本招标项目名称为：宁夏煤业羊场湾煤矿一号井煤矸石注浆充填示范工程EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260402236，招标人为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司羊场湾煤矿，项目单位为：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：羊场湾煤矿位于宁夏回族自治区灵武市宁东镇，是国家能源集团宁夏煤业有限责任公司主力生产矿井。井田南北走向长16.4km，东西倾斜宽7.1km，面积66.54km2。2006年12月由原羊场湾二矿和原磁窑堡二矿整合重组而成，两井生产系统独立，核定生产能力1200万吨/年（一号井900万吨/年、二号井300万吨/年）。为贯彻落实宁夏回族自治区政府和国家能源集团有关生态环境保护的工作部署，推动矿井煤矸石等大宗固废规模化综合利用，推进“无废企业”建设试点工作，开展羊场湾煤矿一号井煤矸石注浆充填技术研究与工程应用。项目技术研究及工程应用主要涵盖煤矸石注浆充填多层位立体空间多元判别、煤矸石注浆充填控制区复合结构形成机理及稳定性控制、煤矸石制浆及长距离输送充填技术研究及煤矸石注浆示范工程建设等内容。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标段。
本项目采用设计、采购和工程施工总承包（EPC）方式发包，项目按照一个标段进行招标。中标方负责本项目的详细设计及研究优化、采购、施工总承包工程，负责为成功建设本项目所需的项目管理、行政管理、检验、试验、单机调试、机械竣工、工程中间交接、试运行、交工验收、配合各类专项验收直至项目竣工验收的全部工作，并在系统联动调试和项目考核阶段向招标人提供所需的技术指导、支持服务以及对招标人人员进行培训。具体内容如下：
（一）设计工作内容包含但不限于：负责本工程内施工图设计阶段的地质调查、非标设计、施工图设计、竣工图编制、工程咨询、特种设备安全监督检测和检测试验等。设计文件应由有相应资格的专业人员编制、审核、批准。组织开展设计联络会、设计提资、施工图优化、施工图会审、竣工图纸编制。其中，设计变更、材料代用应按招标人管理规定执行，必须经过招标人审批。开展设计优化研究相关的四个专项研究，完成项目考核指标并通过项目验收。
1）专项研究一：羊场湾煤矿煤矸石注浆充填多层位立体空间多元判别。
围绕羊场湾煤矿煤矸石注浆充填多层位立体空间多元判别，开展三维地质模型构建，揭示大埋深、厚煤层条件下覆岩离层与采空区空间分布特征；通过理论分析、物理模拟、数值模拟与现场测试，建立固－液耦合半经验充填体积预测方程，形成注浆充填靶区识别与多层位判别体系；探明采场“三带”演化规律及地表变形特征，结合地球物理与钻探手段验证充填空间动态演化过程，提出差异化充填技术方案。
2）专项研究二：羊场湾煤矿煤矸石注浆充填控制区复合结构形成机理及稳定性控制。
围绕煤矸石注浆充填控制区复合结构的形成机理与稳定性控制，开展以下研究：
（1）基于“三带”特征与覆岩离层条件，构建“上位岩层-充填体-下位岩层”力学模型，揭示应力传递与变形破坏特征，验证充填压区形成机制。
（2）结合现场调研与模型分析，研究复合结构动态演化规律与失稳机理，通过物理与数值模拟揭示其稳定特征及受开采与注浆参数影响关系。
（3）建立复合结构稳定性预测模型，分析多因素影响规律，确定关键控制参数与策略，为注浆充填提供理论支撑。
3）专项研究三：羊场湾煤矿煤矸石制浆及长距离输送技术研究。
