本招标项目为中国铁塔福建省分公司2025年厦门小区共维机房管理服务项目（招标编号：ZJZT-2025-18178），招标人为中国铁塔股份有限公司福建省分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1. 项目概况与招标范围
1.1招标内容：本项目按项目招标。
本次招标项目预估规模、实施地域（服务地点）、服务期限、质量标准要求、技术标准要求等具体如下：
1.1.1项目预估规模：本项目采购内容为小区共维机房管理服务。不含税总预算为4343520元，含税总预算为4604131.20元。具体如下：
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采购内容 |
预估数量 |
单位 |
服务期（年） |
不含税单价限价(元/个/月) |
增值税税率 |
不含税总价(元) |
含税总价(元) |
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小区共维机房管理服务 |
800 |
个 |
5 |
90.49 |
6% |
4343520.00 |
4604131.20 |
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合计 |
4343520.00 |
4604131.20 |
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（注：本项目采购数量为预估数量，具体执行数量以实际下达订单为准。）
1.1.2★服务地点：福建省厦门市，具体以实际订单为准。
1.1.3★服务期限：60个月。
1.1.4★质量标准要求：合格，达到国家、行业、本项目技术规范、标准、规定及设计的要求。
1.1.5★合同有效期：合同签订生效之日起直至本合同项下（含所有订单项下）所有义务履行完毕之日止。本合同项下所有订单截止下达的时间为订单截止日（为2031年12月31日）或框架金额（合同上限）执行完毕，以先到的为准。
1.1.6技术标准要求：详见技术规范书
1.2本项目不划分标段，中标人数量为1个，中标份额比例100%。
1.3★本项目设置最高投标限价，最高不含税单价投标限价为90.49(元/个/月)，投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标将否决。
2. ★投标人资格要求
2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
【评标依据：提供相关证明材料：有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】
2.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.3增值税发票要求：投标人承诺中标后为本项目提供增值税专用发票进行结算。【评标依据：提供承诺函。】
2.4联合体：本项目【不接受】联合体投标；【评标依据：提供非联合体声明函。】
2.5业绩要求：投标人须提供2022年1月1日至本项目公告发布之日前（不含发布当天)至少具备一个与本项目相关的同类业绩【机房动环监控维护或代维维护类业绩】，且累计有效含税金额400万元或以上。
【评标依据：须提供证明材料要求如下：
（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页、部分发票（无需全额）。
（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单/订单清单（格式由投标人自拟且经甲方确认盖章）/结算文件、部分发票（无需全额）。其中，订单清单/采购订单包括但不限于需要体现的字段包括但不限于合同号、订单号、采购内容、采购金额、订单时间等。
（3）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、双方签字盖章页。
（4）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。
（5）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/订单清单金额/结算文件金额及采购订单下单/订单清单订单时间/结算文件落款时间为准。
（6）发票须同时满足：①开票日期应晚于合同签订日期，且处于本评审项业绩要求时限区间内；②发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系。
（7）上述相关材料需提供证明材料，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】
2.6投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（6）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔或福建铁塔列为″禁止交易企业名单”的；
（10）被列入【同类产品】″中国铁塔全国/福建铁塔投标人黑名单”的，或者被列入【所有充分竞争采购领域的产品】″公司级黑名单”的。
【评标依据：提供承诺函】
2.7企业资质：投标人具备有效的住房和城乡建设主管部门核发的通信工程施工总承包三级或以上资质。
【评标依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。证书有效性以相关最新政策规定为准。如投标人已根据《国务院关于深化″证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】
2.8安全生产许可证：投标人具备有效的住房和城乡建设主管部门核发的企业安全生产许可证。
【评标依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】
2.9安管人员：投标人须同时具备以下人员要求：
①企业主要负责人1人：具备有效期内的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A类）；
②项目负责人1人：具备有效期内的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）；
③专职安全生产管理人员1人：具备有效期内的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）。
注：企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员三者之间不得复用，如复用则仅评审投标文件中前序该人员材料，后序该人员不予认可。
【评标依据：1.提供相关人员清单。2.提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件。3.提供2025年6月1日起至投标文件递交截止之日前任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。4.提供相关证书复印件/扫描件。其中：（1）安全生产考核合格证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称、证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料。上文中所列的″有效期”须覆盖至本项目的投标文件递交截止之日，评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】
