1.招标条件
本招标项目郑州经济技术开发区先进制造业园区智能制造新城片区综合开发项目已由郑州经济技术开发区经济发展局批准建设，投资项目在线审批监管统一代码：2510-410171-04-01-973311 ，招标人为郑州经开资本集团有限公司，建设资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：郑州经济技术开发区先进制造业园区智能制造新城片区综合开发项目
2.2项目编号：ZXYZB-2025-412。
2.3项目总投资：本项目估算总投资约996136.18万元。
2.4项目建设地点：项目位于郑州经济技术开发区先进制造业园区，项目边界为：G310以南，福山路以北，人文路以东，联富路以西的围合区域。总面积为21218.06亩，开发面积19228.06亩。
2.5招标范围：负责本项目所涉及的投融资、片区规划设计、土地报批开发整理投资、基础设施和公共服务设施投资建设、产业导入服务和片区运营管理服务等。
2.6运作模式：通过公开招投标程序选择中标社会资本方和产业运营方作为本项目的合作方，并共同依法成立项目公司。产业运营方协助经开资本完成片区内产业策划、产业招商和产业导入，并参与园区的日常运营管理并进行产业运营等。
2.7合作期限：12年，其中建设期10年分为第一阶段（6年）、第二阶段（4年），共两个阶段实施。运维阶段2年。
2.8标段划分：一个标段。
2.9本项目采用评定分离方式，由评标委员会推荐中标候选人，由定标委员会采用票决法确定中标人（具体详见招标文件第三章评标办法（综合评估法）及定标办法）。
3.投标人资格要求
3.1投标人应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照（如投标人为联合体，联合体各方均应满足该条件）。
3.2财务状况
投标人（如为联合体，指牵头人）财务状况良好，需提供2022-2024年度经会计师事务所出具的财务报告，成立不足三年的提供自企业成立以来的财务报告。
3.3业绩要求
3.3.1投资业绩：投标人（如投标人为联合体，联合体成员中任意一方）自2020年1月1日以来参与过国内总投资不低于80亿元，其中单个项目总投资不低于30亿元（直接投资或以基金等方式间接投资）的投资项目（提供中标通知书和合同协议书扫描件，业绩证明时间以合同签订时间为准，项目金额认定以合同签订金额为准，如合同无法体现投资金额，须提供委托人出具的证明材料）。
类似投资项目指：如 PPP 类项目、特许经营类项目、投资人+〇类模式、直接投资或以基金等方式间接投资及其他投资建设类项目。
3.3.2运营业绩：投标人自2020年1月1日以来主导参与国内区县级及以上政府或国有平台公司产业园运营项目（提供中标通知书或合同协议书扫描件，业绩证明时间以合同签订时间或中标通知书时间为准）。
3.4人员要求
项目负责人资格要求：为投标人在职人员，具备中级经济师及以上资格或中级会计师及以上资格或注册会计师执业资格；须提供在本（分）公司交纳的养老保险证明（以当地社保部门出具的查询明细表加盖社保部门印章或网络查询页为准，养老保险证明须是单位整体缴纳清单或个人缴费明细表。
3.5投标人信誉要求
（1）没有被依法暂停或取消投标资格，没有处于财产被接管、冻结；
（2）没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（3）没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及发生重大工程质量问题；
（5）在″国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）没有被列入严重违法失信企业名单；
（6）在″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入失信被执行人名单；
（7）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人没有行贿犯罪行为。
3.6联合体要求
（1）本项目接受联合体投标。
（2）联合体投标人应满足以下要求：
①联合体成员数量不得超过3家；
②联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体明确承担连带责任；
③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加投标；
④若中标人为联合体，则联合体牵头人需为投资方且联合体各方需共同与经开资本签订《投资合作协议》。
3.7其他要求
3.7.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，均不得参加同一标段资格后审申请。组成同一联合体申请的除外(投标人或联合体牵头人需出具声明函，并加盖单位公章)。
注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。
3.7.2为验证及保障中标候选人的履约能力，经评标委员会建议或同意，招标人可以对中标候选人进行现场考察。
3.8本次招标采用资格后审，具体要求详见招标文件。
4.招标文件的获取：
