1. 招标条件本招标项目（(环境公司)特许经营分公司所属项目 2025-2027年运行维护类长协入围）已由大唐环境产业集团股份有限公司批准建设，项目业主为大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司所属项目部，建设资金来自企业自筹，出资比例为 100%，招标人为（大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围2.1 招标编号：CWEME-202507TXYW-S0012.2 项目名称：(环境公司)特许经营分公司所属项目 2025-2027年运行维护类长协入围2.3 建设地点：大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司所属项目部。2.4 建设规模：8960MW2.5 长协入围有效期：2025年 08月 10日至 2027年 8月 09日，具体时间以招标人通知为准。2.6 招标范围：大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司 2025年-2027年运行维护采购，预计采购项目有：首阳山脱硫系统运行及检修维护采购、葫芦岛脱硫脱硝系统运行及检修维护采购、东营项目部脱硫脱硝系统运行及检修维护采购、沈东项目部脱硫脱硝系统运行及检修维护采购、吕四港项目部脱硫脱硝系统运行及检修维护采购等项目，具体以实际项目为准。项目运行维护时间为3年。2.7采购方式：(环境公司)特许经营分公司所属项目 2025-2027年运行维护类招标项目采取长协入围招标和具体项目谈判两个阶段进行采购。2.7.1长协入围招标阶段（第一阶段）：通过公开招标的方式，选取入围供应商。只有在本次长协入围招标有效期内并且符合要求的长协入围招标阶段长协中标候选人才有资格参加具体项目谈判阶段的采购。本次招标将以江苏省吕四项目部脱硫、脱硝系统运行维护项目为例，评标委员会按照综合评价因素对有效投标人提供的商务、技术、报价文件等进行评审并打分，经评标委员会评审后，按得分由高到低的顺序确定符合要求的 12家投标
人为中标候选人。当有效投标人大于等于 8家且小于等于 12家时（8≤投标人数量≤12），则有效投标人全部入围。当有效投标人小于 8家时（投标人数量<8），本项目重新招标。特殊说明：不承诺大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司所属项目部所有运行维护项目均选用长协入围内中标单位。2.7.2具体项目谈判阶段（第二阶段）：本次长协入围招标有效期内，邀请长协入围招标阶段中选的入围供应商，对特许经营分公司所属项目部运行维护具体项目进行谈判采购。在具体项目谈判阶段，各入围供应商根据招标文件进行最终报价及技术文件的编制，评标委员会根据入围供应商具体项目报价、技术文件编制情况采用综合评审法确定项目中标单位，其中价格(权重 50%)、技术（权重50%），综合评分最高的供应商作为中选单位。其中投标报价的日平均工资（日平均工资=报价表中人工费用/总人数/对应天数），按照 2.7.2.1限价原则，不允许超过“日平均工资最高限价”，否则予以废标处理。从长协入围执行期开始，入围供应商在运行维护类长协范围内新承接的项目最多两个。2.7.2.1第二阶段价格限价原则：在第二阶段谈判采购时，各入围供应商根据具体项目区域的不同、投标时间的不同，按照国家统计局官网（https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103，以实际官网地址为准）公布各省城镇单位就业人员（电力、燃气及水的生产和供应业）年平均工资计算的日平均工资（日平均工资=年平均工资/365）为价格调整依据，对该入围供应商第一阶段（开标当日）投标报价的日平均工资（日平均工资=报价表中人工费用/总人数/对应天数）进行比例系数调整后，作为该供应商参与第二阶段投标时日平均工资的最高限价金额。因国家统计局年度数据公布时间的延后性，所有参考数据均以国家统计局官网公布的最新一期年度数据（第一阶段、第二阶段开标日当天数据）为准。具体调整方法示例如下：第一阶段投标时，模拟项目部所在地为江苏省，第一阶段招标开标当日国家统计局公布的最新一期江苏省城镇单位就业人员（电力、燃气及水的生产和供应业）日平均工资为 471元/人/日，某投标厂家 A报价中日平均工资为 460元/人/日。第二阶段抚州项目部发生运行维护类项目采购时，采购开标当日国家统计局公布的最新一期江西省城镇单位就业人员（电力、燃气及水的生产和供应业）日平均工资为 272元/人/日，则该厂家 A在本次抚州运维项目的日平均工资最高采购限价为：日平均工资最高限价=第一阶段投标日平均工资×【第二阶段开标当日国家统计局公布的最新一期江西省城镇单位就业人员（电力、燃气及水的生产和供应业）日平均工资】/【第一阶段招标开标当日国家统计局公布的最新一期江苏省城镇单位就业人员（电力、燃气及水的生产和供应业）日平均工资】=460×272/471=265.6元/人/日。在第二阶段投标报价时，除人工费用外，消耗性材料、工器具费用、管理费用及其他全部费用在投标报价中占比不得超过第二阶段投标总费用的 35%。
3. 投标人资格要求3.1 通用资格条件3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。3.2 专用资格条件：3.2.1 企业资质要求：投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上资质或承修四级及以上电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号)相关要求。投标人须提供有效的安全生产许可证。3.2.2 企业业绩要求：投标人近 5年内（2020年 7月至今，以合同签订时间为准）需具有 2个及以上 300MW及以上等级机组（或辅助系统）已完成或正在进行的运行和检修维护的合同（并提供反映机组容量、工作内容等有效信息的证明文件，包括合同首页、签字页、供货范围页等复印件）：（1）至少 1个运行业绩和 1个检修维护业绩；或（2）至少 1个运行业绩和 1个 C级及以上检修业绩；或（3）2个运行和检修维护业绩。3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理具有二级注册建造师及以上执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B 本）（须提供复印件等证明材料，建造师电子注册证书的证书效力严格按照各省、市住房城乡建设管理部门要求执行。），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。
3.2.4 人员业绩要求：无。3.2.5 本次招标不接受联合体投标。3.2.6 其他特殊要求：（1）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。（2）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。3.3 注意事项：3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。3.3.5 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。3.3.6 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。3.3.7 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。
4. 招标文件的获取4.1获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2025年 07月 01日至 2025年 07月 15日 17时 00分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
4.3招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。4.4其他注意事项：4.4.1即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
5. 投标文件的递交5.1递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年 07月 22日 09时 00分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262或大唐电子商务平台在线客服。5.5本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。6. 发布公告的媒介本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。7. 联系方式招标人：大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司地址：南京市江宁区将军大道 536号招标代理机构：北京国电工程招标有限公司地址：北京市石景山区银河大街 6号院银河财智中心 B座邮编：
联系人：金建新电话：010-68777648电子邮件：jinjianxin@cweme.com8. 提出异议、投诉的渠道和方式接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司采购业务异议、投诉电话：4008886262-3采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书
