄铁路发展战略和实施路径，围绕企业经营的全过程、全要素，探索构建数智精益管理模式，形成一套完整的企业管理研究与应用理论体系。
（2）基于价值创造管理模式的智能诊断与评价系统研究
1)智能诊断分析与优化
智能诊断应用包括诊断分析、任务预测及分析、任务画像、风险预警的研究与应用。
2)智能考核评价
智能考核评价应用包括经营业绩考核与岗位绩效自动关联、智能评价、岗位称重的研究与应用。
3)智能清单数据库构建和应用
智能清单库管理和应用包括风险清单库、任务标准库、智能清单创建、组织与岗位职责清单库、任务智能匹配与生成、优化智能文件解析及任务创建的研究与应用。
4)辅助管理
辅助管理包括党建管理、战略全景穿透管理、内控管理、丰富看板和自助可视化配置、统计报表、任贤举能的研究与应用。
5)人机交互
人机交互包括AI智能体会议纪要、任务自动生成；AI智能体报告自动生成；优化人机交互友好界面；深入运用系统功能成果，设计人机智能问答；深入开发语音机器人应用等人机交互应用；APP掌上精益；数据信息安全管理等功能。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后24个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：基于精益管理体系，构建一套基于价值创造的管理模式，开发应用智能管理诊断和评价系统，实时监控并全面分析企业管理任务，诊断运营健康状况、优化资源配置、提升决策效率，并为管理者提供精准的风险预警和决策支持。构建朔黄铁路精益管理的大生态，形成未来3-5年数智精益管理模式的实施方案，将综合计划与生产运营计划有机关联，并充分运用到实际工作，并推出一套集成化的智能管理诊断和评价系统，具备数据对接、实时监控、智能诊断、风险预警、决策支持等全方位功能，能广泛应用于朔黄铁路公司的生产运营、综合计划、内控领域及组织员工考核等领域。
2.4 项目服务期：合同签订后24个月（730日历天）
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年6月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有企业管理系统技术开发（研究）或数据应用开发（研究）类业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题证明材料和项目开发合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人1名，须具有副高级及以上技术职称，并提供证明材料。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-06-24 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-06-30 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-07-14 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司
地 址：河北省肃宁县
邮 编：062350
联 系 人：刘昆
电 话：0317-7967764
电子邮箱：11110607@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号
邮 编：100007
联 系 人：汪一达
电 话：010-58131142
电子邮箱：20026099@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
