广东电网有限责任公司东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务与技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务框架招标项目招标公告

广东电网有限责任公司东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务与技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务框架招标项目招标公告

（项目编号：CG0300022002205713）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务与技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务框架招标项目，招标人为广东电网有限责任公司东莞供电局，项目资金来自其他(职工教育经费)，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务

标包1：东莞局实操基地（板桥基地）作为网级培训基地，每年承办大量网省公司培训评价业务，基地的培训场所和培训设备种类不能满足培训高峰期业务需要，现需采购一家单位能提供必要实训场地、培训室、食宿和交通等硬件及配套服务。该单位需能提供开展电力线路、电能计量装置、高压线路带电检修等营配专业工种的培训场地以及在培训过程中使用的工器具，能够提供满足50人以内授课的常规课室与100人及以上集中授课的大课室（含实训场及配套硬件设施），能够满足100人及以上同时就餐和住宿（含房间内低值易耗品）。

标包2：东莞局实操基地（板桥基地）A塔每年承办各类培训、评价、竞赛等活动，现需采购一家单位为以上活动提供后勤服务和住宿、用餐的固定场所。其中，后勤服务包含纪律管控服务、安全保障服务、专项封闭培训查房和24小时轮值管理服务、住宿服务（含提供客房内低值易耗品）、用餐服务和交通服务等。

标的2：东莞供电局技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务

东莞局实操基地（板桥基地）A塔每年承办大量网省公司培训评价、竞赛等各类项目及活动（培训项目15000人次、人均24学时，评价项目10000人次、人均3天），且部分项目具有特定要求，如技能考评、鉴定、竞赛等，要求考生与考评员必须分开住宿。此外，东莞供电局积极响应《南网电网公司加强基层基础基本技能建设工作方案》要求，大力推进″一所一场”建设，为充分发挥好局属各实训场地效能，保障实训场能同时承接各类项目及活动并顺利推进，因此需采购两家外部合作酒店为局属各实训场地承接的各类项目及活动提供住宿、用餐和交通服务。

故本标的共有2个标包，同一投标单位最多只可以中一个标包，东莞局实操基地（板桥基地）将统筹安排使用2个标包的酒店资源。

2.2招标范围：标的1：东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务

标包1：采购一家单位能提供必要实训场地、培训室、食宿和交通等硬件及配套服务。该单位需能提供开展电力线路、电能计量装置、高压线路带电检修等营配专业工种的培训场地以及在培训过程中使用的工器具，能够提供满足50人以内授课的常规课室与100人及以上集中授课的大课室（含实训场及配套硬件设施），能够满足100人及以上同时就餐和住宿（含房间内低值易耗品）。

标包2：采购一家单位为东莞局实操基地（板桥基地）A塔每年承办各类培训、评价、竞赛等活动提供后勤服务和住宿、用餐的固定场所。其中，后勤服务包含纪律管控服务、安全保障服务、专项封闭培训查房和24小时轮值管理服务、住宿服务（含提供客房内低值易耗品）、用餐服务和交通服务等。

标的2：东莞供电局技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务

东莞局实操基地（板桥基地）A塔每年承办大量网省公司培训评价、竞赛等各类项目及活动（培训项目15000人次、人均24学时，评价项目10000人次、人均3天），且部分项目具有特定要求，如技能考评、鉴定、竞赛等，要求考生与考评员必须分开住宿。此外，东莞供电局积极响应《南网电网公司加强基层基础基本技能建设工作方案》要求，大力推进″一所一场”建设，为充分发挥好局属各实训场地效能，保障实训场能同时承接各类项目及活动并顺利推进，因此需采购两家外部合作酒店为局属各实训场地承接的各类项目及活动提供住宿、用餐和交通服务。。

2.3招标项目所在地区：广东省东莞市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架招标，标的1：东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务

自合同签订之日起至2027年12月31日。

标的2：东莞供电局技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务

自合同签订之日起至2027年12月31日。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）本项目2个标的，共4个标包，同一投标单位最多只能中一个标包。

（2）       预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

（3）       对于培训场地后勤服务标包2，中标单位与广东电网有限责任公司东莞供电局、广东电网有限责任公司人才发展中心分别签订合同，其中东莞局预计采购金额2000万元，广东电网有限责任公司人才发展中心预计采购金额300万元。

2.7其它关键要素：

1.报价表及报价要求

标的1：东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务

采用费率报价，在最高投标费率100%以下（不含本身）且不低于其成本均为有效报价。（注：其中每天餐费为固定价格，即早餐20元、午餐60元、晚餐50元，不参与竞价。）其中伙食供应中的三餐应不低于以下要求：

（1）早餐采用自助餐形式：供应10个品种，以健康、营养的自制食品为主。

（2）午餐采用自助餐形式：供应3个荤菜，4个小炒，1个凉拌菜，1个青菜，1个汤水，1份水果。

（3）晚餐采用自助餐形式：供应2个荤菜，4个小炒，1个青菜，1个汤水，1份水果。

标的2：东莞供电局技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务

采用费率报价，在最高投标费率100%以下（不含本身）且不低于其成本均为有效报价。（注：其中每天餐费为固定价格，即早餐20元、午餐60元、晚餐50元，不参与竞价。）

2.结算方式

标的1：东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务

固定费率包干，按实结算。以招标人提供服务项目含税的限价为基准。结算价=对应服务项目单价限价×中标费率×服务数量+每天餐费（早餐20元、午餐60元、晚餐50元）×实际数量。（单价限价见《广东电网有限责任公司东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务与技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务框架招标清单》（见招标文件附件））。

标的2：东莞供电局技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务

按实结算，结算价=对应服务项目单价限价×中标费率×服务数量+每天餐费（早餐20元、午餐60元、晚餐50元）×实际数量。（单价限价见《广东电网有限责任公司东莞供电局2026-2027年培训场地后勤服务与技术技能实操基地2026-2027年合作酒店服务框架招标清单》（见招标文件附件））。

3.框架协议有效期的管控措施

（1）协议期内，招标人实际使用量达到标包预估金额上限（标包预估金额*上限比例[120%]）时，即终止该供应商的框架协议。采用非招标采购方式的，上限设置后规模不应达到公开招标规模（由于招标失败转非招的项目除外）。

（2）协议期届满时

招标人实际使用量在标包预估金额上下限[分配下限为80%，分配上限为120%]之间的，按期终止框架协议。

招标人实际使用量未达到标包预估金额下限的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限6个月。在延长期限内，该框架协议的供应商实际采购量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限的，自动终止框架协议。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：投标单位的相关资质可应用其分公司对应的专用资格条件。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年01月27日20时00分00秒

获取结束时间：2026年02月02日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年02月17日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年02月27日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年02月27日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司东莞供电局

地    址：广东省东莞市东城街道东城路东城段239号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：曾工

电    话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2026年01月27日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日