2025年围场县第一批农村道路建设项目监理招标公告

资质要求

具有独立企业法人资格，具备交通运输部门批准的公路工程监理乙级及以上资质。

业绩要求

近5年内（2020年7月1日至今，以交工时间为准）至少独立完成一项新建或改（扩）建四级及以上等级公路类似监理业绩。

信誉要求

投标人在过去1年中（2024年7月1日至今）不曾在建设工程监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使建设工程监理合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗要求

总监理工程师

1

具备工程师（公路工程或其相关专业）及以上职称，交通运输部门颁发的监理工程师资格证书或人社部颁发的监理工程师资格证书（交通运输工程或相关专业），并进行注册登记（注册单位名称与投标人名称一致）

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够按时从该项目撤离）

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书评分高的优先；

（3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、类别号（如有）、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、监理服务期限、总监理工程师或驻地监理工程师相关信息；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求；

d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

投标人按照招标文件提供的格式和要求签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目服务期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）技术建议书（暗标）符合招标文件第二章″投标人须知”第10.2款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a．投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、投标总报价、施工阶段监理服务费、缺陷责任期阶段监理服务费等；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（或盖章）、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未递交两个以上不同的投标报价

（6）投标报价中交工验收及缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的10 %。

（7）价格清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、监理资质证书；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。

（6）投标人不存在第二章″投标人须知”第 1.4.3 项或 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（7）投标人符合第二章″投标人须知”第 1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成；

技术建议书：35分

主要人员：25分

业绩：25分

履约信誉： 5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算：

按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前3名(若不足3名，则选取相应数量)对其第二个信封(报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章″投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外)，将该平均值作为评标价平均值。

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本款修改为：

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与″全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；

（2）所附总监理工程师或驻地监理工程师业绩的网页截图复印件与″全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；

（3）投标人信用情况网页截图内容与在″国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在″信用中国”网站中″失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的复核结果一致。

前述（1）、（2）、（3）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。

条款号

评审因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

技术

建议

书（暗标部分）

35分

监理大纲和措

施

对本项目监理工作范围和任务理解

5分

理解准确，思路清晰、全面，符合项目要求，得4.0-5.0分；

理解较准确，思路较清晰，得3.0-4.0分；

监理方案及措施

10分

方案及措施内容齐全，合理、正确，可实施性强，得8.0-10.0分

方案及措施内容较齐全，较合理，可实施性较好，得6.0-8.0分；

监理工作程序

10分

内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得8.0-10.0分

内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6.0-8.0分；

本工程监理工作的重点与难点分析

5分

分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得4.0-5.0分；

分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施较合理，得3.0-4.0分；

对本工程的建议

5分

建议具体全面合理，可实施性强，得4.0-5.0分；

建议基本合理，可实施性较好，得3.0-4.0分；

2.2.4（2）

主要

人员

25分

总监理工程师

15分

满足资格审查条件（主要人员最低要求），得15分

10分

有1项新建或改（扩）建四级及以上等级公路的总监理工程师本人业绩，加10分，最高加10分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他

因素

25分

业绩

15分

满足资格审查条件（业绩最低要求），得15分

10分

每增加1项新建或改（扩）建四级及以上等级公路的类似监理业绩，加5分，本项最多加10分

5分

履约信誉

5分

满足资格审查条件（信誉最低要求），得5分