[公开招标]中国铁塔股份有限公司天津市分公司2026年-2029年综合代维服务项目招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司天津市分公司2026年-2029年综合代维服务项目（招标编号：ZYT-20251218-015），招标人为中国铁塔股份有限公司天津市分公司，招标代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

1.1.1本次集中招标合同有效期为：自框架协议签订之日起至2029年3月31日或框架协议上限金额执行完毕时止（以到达时间在先者为准）。

1.1.2招标内容：本次综合代维集中招标采购内容概要：

（1）一体业务维护：铁塔、基站机房及其动环配套设施、室分系统、传输设备设施综合代维服务，包含现场维护及发电、物业服务支撑；

（2）运拓两翼业务维护：运拓业务维护（全专业）、能源业务维护（除换电柜外全量）、行拓业务维护（全量）；

（3）技改类更新改造：包括但不限于FSU、智能电表、智能运维、利旧空调等相关设备的安装调试的全部技改类项目工作；

（4）全业务配套拆除：楼顶抱杆、美化罩及15米以下微站杆体拆除（不含塔类、机房资产的拆除）；机柜及外电类拆除；一体两翼配套物资拆除；充电桩、光伏设备及其他柜体拆除。

涉及具体内容详见技术规范书。

1.2服务地点：

1.2.1一体业务维护、技改类更新改造、全业务配套拆除：天津市，具体以招标人指定地点为准；

1.2.2运拓两翼业务维护：包含但不限于天津市，具体以招标人指定地点为准（要求服务单位具备全国范围内的维护支撑能力）。

1.3服务期限：

1.3.1维护服务、技改类更新改造：根据相应技术规范书、合同及招标人相关管理办法要求执行；

1.3.2全业务配套拆除：自接到施工通知书或派工单之日或订单签字之日起2日内施工，5日内完工（特殊自然天气条件除外）。

1.4质量标准要求：达到国家、行业及中国铁塔公司相关规范、标准及本项目技术规范书相关要求。

1.5技术标准要求：达到国家、行业及中国铁塔公司相关规范、标准及本项目技术规范书相关要求。

★1.6设立农民工工资专用账户要求：中标人应当在合同签订之日起30日内开立专用账户，专项用于支付本项目农民工工资。

1.7本项目划分标段，具体标段名称、所涉及的主要服务内容描述、中标人数量、标段预估金额、实施地域等内容如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为【1】个。

★1.8本项目设置最高投标限价：100%，以基准价为基准。投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。基准价详见招标文件附件4：基准价表。

2. ★投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2控股及管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3自然人股东：投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.4高级管理人员：投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.5财务要求：投标人须承诺本项目为招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.1.6投标人须同时具备以下（1）、（2）、（3）、（4）、（5）资质：

（1）建设行政主管部门核发的有效期内的通信工程施工总承包三级及以上资质或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的有效期内的通信工程施工总承包乙级及以上资质或施工综合资质；

（2）建设行政主管部门核发的有效期内的输变电工程专业承包三级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上资质或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的有效期内的输变电工程专业承包乙级及以上资质或电力工程施工总承包乙级及以上资质或施工综合资质；

（3）国家电力监管委员会或国家能源局监管办公室或其下属行政机构核发的有效期内的承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质（承装、承修、承试均为五级及以上）或根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质〔2025〕44号）的规定换发或颁发的有效期内的承装（修、试）电力设施许可证三级及以上资质（承装类三级（10千伏以下）及以上、承修类三级（10千伏以下）及以上、承试类三级（10千伏以下）及以上）；

（4）建设行政主管部门核发的有效期内的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的有效期内的建筑机电工程专业承包乙级及以上资质；

（5）建设行政主管部门核发的有效期内的钢结构工程专业承包三级及以上资质或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的有效期内的建筑工程施工总承包乙级及以上资质或施工综合资质。

注：①承装(修、试)电力设施许可证有效性认定按照国家能源局关于做好承装(修、试)电力设施许可证换领和延续工作的通知（国能发资质〔2025〕44号）执行；②若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明，否则不予认可。