4.1招标文件获取时间：2025年12月5日至2025年12月11日，每日00:00:00时至23:59:59时（北京时间）。潜在投标人应充分考虑平台注册、信息检查、购标确认、费用支付等所需时间，潜在投标人必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取电子招标文件。如因潜在投标人原因导致无法正常购买招标文件的，由潜在投标人自身承担相应责任。
4.2招标文件获取方式：
4.2.1凡有意参与的潜在投标人，请登录″中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）（以下不再后缀网址）”获取招标文件（已在该平台注册过的潜在投标人请直接登录平台获取招标文件，未在该平台注册的潜在投标人请先注册，平台注册为一次性免费注册，注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目）。
4.2.2购标登录平台主页点击″我的工作台”→点击″寻找招标项目”或点击下方″更多”按钮使用项目名称信息检索要投标的项目，点击″立即投标”按钮。在弹出的页面中核对要参与的项目信息。勾选参与的标包，点击″立即购标”，进入费用支付页面。
4.3招标文件售价0元/标段，平台服务费400元/标段，支付后不予退还。
招标文件费用支付至代理机构，发票由代理机构出具。平台服务费支付至平台运营公司，发票由平台运营公司出具（通过″发票管理”下载平台服务费电子发票）。
4.4潜在投标人完成费用支付后即获得下载招标文件的权限。未在招标文件获取截止时间前支付费用的，潜在投标人无法获得下载招标文件权限，且不具备参与本项目投标的资格。
4.5平台网站首页″帮助中心”提供操作手册，潜在投标人可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、购买支付、发票开具领取等操作。潜在投标人针对投标人注册、获取招标文件、CA数字证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，中招联合招标采购平台咨询电话：010-86397110；招标人（招标代理机构）、平台运营公司及其工作人员在开标前对潜在投标人的购买信息进行保密；如潜在投标人主动与招标人（招标代理机构）工作人员、平台运营公司工作人员联系咨询事宜，则视为潜在投标人主动放弃信息保密的权利，招标人（招标代理机构）、平台运营公司将不承担任何责任。
4.6潜在投标人必须在制作电子投标文件之前完成CA数字证书的办理，并使用CA数字证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA数字证书具体办理流程参见中招联合招标采购平台账户中″北京CA申请”→″CA申请帮助”→″CA办理指南”查看，也可按平台提供的操作手册或平台统一的服务热线进行咨询。
4.7潜在投标人领取招标文件成功并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。
5.投标文件的递交
5.1投标人通过″环境检测”下载并安装检测工具；安装完成后启动检测工具，逐一安装检测工具中的插件；打开从中招联合招标采购平台上下载的后缀名为.zzlh的电子招标文件，按提示进行电子投标文件的制作；使用CA数字证书对制作好的电子投标文件进行加密后，点击″递交投标文件”完成投标。
5.2投标文件的递交（上传）截止时间：2025年12月26日9时30分（北京时间）。
5.3加密电子投标文件为″中招联合招标采购平台”提供的投标文件制作工具生成的加密版投标文件。加密的电子投标文件（*.zfile格式）须在投标截止时间前通过平台上传递交；逾期上传的或者未上传的投标文件，招标人不予受理。
5.4本项目采用″远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议，开标会议将通过中招联合招标采购平台进行，投标人法定代表人（负责人）或授权代表登录中招联合招标采购平台开标大厅，投标截止时间后进行电子集中解密，唱标结束经主持人、现场监督人员确认开标一览表内容后进行在线电子签名，投标人应确认开标结果、在20分钟内完成扫码签字（签字人应为投标文件中载明的法定代表人（负责人）或授权代表），在规定期限内未完成确认的，视为同意。
5.5不见面服务的具体事宜请拨打中招联合招标采购平台咨询电话：010-86397110、18539937971。
6.招标公告发布媒介
本次招标公告在《河南招标采购综合网》、《中国招标投标公共服务平台》、《中招联合招标采购平台》（www.365trade.com.cn）发布。
7.本次招标联系事项
招标人：郑州经开资本集团有限公司
地 址：郑州经济技术开发区第八大街86号
联系人：马老师
电 话：0371-8551295
招标代理机构：中兴豫建设管理有限公司
地 址：郑州市郑东新区如意西路建业总部港 D 座 501、512
联 系 人：李艳艳 范昂 郑宁飞 葛双建 郜琳娜
电话：0371-86258830，86258832
电子邮件： zhongxingyudaili@163.com
2025年12月4日
