第一章 公开招标
本招标项目名称为：湖南公司新能源公司区域集控中心集控系统升级服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250512290，招标人为国能（湖南）新能源有限公司，项目单位为：国能（湖南）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
区域集控中心集控系统自启用以来，在过往保障电力安全生产、提升运营效率等方面功绩显著。但随着时间推移，早期技术条件与设计思维的局限日益凸显，系统诸多方面已难以契合当下电力生产运营的实际需求。在数据分析处理、报警逻辑设定以及与国电和国华的小集控系统兼容性上均显不足。面对海量电力运行数据，系统处理速度迟缓，时常出现数据卡死的状况，大量实时数据积压无法及时处理，导致监控画面长时间停滞，无法动态呈现电力系统的实际运行状态。这不仅严重影响运维人员对系统运行态势的实时把控，还使得数据的时效性大打折扣，难以及时提炼出关键信息，无法高效支撑运行决策。报警系统也问题频出，误报、漏报情况时有发生，且报警信息缺乏合理分类与优先级管理，导致运维人员面对大量报警时，难以迅速锁定关键问题，延误故障处理的黄金时机。
伴随新能源业务拓展，接入的场站数量不断攀升。然而，在接入过程中存在诸多不规范现象，部分接入工作未进行严谨的数据对点工作，或者对点工作敷衍不认真。这直接导致数据在传输与整合过程中出现偏差，数据准确率难以保证。与此同时，大量不规范接入使得系统在稳定性与可扩展性方面面临严峻挑战，时常出现数据传输延迟、中断等状况，进一步加剧了数据的混乱与错误，严重影响了整体监控效果。
本项目通过替换数据采集设备及软件、构建平台功能、梳理报警逻辑、重塑数据流及增加国华与国电小集控对接等手段，从源头保障数据的准确性，实时、精确地监测电力系统各个环节的运行参数，精准识别故障隐患，并发出针对性强的报警信息，助力运维人员迅速处理问题，有效降低电力事故发生几率，确保电力系统安全稳定运行，为社会经济发展提供可靠电力保障。
2.1.2招标范围及标段（包）划分:本项目共一个标段。
（1）构建风光一体化监视控制报警系统，系统主要功能包含但不限于（最终以满足远控中心监盘业务需求为准）：总览看板（场站关键指标、统计汇总型指标、地图分布、重要报警信息）、总览矩阵（风机矩阵、光伏矩阵、箱变矩阵）、场站监控（风机、逆变器、能量管理、升压站、电能计量、AGC/AVC）、报警中心（报警信息关联、批量编辑、参数异动识别、报警屏蔽、报警统计、报警处理）、趋势分析（历史趋势、趋势对比）、主要参数（光伏主要参数展示、风机主要参数展示）、损失电量统计、用户管理、菜单管理、角色管理、操作日志、权限管理、设备管理等。系统建设在实施前，需提交具体的系统建设方案，包括但不限于所采用的技术架构、数据流、稳定性保障手段等，详细阐述系统的可扩展性、稳定性、配置的灵活性等特性，系统建设方案经采购方组织的多方评审通过后方能进行具体的实施。
（2）对招标方自主研发的数据采集进行适配性改造，保证各规约的友好适配性，能够在不同的场站采集要求下对各种生产数据的采集稳定性，并且能和集控侧的数据采集集群友好兼容，最终满足远控中心的监盘要求。对现在所使用的多个监视报警系统进行整合，将现有已经接入到远控中心各个监视报警系统的场站，包含黄甲岭风电场（永州江永县）、芙蓉山风电场（益阳安化县）、飞龙风电场（永州江永县）、碧通光伏电站（永州祁阳县）、义和洞光伏电站（永州冷水滩区）、圳景风电场（永州江永县）、梁山顶风电场（永州江永县）、秀甲风电场（永州江永县）、石龙桥光伏电站（衡阳市祁东县）及鑫塘光伏电站（衡阳市祁东县），按照区域集控接入规范标准采用招标方自主研发的数据采集统一进行改造接入到新的系统，保证各场站的信息完整满足运行要求，同时需要完成调度的统一平台要求验收（其中圳景风电场、梁山顶风电场、秀甲风电场、石龙桥光伏电站及鑫塘光伏电站待当前区域集控接入合同关闭后再启动接入改造，本项目报价包含它们的改造费用）。并对义和洞光伏、飞龙风电、芙蓉山一期风电、芙蓉山二期风电、黄甲岭风电及碧通光伏等场站的功率预测数据接入改造，直接二区对二区进行采集，不通过一区中转。对接入的所有场站的基石入湖及数据治理平台入湖采用新的入湖系统进行改造重新入湖。
（3）在一区采购并部署能够兼容国产信创设备的商用时序数据库，并将数据推送到三区的vestore数据库和数据仓库。
（4）编制其他小区域集控系统接入到本项目系统的标准规范方案文件，通过招标人的专家评审，并且根据评审通过的方案开发具体的接口，支撑国华及国电小集控系统的数据展示和下控。
（5）编制区域集控场站接入技术标准规范文件，通过招标人的专家评审。
2.1.3服务期限：合同签订后18个月，具体开工时间以招标人通知为准。
2.1.4服务地点：湖南省长沙市、永州市、邵阳市、益阳市。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有新能源场站（风电或光伏）区域集控中心建设（或接入）的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件与对应合同的场站调度权限转移证明文件扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-12-31 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-06 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-20 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能（湖南）新能源有限公司
地 址：湖南省长沙市雨花区东塘街道芙蓉中路三段569号陆都小区8栋
邮 编：412000
联 系 人：凌清
电 话：13324052150
电子邮箱：12057351@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路 56-3 号企业天地 5 号办公楼 21 层
邮 编：400010
联 系 人：张宏林
电 话：023-63602995
电子邮箱：12113204@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