2.1.7投标人须具备建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证。

2.1.8业绩要求：投标人须提供自2022年1月1日至投标文件递交截止之日（单项合同起始时间以合同签订时间为准，框架协议起始时间以订单/结算单签订时间为准）期间实施的同类项目（同类范围：【塔类维护或维修项目业绩】或【配套设施维护或维修或安装项目业绩】或【室内分布系统维护或维修或安装项目业绩】或【无线设备维护或维修项目业绩】或【传输管道及线路维护或维修项目业绩】）服务业绩，业绩累计金额不少于5000万元人民币（业绩金额以单项合同/采购订单或结算单签订金额为准）。

注：（1）若为单项合同须提供合同扫描件（合同扫描件缺少关键信息导致无法评审的，不予认可）；若为框架协议，须提供框架协议扫描件（框架协议扫描件缺少关键信息导致无法评审的，不予认可）及框架协议下采购订单或结算单扫描件。

（2）合同或框架协议（含采购订单或结算单）若同时包含非同类业绩的，须能明确区分同类业绩所占金额，因无法明确区分而导致无法评审的，相关业绩无效。塔类：按照技术规范书附件：中国铁塔股份有限公司天津市分公司塔维护标准″铁塔类型”进行认定；配套设施包括但不限于：开关电源、蓄电池、空调等；电力设备设施包括但不限于：高低压配电设备、UPS、充电桩等；智能化设备包括但不限于智能垃圾柜、视频监控系统等；传输管道及线路：与信息通信专业相关的传输管道及线路。

（3）框架协议下的采购订单或结算单无法明确体现与框架协议的关联性的，须提供服务客户出具的用户证明（用户证明须加盖服务客户单位公章或业务部门章），否则不予认可。

（4）业绩有效时间：合同、框架协议（采购订单/结算单）无签订时间的，若通过内容可有效判断实施时间符合要求的，则给予认可。

（5）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合招标文件要求的业绩，不予认可。

（6）合同或框架协议签字盖章生效的认定原则：按照合同或框架协议约定执行，签字盖章不符合约定的不予认定。未明确约定的，按照签字或盖章生效原则进行认定。

2.1.9投标人三级安全生产管理人员要求：

（1）企业主要负责人：1名，具备通信行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目负责人：1名，具备通信行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）及大学专科及以上学历，5年以上相关维护经验或维护管理经验。同时具备一级建造师注册证书（注册专业：【通信与广电工程和建筑工程】或【通信与广电工程和机电工程】）；

（3）专职安全生产管理人员：5名，均须具备通信行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）。

注：（1）提供上述人员身份证（人像面、国徽面）、安全生产考核合格证书及自2025年1月1日至本项目投标文件递交截止日期间投标人为其缴纳的任意连续3个月的社保证明扫描件（须加盖社保机构印章，否则不予认可）、毕业证或学位证（项目负责人）。

（2）项目负责人相关维护经验或维护管理经验以客户或委托方提供的证明材料为准（须加盖客户或委托方单位公章或部门章，否则不予认可）。

（3）一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）规定，一级建造师电子注册证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

（4）上述专职安全生产管理人员专职服务于一体代维，不得用于运拓两翼维护、技改及拆除，否则按违约处理。运拓两翼业务维护、技改类更新改造、全业务配套拆除相关配置要求以采购订单或工单或施工通知书要求为准。

（5）三级安全生产管理人员标段内不允许复用，否则相关人员无效，标段间可以复用。

2.1.10区域站长及生产团队：

注：（1）提供上述人员身份证（人像面、国徽面）、自2025年1月1日至本项目投标文件递交截止日期间投标人或派遣单位（区域站长不得使用派遣制）为其缴纳的任意连续3个月的社保证明扫描件（须加盖社保机构印章，否则不予认可；提供派遣单位为其缴纳的社保证明的，须同时提供派遣单位与投标人签订的有效的派遣协议，否则相关人员不予认可）、特种作业证书（区域站长、维护作业人员，其中技术专家提供特种作业证书或通信专业技术人员职业资格证书（初级及以上））、毕业证或学位证（维护作业人员除外）；

