内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司受通辽市水务生态投资建设集团有限公司委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对通辽市水务生态投资建设集团有限公司2025年度财务决算审计及工资总额专项审计服务采购项目进行公开招标。
一、项目概况与招标内容
1、项目名称：通辽市水务生态投资建设集团有限公司2025年度财务决算审计及工资总额专项审计服务采购项目
2、项目编号：QT304525125174
3、招标内容：通辽市水务生态投资建设集团有限公司及所属各级子公司2025年度财务决算审计及工资总额专项审计，按照上级监管单位要求，对审计对象财务报表中的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注等进行审计，识别潜在风险，合理发表审计意见，出具审计报告及管理建议书；对各级公司2025年度工资总额进行审计，核实工资总额计提及发放的合规性、验证工资总额数据的真实性、评估工资管理的效益性，出具工资总额专项审计报告；对集团及各子公司2025年度主要税种进行合规性审查、识别税务核算及申报中的风险点并提出合规整改建议、协助企业完企业所得税汇算清缴。具体内容详见招标文件第五章采购内容及技术要求。
4、标段划分：不划分标段。
5、确定中标人数量：1名
6、质量要求：符合国家质量验收标准；符合通辽市国资委验收标准。
7、服务期：中标的会计师事务所需在签订合同之日起7日内入驻企业进行2025年度审计，于2026年1月25日前出具集团及所属子公司正式财务决算审计报告及管理建议书；于2026年2月20日前出具集团及所属子公司正式工资总额专项审计报告及相关附表；于2026年4月30日前出具集团及子公司税审报告。
8、项目实施地点：内蒙古自治区通辽市。
9、最高限价：设置最高限价，最高限价为214400元人民币，投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决（根据历年审计价格及审计资产总额和需要审计的企业户数，结合年初集团在此项经费中的预算金额，经集团董事会一致表决，2025年度财务决算审计及工资总额专项审计服务最高不得高于21.44万元）。
二、投标人资格要求
1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织，不接受自然人（包含个体工商户）。
注：同一公司只允许一家下属公司或分支服务机构参加本项目，若为下属公司或分支服务机构投标的，需提供总公司针对本项目的唯一授权、总公司营业执照扫描件及分支服务机构营业执照扫描件。
2、投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。
3、投标人须为合法设立的会计师事务所机构，提供财政部门颁发的会计师事务所执业证书。
4、提供近2年(2023年10月1日至报价截止之日，以合同签订时间为准)年度财务决算审计及工资总额专项审计服务项目的业绩合同两份及以上(须同时提供合同及报告报备页扫描件予以证明)。
5、近3年内无因执业质量问题被财政部门、证券监管机构或行业协会处罚、惩戒的记录，未涉及重大诉讼或仲裁案件（提供承诺函）。
6、提供拟派项目总负责人的注册会计师职业资格证书；项目总负责人由审计机构合伙人或高级经理担任，具备8年以上审计工作经验，其中5年以上项目负责人经历，近3年主导过类似的审计项目；项目经理需由注册会计师担任，具备5年以上审计经验，熟悉相关会计准则与税收法规（提供项目总负责人证书扫描件，其余要求提供承诺函；提供项目经理证书扫描件，其余要求提供承诺函）。
7、投标人指定的入场进行审计执业人员不得少于9人（含项目经理，不含项目总负责人）：财务决算审计6人、工资总额专项审计3人。其中注册会计师不得少于4人（须包括签署审计报告的注册会计师），提供注册会计师证书及承诺函；税务师不得少于2人，提供税务师证书及承诺函；所有人员需具备相应执业资格与行业经验，且为审计机构正式员工（需提供劳动合同及社保缴纳证明）。
8、企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站查询结果为准。
9、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件的时间、地点及方式
1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2025年12月2日09时00分至2025年12月6日17时00分（北京时间，下同）登录内蒙古产权交易市场网站″http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，在网上下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。
提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。
（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。
（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。
（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA审核电话：4008289082，制作费用开票信息发送到邮箱invoice@ejy365.com。
2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。
四、平台服务费
本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需按标段交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。
五、递交投标文件截止时间及方式
1、投标文件递交的截止时间：2025年12月22日09:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，平台不予接收。
2、开标时间：同递交投标文件截止时间
3、开标地点：同递交投标文件地点（通过E交易平台开标）
4、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。
注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录系统使用CA钥匙进行解密开标。
六、招标方式
本项目采用公开招标方式采购。
七、招标公告发布媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古产权交易市场（http://www.nmcqjy.com/）、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）、易交易（www.ejy365.com）、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）发布，其他网站转载无效。
八、联系方式
业务咨询 | 招标人：通辽市水务生态投资建设集团有限公司 地址：内蒙古自治区通辽市通辽经济技术开发区清河大街与创业大道交汇处水生集团 联系人：刘碧琦 联系电话：13847583222 招标组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司 地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区阿吉泰路3号 联系人：曹建伟 联系电话：18586095933 0471-3473023 邮箱：1035321362@qq.com |
系统操作咨询 | E交易系统客服电话：4008280799（可咨询获取招标文件、投标文件制作及上传、投标文件解密等系统问题） 技术支持电话：0471-3473040 |
九、平台操作指南及操作视频
平台操作指南 | 1、数字证书（CA）申领指南：https://www.ejy365.com/news/9113.html 2、用户名及密码找回指南：https://www.ejy365.com/news/9359.html 3、新版招标采购系统供应商操作手册：https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe 4、新版招标采购系统CA驱动及投标文件制作工具下载：https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=124b4c25-e75e-4b55-9b47-0260cf59148d 5、新版招标采购系统投标全流程视频操作指南：https://nmgcqjy.ejy365.com/zxjj/48292.jhtml 6、开标大厅文件解密排查步骤（建议提前安装″向日葵”远程控制软件、360浏览器及谷歌浏览器）：https://www.ejy365.com/questioninfo?infoid=46 |
操作视频 | https://mp.weixin.qq.com/mp/homepage?__biz=Mzk0NzM3NzczMw==&hid=1&sn=94d244bb9bd1c8a643f25b9a51821f8e |
2025年12月1日
