[资格预审]中国铁塔上海市分公司2026-2028年综合代维项目集中招标资格预审公告

1.招标条件

本招标项目为【中国铁塔上海市分公司2026-2028年综合代维项目集中招标】项目，招标人为中国铁塔股份有限公司上海市分公司、铁塔智联技术有限公司上海市分公司、铁塔能源有限公司上海市分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司，建设资金来自招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况

2.1资格预审编号：CTZB0030-2026-0033 

2.2项目概况：中国铁塔上海市分公司2026-2028年综合代维项目集中招标

采购内容：

 标段一：

铁塔代维（含智联）：工作内容包括但不限于：

铁塔代维：包括但不限于落地塔、楼面塔、抱杆、杆站等各类铁塔的日常维护及设备维修等。

智联业务代维（塔上）：包括但不限于智联设备（塔上）等日常维护及巡检等。

标段二：

机房及动力配套（含室分、智联、能源）代维：工作内容包括但不限于：

机房及动力配套（含室分）代维：包括但不限于基站机房及动力配套设施、室分系统等日常维护、设备维修及应急发电等。

智联业务代维（塔下）：包括但不限于智联设备（塔下）等日常维护、巡检及应急发电等。

能源业务代维：包括但不限于二轮充电桩、汽车充电桩、充电柜等日常维护、巡检等。

（具体实施要求详见合同附件：技术规范书）

2.3项目实施地点：上海市内；

2.4项目性质：服务招标，公开招标(资格预审有限数量制)

2.5项目规模：预估45551.14万元（含税）（标段一：13636.58万元，标段二：31914.56万元），具体详见下表：（含税，万元）

标段1：

标段2：

2.6技术要求：申请人技术要求必须符合国家和行业相关要求；

2.7标段划分情况：【详见本章2.5条】，本项目资格预审共划分2个标段，按照标段进行资格预审评审。

2.8本批次集中招标结果执行的期限为：合同签订之日与2026年4月1日的较晚者至2028年3月31日。

3.申请人资格要求

标段1：

1.申请主体：应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.控股及管理关系：

（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标；

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

3.企业资质：同时具有（1）和（2）和（3）

（1）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的通信工程施工总承包资质三级及以上

（2）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的钢结构工程专业承包三级及以上

（3）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的施工企业安全生产许可证

注：如已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

4.三类安管人员：同时具有（1）和（2）：

（1）企业主要负责人具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）、为本项目配置的项目负责人具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）、为本项目配置的专职安全生产管理人员具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）至少1人。

（2）企业主要负责人具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）、为本项目配置的项目负责人具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）、为本项目配置的专职安全生产管理人员具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）至少1人。    注：项目负责人的安全生产考核合格证书（B证）要求详见资格项第5条，项目负责人与专职安全生产管理人员标段之间不得复用，若复用，均以首次出现标段认可。须提供证书扫描件、社保局出具的缴费期为资格预审申请文件递交截止时间近三个月内（含资格预审申请文件递交截止时间当月）任意一个月的社保证明。

5.项目负责人：本项目最多配置2名项目负责人，项目负责人标段之间不得复用，若复用，均以首次出现标段认可。

5.1项目负责人具备有效的通信与广电工程专业一级建造师资格证书或建筑工程二级及以上建造师资格证书，且同时满足以下条件：

   （1）至少有1名项目负责人具备有效的通信与广电工程专业一级建造师资格证书

   （2）至少有1名项目负责人具备有效的建筑工程二级及以上建造师资格证书

5.2项目负责人须具有通信主管部门核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）或住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证），且同时满足以下条件：

   （1）至少有1名项目负责人具有通信主管部门核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）

   （2）至少有1名项目负责人具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）

若为一级建造师证书，按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文的要求执行并提供相关电子证书扫描件。

注：提供证书扫描件（按证计取）、社保局出具的缴费期为资格预审申请文件递交截止时间近三个月内（含资格预审申请文件递交截止时间当月）任意一个月的社保证明。

6.特种作业人员：具备应急管理部门颁发的有效的高处作业（高处安装、维护、拆除作业）特种作业操作证至少16人、电工作业（低压电工作业）特种作业操作证至少16人，焊工特种作业操作证至少4人。按证计取，特种作业人员标段之间不得复用，若复用，均以首次出现标段认可。

注：须提供相关证书扫描件（达到复审日期的需提供复审页或复审记录）、社保局出具的缴费期为响应文件递交截止时间近三个月内（含资格预审申请文件递交截止时间当月）任意一个月的社保证明。

7.业绩要求：申请人具有2022年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间在中华人民共和国境内同类项目业绩金额达到2500万元及以上。

8.增值税发票：申请人须承诺中标后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

9.联合体：本项目不允许联合体。

10.本项目不接受转包或违法分包。

11.申请人不得存在的情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2022年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2020年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2020年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院在″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（16）被中国铁塔股份有限公司【上海市分公司】列入【全国/上海市】″禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司【上海市分公司】列入同类项目″中国铁塔【全国级或公司级/上海市】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

12.其他要求：法律法规规定的其他必须符合的要求。

标段2：

1.申请主体：应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.控股及管理关系：

（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标；

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

3.企业资质：同时具有（1）和（2）

（1）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的通信工程施工总承包资质三级及以上

（2）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的施工企业安全生产许可证

注：如已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

4.三类安管人员：企业主要负责人具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）、为本项目配置的项目负责人具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）、为本项目配置的专职安全生产管理人员具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）至少1人。项目负责人与专职安全生产管理人员标段之间不得复用，若复用，均以首次出现标段认可。