（2）区域站长相关维护管理经验、技术专家相关运维管理工作经验（专业应涵盖塔、房、电源电池、空调、智能监控）以客户或委托方提供的证明材料为准（须加盖客户或委托方单位公章或部门章，否则不予认可）。

（3）上述人员专职服务于一体代维，不得用于运拓两翼维护、技改及拆除，否则按违约处理。运拓两翼业务维护、技改类更新改造、全业务配套拆除相关配置要求以采购订单或工单或施工通知书要求为准；

（4）生产团队人员标段内不允许复用，否则相关人员无效，标段间可以复用。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自【2022年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处单位且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单为准），已移出失信联合惩戒名单的除外；

（17）在中国铁塔股份有限公司供应商分级评价中被判定为同类产品品类淘汰供应商（D级），且处于禁止参与中国铁塔全国或天津市范围该产品类别新的采购活动有效期内的；

（18）投标人同类产品合同执行过程中发生生产安全事故，投标截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加生产安全事故发生地所在标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标；

（19）投标人非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（天津市）充分竞争采购领域非集中采购项目产品合作，且在有效期内的；

（20）因撤销投标或响应文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（全国或天津市）充分竞争采购领域同类项目产品合作，且在有效期内的；

（21）被中国铁塔股份有限公司列入【全国/天津市】″禁止交易企业名单”的；

（22）被中国铁塔股份有限公司、中国铁塔股份有限公司天津市分公司列入【同类产品或服务】″中国铁塔【全国级或天津市级】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

2.3 本项目【不接受】联合体投标。

2.4 本项目不允许转包或分包。

2.5 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称″平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：2026年1月9日08时00分至2026年1月14日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″6.投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”—″线下支付”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《中国铁塔电子采购平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，标段间不重复收费，售后不退。

缴纳方式：线下支付，采用银行电汇、网上银行汇款。

汇入账户信息：

开 户 名：中邮通建设咨询有限公司

开户银行：招商银行股份有限公司南京城西支行

账    号：12590267491010800041402

转账事由：标书费—公司简称—综合代维

注：标书款支付成功后，请及时将付款凭证、营业执照发至本项目招标代理机构联系人邮箱，并电话告知，系统确认后投标人方可下载招标文件。

4.4招标文件款发票事宜：仅支持数电发票，请确保在中国铁塔电子采购平台提供的开票信息无误，我公司将依据平台开票信息进行开票。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年1月29日09时00分。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：/。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2未按照招标文件要求加密的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.6电子采购规则：

5.6.1投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件截止时间前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.6.2投标人在投标文件截止时间前可以多次递交电子投标文件，投标人递交电子投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.6.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标文件截止时间前1个工作日联系平台技术支撑人员协调处理。投标文件截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标文件截止时间后，电子投标文件将无法上传。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《中国铁塔电子采购平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日09：00-18：00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8.行政监督部门：天津市通信管理局

9.重要提示：

为贯彻落实招投标法律法规，遏止串通投标等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标过程中，发现串通投标行为，招标人将依据相关法律法规、招标文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。发现疑似串通投标行为，也将记录情况，并重点关注深入核查。

10.联系及异议接收方式

10.1联系方式：

招 标 人：中国铁塔股份有限公司天津市分公司

地    址：天津市河东区卫国道124-2号

邮    编：300171

联 系 人：朱先生

电    话：022-23468086

传    真：/

电子邮件：/

网    址：/

开户银行：/

账    号：/

 

招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司

地    址：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵7号

邮    编：210003

联 系 人：刘盛林、刘强、张继旺、刘博瑶、董晓权、姜海洋、杨伟

电    话：13042293122/19902193118/18100106423/18516990722

传    真：/

电子邮件：13042293122@163.com

网    址：/

开户银行：/

账    号：/

10.2异议接收方式：

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（【13042293122@163.com】）提出。

 

招标人：中国铁塔股份有限公司天津市分公司

招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司

                       主要负责人或其授权的项目负责人：

2026年1月8日

 

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