2.10安全管理承诺：投标人须承诺企业按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。【评标依据：提供承诺函。】
2.11维护人员：投标人应为本项目配备维护人员至少6人，其中要求2人持有中华人民共和国特种作业操作证（作业类别：电工作业，操作项目：低压电工作业）；2人持有中华人民共和国特种作业操作证（作业类别：高处作业，操作项目：高处安装、维护、拆除作业）；1人持有中华人民共和国特种作业操作证（作业类别：焊接与热切割作业，操作项目：熔化焊接与热切割作业）；1人持有通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（C类）。
注：1.维护人员每证对应一人，人员不得重复持有上述证件，重复持有的只记取一个证。2.维护人员与″三类安管人员”不得复用，如出现复用，则仅评审投标文件中前序该人员材料，后序该人员不予认可。
【评标依据：1、提供相关人员清单。2、提供相关人员有效的身份证正、反面复印件/扫描件。3、提供相关人员有效的证书复印件/扫描件。证件应复审日期已过期并未及时换证的，需提供已复审证明材料截图。4、提供相关人员2025年6月1日起至投标截止之日止任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。
上文中所列的″有效期”须覆盖至本项目的投标截止之日。评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】
3.12信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人，提供投标文件递交截止时间前″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。
【评标依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评标委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称″平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间：【2025年12月18日21时00分至2025年12月23日23时59分】（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″【7】投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台登记申领招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年01月08日09时00分】。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【福建省福州市仓山区东窑街36-91号2楼浙江中通通信有限公司福建办事处】。
5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
5.5 唱价程序
投标人登录中国铁塔电子采购平台，首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击″开标唱价”按钮进入开标系统。
（1）招标人解密：电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。完成解密后，由招标代理机构操作批量导入解密完成的投标文件。
（2）开标：批量导入投标文件后，系统解析报价文件，并向所有投标人公布投标人名称、投标报价以及招标文件中规定的其他内容。
（3）唱价结果确认：投标人须在唱价结束时间【投标截止时间后60分钟】前，在开标记录表【有无异议】处填写是/否有异议，并在【签字】处加盖单位电子签章。投标人对唱价有异议的，应当在中国铁塔电子采购平台系统线上唱价环节提出。投标人未在规定时间内确认唱价结果且未提交异议的视为确认唱价结果。
5.6 电子招标投标规则
5.6.1投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
5.6.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。
5.6.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【2】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。
5.6.4出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按招标公告要求获得本项目招标文件的。
6. 投标人注册
6.1 平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
6.4中国铁塔电子采购平台
中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）于2023年5月22日0点上线。替代原比德电子采购平台，以支撑中国铁塔项目采购实施上线。
中国铁塔电子采购平台使用说明：
（1）网址：https://ebid.chinatowercom.cn。
（2）账号密码：投标人各类账号密码与比德平台一致，可直接登录中国铁塔电子采购平台。
（3）CA证书：已在比德平台办理实体介质CA或手机CA的，在中国铁塔电子采购平台可以继续使用，已经在比德平台绑定手机CA证书的，无需再次绑定。证书过期后重新办理的证书在中国铁塔电子采购平台扫码绑定后方可生成文件。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司福建省分公司
地 址：福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦
邮 编：350019
联 系 人：江经理
电 话：0591-63518289
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地 址：杭州市河东路215号
邮 编：310014
项目负责人：施昊源（18958066921）、郭玮彬（18030231025）、陈晓梦、马颖慧、刘克柏、郭瑜
中国铁塔电子采购平台注册/中国铁塔电子采购平台CA证书办理/中国铁塔电子采购平台系统操作问题联系电话：4009005950（工作日9:00-18:00）
电子邮件及异议接收邮箱：shihy@chinaccs.cn
异议接收方式：登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（shihy@chinaccs.cn）提出。
招标投标行政监督部门：【福建省通信管理局】
招标代理机构：浙江中通通信有限公司（盖章）
2025年12月18日