    注：须提供证书扫描件、社保局出具的缴费期为资格预审申请文件递交截止时间近三个月内（含资格预审申请文件递交截止时间当月）任意一个月的社保证明。

5.项目负责人：本项目最多配置1名项目负责人，具备有效的通信与广电工程专业一级建造师资格证书。项目负责人标段之间不得复用，若复用，均以首次出现标段认可。若为一级建造师证书，按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文的要求执行并提供相关电子证书扫描件。

注：提供证书扫描件、社保局出具的缴费期为资格预审申请文件递交截止时间近三个月内（含资格预审申请文件递交截止时间当月）任意一个月的社保证明。

6.特种作业人员：具备应急管理部门颁发的有效的高处作业（高处安装、维护、拆除作业）特种作业操作证至少16人、电工作业（低压电工作业）特种作业操作证至少16人，焊工特种作业操作证至少3人。按证计取，特种作业人员标段之间不得复用，若复用，均以首次出现标段认可。

须提供相关证书扫描件（达到复审日期的需提供复审页或复审记录）、社保局出具的缴费期为响应文件递交截止时间近三个月内（含资格预审申请文件递交截止时间当月）任意一个月的社保证明。

7.业绩要求：申请人具有2022年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间在中华人民共和国境内同类项目业绩金额达到1500万元及以上。

8.增值税发票：申请人须承诺中标后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

9.联合体：本项目不允许联合体。

10.本项目不接受转包或违法分包。

11.申请人不得存在的情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2022年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2020年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2020年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院在″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（16）被中国铁塔股份有限公司【上海市分公司】列入【全国/上海市】″禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司【上海市分公司】列入同类项目″中国铁塔【全国级或公司级/上海市】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

12.其他要求：法律法规规定的其他必须符合的要求。

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4．资格预审方法

4.1本次资格预审采用有限数量制，按照审查方法标段1择优选取前8名、标段2择优选取前18名通过资格审查，资格审查标准和内容详见资格预审文件。

4.2通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内项目的投标。

4.3 通过资格审查的申请人不足N+1家时（N为该标段份额数）个时，招标人重新组织资格预审或采用资格后审进行重新招标。

5．资格预审文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称″平台”）发售电子资格预审文件，具体如下：

5.1电子版招标文件获取时间：2026年1月9日至2026年1月13日；

5.2资格预审文件获取方式：凡有意参与的潜在申请人，请按以下步骤顺序进行操作，获取电子版资格预审文件：

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目资格预审文件的登记申领。未在平台注册的申请人须先进行注册，注册方法详见本公告″7申请人注册”。

5.2.2完成注册后，申请人选择″供应商”身份登录平台进行本项目资格预审文件的登记申领。首先点击″招标项目-公开招标注册申领”填写项目联系信息，再点击″招标项目-资格预审-资格预审文件领取”购买（按5.3方式进行付款）及下载资格预审文件。资格预审文件申领后，在门户网站″帮助中心-下载中心”内下载供应商专用文件编制工具软件查看资格预审文件及编制申请文件。已在该平台注册过的潜在供应商请直接登录系统进行资格预审文件的登记申领；未在平台注册的潜在供应商请先进行注册，注册获取登录账号后登录系统进行资格预审文件的登记申领，注册方法详见本公告″7.供应商注册”。

5.2.3获取资格预审文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单″操作手册”模块下载

5.3 资格预审文件费用：本项目售价【0】元人民币，售后不退。

6．资格预审申请文件的递交

6.1资格预审申请文件递交截止时间为：2026年1月19日09时30分。

6.2电子资格预审申请文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″资格预审申请文件递交”按钮进行资格预审申请文件递交。

申请人应在资格预审申请文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子资格预审申请文件的上传。申请人未在平台下载资格预审文件或电子资格预审申请文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子资格预审申请文件。

电子资格预审申请文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子资格预审申请文件上传异常时，申请人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因申请人自身原因导致电子资格预审申请文件递交失败的后果由申请人自行承担。

（3）因申请人自身原因导致资格预审申请文件未解密的，视为申请人撤销资格预审申请文件。

（4）因申请人之外的原因造成资格预审申请文件未解密的，视为撤回资格预审申请文件。

6.3电子平台使用规则：

（1）申请人的电子申请文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在文件递交截止时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。

（2）申请人在申请文件递交截止时间之前可以多次提交电子申请文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。

（3）申请人因系统故障无法上传电子申请文件的，应至少在文件递交截止日前1个工作日联系平台工作人员协调处理。文件递交截止时间前未完成电子申请文件上传的，视为撤回申请文件。文件递交截止时间后，电子申请文件将无法上传。

7．供应商注册

7.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在申请人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目资格预审文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在申请人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在申请人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在申请人须提前办理CA证书进行资格预审申请文件编制和资格预审申请。为了避免影响正常资格预审申请，请申请人至少在资格预审申请文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的申请人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

 7.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

8.发布公告的媒介

本次资格预审公告、中标候选人公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzbqy.miit.gov.cn）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）和中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

9．联系及异议接收方式

9.1联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司上海市分公司、铁塔智联技术有限公司上海市分公司、铁塔能源有限公司上海市分公司

招标人联系人：袁女士  联系电话：021-39885082

招标人地址：上海市青浦区诸光路1588弄虹桥世界中心L4-B栋

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

联系人（业务）：张文情、曹佳、柴萃丽、王冬、徐蒋怡   

联系电话： 021-62262856、17621495086

联系地址：上海市江苏路500号21楼

邮编： 200050          

电子邮箱E-mail:zhangwenqing.sh@chinaccs.cn

传真：021-62262221

9.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（zhangwenqing.sh@chinaccs.cn）提出。

9.3招标投标行政监督部门：【上海市通信管理局】

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2026年1月8日

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