本招标项目名称为：新朔铁路大准公司重载铁路轨道结构状态多维实时感知及智能运维关键技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB250206162，招标人为国能新朔铁路有限责任公司大准分公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司大准铁路分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况、招标范围：本项目旨在通过智能检/监测技术与高效检测装备的研发，结合重载铁路轨道服役状态演化评估与智能决策支持技术，构建一个面向全生命周期的重载铁路轨道服役状态大数据运维与数字孪生系统，实现以轨道结构状态为依据的主动性维护管理方式，推动实现预防性维护。
2.1.2 主要研究内容及预期目标：
针对大准重载铁路安全高效运用需求，以轨道状态检/监测和智能运维作业为研究对象，开展重载铁路轨道结构状态多维实时感知及智能运维关键技术研究，实现轨道状态智能实时感知、轨道服役演化评估与智能决策、大数据与智能运维管理、轨道服役状态数字孪生四项技术突破，形成一个“体系”、三套“装备”以及一个“系统”的创新理论研究和工程化应用成果，全面提升重载铁路长期服役品质和智能化运维水平。具体目标如下：
（一）建立重载铁路轨道结构状态多维实时感知及智能运维体系
围绕车辆/轨道耦合动力学的逆映射、轨道状态空间分布与演化规律、重载铁路无缝线路钢轨温度力的空间分布与短/长期演变规律三大核心科学问题开展理论研究，形成成套智能运维技术“体系”，具体包括：研发用于重载铁路轨道状态快速感知的轨道动静态检监测技术；融合新研装备采集和既有数据，构建综合评价指标表征体系，研究重载铁路轨道服役性能演化规律及损伤机理，实现基于逆映射的服役性能智能识别与评估；提出道床清筛、捣固、打磨等维修作业的智能决策技术，形成重载铁路“状态修”和“预防修”智能运维决策团体标准正式发布稿。
（二）研制用于重载铁路轨道状态快速感知的轨道动静态检监测装备
鉴于目前铁路行业现行通用检测装备难以满足轨道结构状态多维实时感知的需求，研制三套用于实现轨道系统的工作状态的实时、连续监测以及轨道几何尺寸精确检测的轨道动静态检监测“装备”，具体包括：
（1）北斗-振噪融合声纹监测终端，实现线路状态高速普查；
（2）轨道静态几何普查测量仪，实现钢轨宽频几何不平顺（短波、中长波）、钢轨波磨、焊缝平直度、道岔钢轨平直度、钢轨磨耗、钢轨光带状态、钢轨表面裂纹等轨道状态快速检测；
（3）轨旁分布式钢轨爬行位移观测仪，实现无源条件下钢轨爬行位移测量、无缝线路温度力观测和4G网络传输。
（三）研发重载铁路轨道服役状态大数据运维与数字孪生系统
结合“体系”理论研究成果，形成一整套“实时感知—快速评估—维修决策—全链条过程资源优化”的闭环“系统”，实现轨道服役状态的大数据管理分析与数字孪生可视化，具体包括：
（1）研发重载铁路轨道服役状态大数据管理与智能运维系统1套，融合项目新建运维体系、新研装备感知数据与既有作业管理制度、各类装备测量数据建立轨道元数据库，实现轨道状态预告警、智能识别评估与维修决策；
（2）研发重载铁路轨道服役状态数字孪生可视化软件1套，以重载铁路轨道结构状态指标表征体系为基础，构建多层次任务的重载铁路轨道模型轻量化方法，实现多层次语义约束的重载铁路BIM模型在地形模型上的精准虚实映射，开发数字孪生可视化软件丰富数字系统与人的高效交互。
（四）形成一系列自主知识产权
申请并获得发明专利不少于20项；申请并获得软件著作权不少于10项；发表国家级以上期刊论文不少于20篇，其中核心期刊不少于10篇。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：/
2.4 项目服务期：自合同签订之日起36个月。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有①铁路轨道技术研发合同业绩1份和铁路信息系统开发合同业绩1份，且单份合同金额不低于500万元；或②服务内容同时包含铁路轨道技术研发及铁路信息系统开发的合同业绩1份，且单份合同金额不低于1000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替合同）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）拟任项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称，须提供有效的证明文件（如投标人是企业单位，须提供职称证书扫描件；如投标人是高等院校等事业单位，须提供职称证明文件或职称证书扫描件）。
（2）拟任项目负责人须在投标人单位工作，投标人须提供其在本单位2024年6月至投标截止日任意连续 6个月及以上在投标人单位的社保缴纳证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目接受联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员不超过4家，联合体不得再分包。
（2）联合体投标人必须提供有效的联合体协议书，联合体协议书必须明确联合体牵头人，明确约定各方拟承担的工作和责任。
（3）联合体牵头人须满足【1】资质要求中规定的证明文件，同时满足【3】业绩要求中规定的证明文件。
（4）项目负责人由联合体牵头人委派，同时，联合体成员单位负责人应在联合体协议书中一并明确。
（5）联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-07-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-07-08 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-07-23 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司大准分公司
地 址：内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇
邮 编：010300
联 系 人：蒋建波
电 话：0477-3915156
电子邮箱：10580224@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号
邮 编：100007
联 系 人：隋昕
电 话：010-58134657
电子邮箱：20065065@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
