南网用户生态运营公司2026-2027年营业厅用户生态运营劳务服务框架采购项目招标公告

南网用户生态运营公司2026-2027年营业厅用户生态运营劳务服务框架采购项目招标公告

（项目编号：CG3400022002245781）

1.招标条件

本招标项目南网用户生态运营公司2026-2027年营业厅用户生态运营劳务服务框架采购项目，招标人为南方电网用户生态运营有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：南网用户生态运营公司履行网级客户服务中心职责，开展营业厅集约运营管理，现需为开展营业厅基础业务办理服务、跨域业务办理与传递、应急服务保障、生态业务运营、品牌讲解与推广、人员管理、场地管理、设备管理、服务质量管理、运营分析管理、中台服务支持等工作，采购相应的劳务服务。

2.2招标范围：为满足南方电网用户生态运营公司（下称″生态公司”）业务开展需要，现通过框架采购的方式统一开展南网用户生态运营公司2026-2027年营业厅用户生态运营服务项目劳务服务框架采购。服务内容涵盖基础业务办理服务、跨域业务办理与传递、应急服务保障、生态业务运营、品牌讲解与推广、人员管理、场地管理、设备管理、服务质量管理、运营分析管理、中台服务支持等综合性服务，旨在通过专业化运营全面提升智慧服务、品牌展示、生态聚合、价值创造能力，打造共创共享的融合展示窗口、生态服务平台、民生服务聚点，为构建以用户为中心的多元智慧服务生态、全面优化用电营商环境提供有力支撑。

总体要求：

（1）基础业务办理服务：按照统一业务规范和服务标准，承担营业厅日常基础供电业务的现场支撑工作，包括客户接待、窗口运营服务、业务引导、服务渠道推广、咨询解答、收费、报装用电、变更用电、营业厅属地服务热线接听及品牌宣传等，保障用户基础业务需求高效、规范办理。

（2）跨域业务办理与传递：按照流程受理跨域业务，并及时、准确地将相关信息传递至属地供电局或责任单位处置，做好过程跟踪与反馈支撑。

（3）营业场所安全管理及应急服务保障：根据安全管理制度和应急预案，配合落实营业厅现场秩序维护、人员安全、消防安全等日常管理要求；在突发事件发生时，承担现场应急处置的执行和协助工作，并配合开展应急演练与评估。

（4）生态业务运营：配合开展营业厅生态合作相关现场活动和日常运营工作，承担生态产品展示、体验讲解、咨询导流、下单协助等执行性服务，并通过收集和反馈客户意见，支撑生态业务服务质量和用户体验持续提升。

（5）品牌讲解与推广：按照南方电网公司统一品牌管理要求，依托营业厅场景化展示和互动化服务，开展品牌讲解、现场宣贯和推广执行工作，并配合生态合作伙伴或内部单位开展品牌展示、产品体验、沙龙或培训等活动。

（6）人员管理：负责外包人员的招聘组织、岗前培训、排班调度和日常管理，提供业务知识、生态服务能力、沟通技巧等专项培训，并配合生态公司开展服务质量评价和绩效考核相关工作。

（7）场地管理：按照相关要求标准、技术规范，承担营业厅场地的日常规范管理工作，包括信息公开等相关事项的现场落实。

（8）设备管理：依据设备管理要求，开展营业厅设备的日常巡检、运行维护和异常上报工作，发现问题及时通知相关技术维护支持岗位处理，保障设备安全、稳定运行。

（9）营销活动管理：配合策划方案，承担电力营销活动的现场组织与执行工作，包括政策宣传、产品推广、活动秩序维护及客户引导等。

（10）服务质量管理支撑：根据服务质量管理要求，配合开展现场服务质量检查、问题整改、过程监督和持续改进支撑工作，协助优化服务流程和客户体验。

（11）运营分析管理支撑：开展营业厅渠道运行数据的采集、整理和分析支撑工作，按要求定期报送业务数据、客户需求信息及改进建议，为甲方运营决策提供数据支持。

（12）中台服务支持：承担运营过程数据汇总、信息反馈、统计分析、过程执行协助等支撑性工作，配合开展分析报告编制。

2.3招标项目所在地区：南网五省一市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架（自合同签订之日起至2027年12月31日。

本项目采购金额允许上下限浮动比例(-50%，+50%)。框架有效期内，协议期未满，实际采购量达到采购金额上限时，自动终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购量在采购金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到采购金额下限的，双方可协商延长协议有效期限，延长期限最多不超过6个月（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时各公司有权终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。

本项目″最终实际结算总金额”以实际发生的服务量据实结算。因供应能力差异，本项目的″最终实际结算总金额”可以低于所签订框架协议的″预计采购总金额”。以上风险因素由投标人自行考量评估，并自行承担与此相关的全部的商业和法律风险。）

2.6标的清单及分包情况：

注：本项目不收取投标保证金。

（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（3）报价要求：下浮率报价，详见报价表。

（4）结算方式：按实际工作量据实结算。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年01月30日19时00分00秒

获取结束时间：2026年02月06日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年02月11日18时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交开始时间：2026年01月30日19时00分00秒

5.3投标文件递交截止时间：2026年02月26日08时40分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年02月26日08时40分00秒

6.2开标地点：广东省广州市

7.发布公告的媒介

本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38122354）

异议递交电话：4008100100转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司用户生态运营公司综合管理部

监督投诉机构电话：020-36622076

监督投诉机构邮箱：tengzx@csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：南方电网用户生态运营有限责任公司

地    址：广东省广州市

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：陈工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：邓超志

邓超志

     招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                      2026年01月30日