本招标项目名称为：新疆能源所属单位铁路专用线安全评估服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250406254，招标人为国家能源集团新疆能源化工有限公司，项目单位为：国家能源集团新疆能源化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：根据新疆能源公司铁路安全评估工作总体要求，与标的内各铁路产权单位分别签订合同，并协调中国铁路乌鲁木齐局集团公司，对由中国铁路乌鲁木齐局集团公司负责运维的天山铁道将黑铁路专用线、红沙泉一号露天煤矿专用线、准东煤矿专用线（材料线）、准东煤矿专用线环线（一环、二环）、乌东煤矿专用线（原神新公司铁厂沟专用线）、奎屯伊棉供应链铁路专用线（伊犁哈萨克自治州棉麻公司专用线）、国家能源集团新疆能源有限责任公司喀什销售分公司专用线共七条专用线进行运营期间安全评估，具体服务标的如下：
①新疆天山铁道有限责任公司注册地位于新疆昌吉州准东经济技术开发区五彩湾新城。由新疆天山铁道有限责任公司投资建设的将军庙至黑山铁路专用线（以下称将黑线）位于新疆维吾尔自治区昌吉州奇台县境内，接轨于乌准铁路将军庙站北侧，既有线路长度全长56.336km（建设里程57.5km）。
②国家能源集团新疆能源化工有限公司喀什销售分公司注册地位于新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市，线路长度1.11km。
③新疆伊棉供应链有限责任公司位于伊犁哈萨克自治州奎屯市，装卸线2条,有效长度为330m。
④国能新疆红沙泉能源有限责任公司位于新疆昌吉州准东经济技术开发区西黑山产业园，接轨于将黑线金沟站，由将黑线金沟站站房对侧北山端引出，在金沟站西南方向设红沙泉站，在红沙泉站末端设置2条环形装车线，既有专用线正线长11.584km，既有接轨2条环形装车线共长5.205km，专用线共计16.789km。
⑤国能新疆准东能源有限责任公司昌吉州准东经济技术开发区彩中产业园建四路2号，准东煤矿专用线合计里程13.695km，专用线位于新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，其中准东煤矿（环线一）里程5.81km，准东煤矿（环线二）里程5.18km，准东煤矿专用线（材料线）里程2.705km，电气化铁路已建成，但接触网设备暂未投入使用。
⑥国家能源集团新疆能源化工有限公司乌东煤矿位于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区铁厂沟镇，线路长度3.475km。
以上提供的专用线数据仅作为公开招标参考，具体数据以现场实际情况为准。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段，具体服务内容如下。
本项目服务根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规、及《国家能源集团铁路专用线管理办法》（国家能源制度〔2024〕58号)；按照国家能源安全环保监察工作意见书（安环〔2024〕001号）要求，对新疆能源专用线开展安全评估工作，通过交流访谈、查阅文件、天窗盯控、现场监察等形式，进行穿透式、全方位、多角度的评估，提升新疆公司铁路板块安全管理水平。根据《铁路运营安全评估规范》TB/T30012-2024具体内容(包括但不限于）编制安全评估报告及安全隐患整治方案、组织专家评审，根据专家评审意见完成最终的安全评估报告，达到招标人预期目标的安全评估服务成果。
完成新疆能源化工有限公司专用线安全评估工作，投标报价包括在取得安全评估过程中产生的专用线现场踏勘费、监测费、测绘费、资料查询和购置费、专家费、会议费、打印费、差旅费等全过程费用。
2.1.3服务期限：自合同签订之日起90日历天。
2.1.4服务地点：乌鲁木齐市、昌吉州、喀什市、奎屯市、吉木萨尔县、奇台县等地。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2022年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的铁路（安全评估或安全评价或安全会诊或安全技术咨询）服务合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-07-04 10:00:00，招标文件购买截止时间2025-07-09 18:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-07-24 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源化工有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区长春中路1011号
邮 编：830000
联 系 人：邓一霄
电 话：18099177109
电子邮箱：20089263@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间
邮 编：750001
联 系 人：倪浩
电 话：0951-6971433
电子邮箱：12895846@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
