第一章 公开招标
本招标项目名称为：新朔铁路新准铁路巴准线2025年路基附属综合整治工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260300763，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新准铁路有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况、招标范围：巴准铁路是国家Ⅰ级电气化重载铁路，因2025年鄂尔多斯市范围内降雨超历史极值，持续的强降雨导致巴准线沿线部分附属设备损毁，严重影响铁路运营安全。通过本次路基附属综合整治工程，能有效保障巴准线路基附属设施稳定，提升巴准线防洪能力。
巴准线2025年路基附属综合整治工程，对巴准线K31+680-K31+697、K49+700-49+806、K88+033-K88+513、K117+100-K117+130、K120+970-K120+985、K121+545-K121+553总计6处工点的边坡、水沟等设施进行加固、改造。本项目涉及光电缆改迁。
具体详见施工图及设计文件。
2.1.2标段（包）划分：本项目划分为1个标段。
2.1.3工期：计划总工期150日历天，不含冬季停工期，自开工报告批复之日起，保证K49+700-K49+806、K88+033-K88+513两个工点主体工程在2026年6月15日前完工。
冬季停工期一般为：当年12月至次年3月，最终停复工时间按照管理单位下发文件为准。
新准铁路天窗点情况说明:5、6、7、8、9、11月每周约2个天窗点，4、10月每周约3个天窗点，每个天窗点约3-4小时。
2.1.4质量要求：合格，达到国家和有关部委现行的铁路及建筑工程技术规范、质量评定验收标准及工程设计文件要求。
2.1.6地点：新准铁路沿线。
2.2 其他：（1）投标单位在投标时，要充分考虑铁路施工沿线有关协调事宜、营业线施工安全防护措施、施工现场交通不便、施工临时占地和村民干扰；（2）中标单位在签订合同时同时签订《保障农民工工资支付协议书》，并于合同签订完毕后30日内完成农民工工资专用账户的开设。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的铁路工程施工总承包特级资质证书。
（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有既有铁路路基工程施工的合同业绩2份，且均已竣工1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从竣工时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的铁路工程专业一级建造师电子注册证书（符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文的要求）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）项目经理须至少具有1个担任既有铁路路基工程施工项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
质量负责人：/
【7】其他要求：拟派的项目经理、安全负责人须为投标单位员工且不得兼任，提供以上人员2025年1月至投标截止日任意连续6个月及以上社保缴纳证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-02-04 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-02-09 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-02-25 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联 系 人：王磊
电 话：18647785021
电子邮箱：20066030@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联 系 人：马鹏军
电 话：04713261826
电子邮箱：13707626@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
