[公开招标]中国铁塔2025年面向复杂山岳地形的低空邮路行业应用技术攻关及应用示范服务采购项目（第二次）招标公告

本招标项目为中国铁塔2025年面向复杂山岳地形的低空邮路行业应用技术攻关及应用示范服务采购项目（第二次）（招标编号：JSZB-2025-18714），招标人为中国铁塔股份有限公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

本项目拟解决复杂山岳地形中无人机导航精度低和能耗高的问题，提升偏远山区物资配送效率与准确性，打造面向复杂山岳地形的无人机物流管理系统应用软件解决方案。通过研究特殊复杂地形的三维立体重构，开发高精度建模算法，基于高精度三维数据设计精准的立体物流网络；开发实时建模平台和高效数据压缩技术，降低计算和通信开销。同时，进行强风高海拔环境下无人机低能耗配送路径优化研究，开发综合路径优化算法，支持动态环境中路径规划；开发适用于高海拔环境的低能耗飞行策略，研究实时路径调整技术，提高配送效率和安全性。本项目计划研发推出1项应用软件解决方案，形成2项路径优化算法，申报3项发明专利，申报1项软件著作，及提交1篇论文。

1.2招标内容

本次招标的采购内容、技术要求、研发时间、服务地点具体如下：

1.3本项目中标人数量为1个，

1.4本项目不划分标包。

1.5★ 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为：4600000.00元人民币，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

★2. 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人【或依法登记注册的组织】，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。不具备法人资格的分支机构代表其法人参与投标的，应提供法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人仅可授权一个不具备法人资格的分支机构参加本项目，不接受该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目。

2.1.2业绩要求：投标人自【2022年9月1日（含）】至【本项目招标公告发布之日（不含）】期间（以合同签订时间为准，若合同无签订时间落款的，以合同中明确的合同起始执行日期为准），应具备至少1份中华人民共和国境内（不含港、澳、台）的同类项目业绩。

同类项目业绩：无人机领域内的低空物流技术研发或应用的相关业绩。                          

注：（1）业绩金额认定原则：单项合同以合同含税总金额为准，框架合同以累计订单或委托单含税总金额为准。

（2）有效业绩证明文件须包括：

    ①项目合同关键页；

    ②合同对应的发票或网上税务系统查询发票截图。

    未提供符合要求的业绩证明文件或业绩证明文件提供不全或模糊不清的，视为未提供。

（3）项目合同关键页包括但不限于体现项目合同关键信息、合同金额、签字盖章页。如为框架协议则须同时提供框架协议及甲方订单或委托单等有效证明材料。

（4）合同对应的发票或网上税务系统发票查询截图要求：

    ①有效发票含税总额等于或小于合同金额。

    ②有效发票含税总额应不低于合同含税金额或所有框架协议订单的合计含税金额的30%。发票应同时满足a、b、c、d条件可认定为有效发票：a、开票时间须晚于合同签订时间，且处于【2022年9月1日（含）至本项目招标公告发布之日（不含）】区间内；b、发票购买方与合同买方一致；c、发票销售方与合同卖方（投标人）一致；d、发票为未冲红发票。

    ③网上税务系统发票查询链接：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/

（5）同一采购项目涉及多个标段的，一个标段视为一个单项项目。

（6）投标人之间、代理商的业绩不予认可。

（7）提供的合同关键页或订单/结算单应能体现相关服务内容属于本次采购同类项目业绩，如果所提供的合同或订单/结算单中无法明确看出标的属于本次采购同类项目业绩，须提供其他证明文件进行说明，包括但不限于买方技术服务规范要求等，否则被认定为无效业绩。

（8）对于纵向课题（省部级及以上政府指定的科研行政单位委托下达的项目），无上述（1）-（4）作为证明文件的，需提供相关课题证明材料（如任务书、计划书、协议等，需体现项目名称、投标人名称、签订时间或立项时间）及经费提供方的批复文件（需体现项目名称、投标人名称、直接费用），如课题证明材料同时包含签订时间及立项时间的，以签订时间为准，金额认定以批复文件直接费用为准。

2.1.3增值税专用发票开具：投标人须承诺中标后为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票。须提供承诺。

2.1.4控股管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.5自然人股东：投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

2.1.6高级管理人员：投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

2.1.7转包或分包：本项目不得转包或分包。

2.1.8联合体：本项目不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（2022年9月1日至递交投标文件截止时间止）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（2020年9月1日至递交投标文件截止时间止）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（2020年9月1日至递交投标文件截止时间止）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；

（9）被中国铁塔列为全国范围内的″禁止交易企业”的；

（10）被中国铁塔列入咨询中介服务类″中国铁塔全国级或总部级投标人黑名单”的；

（11）投标人总部咨询中介服务类合同执行过程中发生生产安全事故，且投标文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加总部所属标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（12）投标人非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域(总部)充分竞争采购领域非集中采购项目产品合作，且在有效期内的。

（13）因撤销投标文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域(全国或总部)充分竞争采购领域咨询中介服务合作，目在有效期内的。

2.3法律法规、招标文件规定的其他要求。

3.资格审查方法

本标包将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

本标包通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称″平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：2025年10月27日21时00分至2025年11月3日21时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本标包招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本标包招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过登录″中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）”完成本标包的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-″供应商平台操作手册.doc”。平台注册：在″中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”填写企业注册信息，提交审核单位：江苏中博通信有限公司，审核时间：每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间）。超过90分钟未经审核的可联系电话：025-83303501。

4.4招标文件款发票事宜：文件款发票为电子发票，投标人须在中通服供应链股份有限公司电子招标平台上自行下载。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年11月17日9时30分。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3本标包将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

原比德电子采购平台用户可使用原平台已有账号密码登录中国铁塔电子采购平台。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《中国铁塔电子采购平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

已在比德电子采购平台办埋CA的，有效期内可在中国铁塔电子平台继续使用。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8.异议接收及联系方式

 

招标代理机构：江苏中博通信有限公司（盖单位公章）

2025年10月27日

 

重要提示：

为贯彻落实招投标法律法规，遏止串通投标（响应）等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标（响应）行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标/采购过程中，发现串通投标（响应）行为，招标人/采购人将依据相关法律法规、招标/采购文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。发现疑似串通投标（响应）行为，也将记录情况，并重点关注深入核查。

 

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