第一章 公开招标
本招标项目名称为：湖南公司永州电厂厂内综合能源供给改造EPC项目公开招标，项目招标编号为：CEZB250508872，招标人为国家能源集团永州发电有限公司，项目单位为：国家能源集团永州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国家能源集团永州发电有限公司（以下简称永州公司）位于湖南省永州市东安县芦洪市镇，是国内“最南端”首台百万机组“烟塔合一”项目和湖南省重点能源项目，也是湖南省第一家百万千瓦发电机组的发电企业。项目装机容量为2×1000MW国产超超临界燃煤发电机组两台机组分别于2021年10月、11月顺利通过168小时试运投入生产运营。
永州电厂一期机组热力循环采用十级回热抽汽系统，设有四台高压加热器、一台除氧器和五台低压加热器，其中3号高压加热器设置外置蒸汽冷却器，0号高压加热器在额定负荷及部分负荷投入运行。
永州电厂一期机组主蒸汽及高、低温再热蒸汽系统采用单元制系统。主蒸汽管道采用按美国ASTM A335P92标准生产的无缝内径管钢管。再热（热段）蒸汽管道采用按美国ASTM A335P92标准生产的无缝内径管钢管。再热（冷段）蒸汽管道采用按美国ASTM A672B70CL32标准生产的电容焊钢管。每台机组的旁路系统采用~43%BMCR的高、低压两级串联旁路设置；给水系统采用1台100%BMCR容量的汽动给水泵设置；凝结水系统采用2×100%容量的变频凝结水泵设置，一运一备；辅助蒸汽系统未母管制，两台机组的辅助蒸汽母管互相连接，互为备用。辅助蒸汽来源主要为机组的冷再热蒸汽（减压后）和四段抽汽。凝汽器抽真空系统设置3套50%容量的水环式真空泵。锅炉邻机蒸汽加热启动系统，在相邻机组正常工况运行下，引用相邻汽轮机的再热冷段的蒸汽汽源至本机除氧器和高压加热器，通过除氧器和高加的加热作用，提高锅炉的给水温度，实现本机不点火热态启动加热冲洗。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共一个标段。
本项目为配套东安能源循环产业园的“厂内综合能源管网建设项目”，拟建设综合管架及低压蒸汽、压缩空气、除盐水、工业水、原水供应管道，预留中压蒸汽、氧气、氮气等管位，供后期综合能源发展使用。
项目建成后，具备对产业园供低压蒸汽（压力为0.9±0.2MPa，温度190±15℃）、工业水、原水、压缩空气、除盐水年供应量分别为40万吨、45万吨、10万吨、500万Nm³、5万吨。
主要建设内容包括由集中空压机站东门口起，沿冷却塔和工业废水池之间道路的北侧至厂区东围墙外一米的综合管架。综合管架充分考虑永州电厂现有能源供应能力，并预留一定为周边园区供应能源的能力，一次性规划，分步实施。
综合管架规模考虑供应低压蒸汽、压缩空气、除盐水、工业水、原水，配套设计相应的管道、阀门、电缆桥架及控制系统等。预留中压蒸汽、氧气、氮气等管位，供后期综合能源发展使用，综合管架宽度及层数与原有综合管架保持一致。
新增移动供热站场地及接口一座。新增低压蒸汽配套的减温减压器及减温器，预留中压蒸汽联箱、阀门等位置。本改造工程包括所配套的场地、绿化、道路及地下管网的拆除及恢复、土建建（构）筑物、设备和管道及其附件（包括电气、控制系统以及与主机系统的工艺、电气、热控等接口）、施工场地的租赁（如有）、垃圾清运、安全设施、现场照明、消防配置、整个系统的调试、试验、消缺、试运行、考核验收、培训、性能试验等。
2.1.3工期：本项目工程期限为自合同签订后4个月内。
2.1.4项目地点：湖南省永州市东安县芦洪市镇永州发电有限公司厂内施工现场。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质证书；或工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业甲级资质证书；或电力行业(火力发电)专业甲级设计资质证书。
（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：业绩要求为2020年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内单机容量300MW及以上火电机组供热或供汽改造EPC项目的合同业绩2份。 投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个国内容量单机300MW及以上火电机组供热或供汽改造EPC项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个国内单机容量300MW及以上火电机组供热或供汽改造项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程或建筑工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个国内单机300MW及以上火电机组供热或供汽改造项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：（1）投标人须在投标文件格式的承包人建议书（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式的承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。
（2）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位，须提供对应资质证书。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-09-23 16:00:00，招标文件购买截止时间2025-09-30 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-10-13 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 （1）招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团永州发电有限公司
地 址：湖南省永州市东安县芦洪市镇赵家井村永州电厂
邮 编：425000
联 系 人：张舒琦
电 话：19974686268
电子邮箱：20046829@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路 56-3 号企业天地 5 号办公楼 21 层
邮 编：400010
联 系 人：张宏林
电 话：023-63602995
电子邮箱：12113204@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
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