第一章 公开招标
本招标项目名称为：云南公司祥云新能源大理祥云县大麦地光伏发电项目110KV升压站EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB260500153，招标人为国能祥云新能源有限公司，项目单位为：国能祥云新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况：
祥云县大麦地光伏发电站位于云南省大理州祥云县刘厂镇、下庄镇境内，交流侧额定容量52MW(AC），安装容量57.246MWp（DC）。项目场址范围位于北纬25°23′19.4924"～25°23′27.9730"、东经100°39′45.6252"～100°40′0782"之间。大麦地升压站距祥云县约30km，祥云县城距大理州约50km，距昆明市约280km。本项目新建一座110kV升压站，根据初拟接入系统方案，光伏项目场区通过2回35kV集电线路接入110kV升压站，升压站以1回110kV线路送出，工程预留1回扩建间隔，终期共2回。110kV配电装置采用GIS设备，110kV配电装置采用单母线接线，包含#1主变进线间隔、母线PT间隔、110kV出线1回间隔。新建成#1主变（SFZ20-52000/115GY）（带平衡绕组），35kV采用单母线接线。最终接入系统方案以接入系统批复意见为准。
2.1.2招标范围
本工程为EPC总承包（交钥匙工程），本次招标范围为祥云县大麦地伏发电项目110kV升压站EPC总承包，工作范围包括除明确由招标人负责的事项外的其他工作，包含但不限于：升压站的勘察设计，设备、材料的采购、供应和保管，所有建筑安装工程施工、项目管理、调试、试验、工程试运行、三级风险反恐达标、达标投产配合、工程竣工验收（含专项验收）、培训、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期的服务等内容。
2.1.3工期：计划工期180个日历天，计划2026年2月开工，2026年8月项目整体完工。具体开工时间以监理人下发的开工令为准，但总工期不变。（投标函按此响应）
2.1.4 项目地点：云南省大理州祥云县刘厂镇、下庄镇。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人（或投标联合体各成员方）须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）（投标人为设计单位或投标联合体中承担设计工作的联合体成员要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（变电工程）专业乙级及以上资质证书。
（3）（投标人为施工单位或投标联合体中承担施工工作的联合体成员要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
（4）投标人（或联合体任意一方成员）须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证，许可范围为承装类二级及以上、承试类二级及以上。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人至少具有110kV及以上升压站EPC总承包合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。联合体投标的，业绩数量认定以投标人须知前附表《特殊业绩认定》为准。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。投标人为设计单位的，项目经理可兼任设计负责人，但须同时满足项目经理的资格要求和设计负责人的资格要求；投标人为施工单位的，项目经理可兼任施工负责人，但须同时满足项目经理的资格要求和施工负责人的资格要求。
（2）拟任项目经理须至少具有1个110kV及以上升压站项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位或联合体的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定，投标人如为联合体，设计负责人须由联合体中承担设计工作的成员方委派）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位或联合体的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定，投标人如为联合体，施工负责人须由联合体中承担施工工作的成员方委派投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程或建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位或联合体的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定，投标人如为联合体，安全负责人须由联合体中承担施工工作的成员方委派
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：（1）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位，须满足对应资格要求并提供证明材料。
（2）投标人须在投标文件格式《承包人建议书》（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式6.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。
3.2 本项目接受联合体投标。联合体成员单位不得超过两家，若为联合体投标，必须提供有效的联合体协议书，其中一家联合体成员必须承担设计工作，另一家联合体成员必须承担施工工作。联合体投标人必须按照第七章投标文件格式内要求的格式提供有效的联合体协议书（需双方签章并提供扫描件），联合体协议书必须明确联合体牵头人，明确承担设计工作单位和承担施工工作单位，明确联合体各方所承担的工作职责、工作范围相关内容，未在联合体协议书中明确的，联合体协议无效。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。本项目须由联合体牵头人负责投标报名、投标保证金、递交投标文件相关事项。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-01-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-14 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-29 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能祥云新能源有限公司
地 址：云南省昆明市官渡区银海樱花语幸福广场B座
邮 编：650214
联 系 人：谢依宸
电 话：0871-63868268
电子邮箱：12104290@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层
邮 编：400011
联 系 人：李汇川
电 话：02363602053
电子邮箱：20046841@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