围绕羊场湾煤矿煤矸石制浆及长距离输送技术，开展非均质矸石注浆充填材料研发，揭示不同级配与水灰比下浆液流动规律，反向设计煤矸石及混合制浆方案；研究长距离输送系统流变特性与管道参数匹配关系；探究浆液在采空区与离层区的扩散运移规律及堵管机理；建立充填过程多目标评价模型；优化覆岩离层与采空区协同注浆工艺，明确最佳充填参数。
4）专项研究四：羊场湾煤矿煤矸石注浆示范工程建设。
围绕羊场湾煤矿煤矸石注浆示范工程建设，开展煤矸石制浆、输送与注浆系统及设备选型设计，建成矸石处置能力50万t/a的地表充填制浆站；设计地表采空区与离层注浆方案及钻孔布置参数；建立充填效果监测体系与评价指标，优化注浆调控方案；制定施工风险防控措施，评估环境效益，形成一套宁东矿区煤炭开发多层位立体空间注浆充填的煤基固废利用-灾害治理（冲击地压、煤自燃、地表沉降）-绿色处置技术体系。
5）通过专题研究，达到如下项目考核指标：
（1）形成可复制、可推广的多层位充填空间梯级钻孔注浆技术工艺，构建煤矸石充填效果评价多元指标体系，编制一套国家能源集团宁夏煤业公司煤矸石注浆充填技术企业标准。
（2）建立一套适用于羊场湾煤矿的浆体长距离输送技术方法，建成输送流量不低于160m3/h的煤矸石制浆管道输浆系统。
（3）构建一套适用于宁东矿区侏罗系地层的覆岩离层注浆“垂直-定向-水平”钻井工艺。
（4）建成羊场湾煤矿充填能力50万吨/年的煤矸石注浆充填系统，经过试运行阶段验证，达到连续3个月月均充填煤矸石不低于5万吨的目标，打造羊场湾煤矿煤矸石充填处置示范项目。
（5）发表中文核心及以上期刊论文不少于3篇，申请发明专利不少于2件。
（二）采购工作内容包含但不限于：负责本工程范围内全部设备及工器具采购（含随机备品备件及专用工具）、催交、检验及测试、运输至现场、运输管理、卸车、组织到货开箱检验、现场倒运、仓储管理、就位和对外支付、安装调试、试运行、质保等工作；承担调试合格结束前的所有调试备品备件费用，并及时移交备品备件、专用工具、测量仪器和随机资料。
（三）工程应用相关施工工作内容包含但不限于：
1）土建工程：负责本工程范围内的场地平整、土方开挖与回填、边坡支护及排水工程；破碎车间、矸石受料间、磨粉制浆车间、充填车间、矸石棚、配电集控室、矸石受料间至破碎车间栈桥及暗道、门房等基础工程、地面及地下主体结构施工、墙体砌筑、屋面工程、地面硬化、门窗安装、防火及油漆；地下给排水管线、电力通信管线敷设，化粪池等附属构筑物建设；场区道路、围墙、绿化区域等室外配套设施的土建施工；预留设备安装所需的基础预埋件、预留孔洞及相关接口处理；严格按照设计图纸、施工规范及招标人要求开展施工，确保工程质量达到验收标准，并配合完成土建工程相关的检验、试验及竣工验收工作。
2）安装工程：负责本工程范围内所有工艺设备、电气设备、仪表设备、给排水设备、消防设备、通风空调设备等的安装就位、固定调校；各类工艺管线、给排水管线、消防管线、暖通管线的安装敷设、焊接检测、压力试验、吹扫清洗、保温防腐及标识；电气系统的安装、接线、绝缘测试及系统调试；仪表自动化系统的安装、组态编程、精度校准及联动调试；通风空调系统的设备安装、风管敷设、风量平衡调试；消防系统的安装及消防验收配合；承担安装过程中所需的辅材、耗材、临时用工及机具使用费；配合土建工程预留孔洞、预埋件的复核与修正；组织安装工程相关的检验、试验并出具合格报告；配合设备及工器具的试运行及性能测试工作；负责安装工程质保期内的缺陷修复及技术服务；及时移交安装工程竣工图纸、技术资料、检验报告、调试记录等相关文件。
2.1.3计划工期：计划开工日期2026年5月31日，计划竣工日期2028年6月30 日。实际开工日期以招标人签发的开工报告日期为准。
2.1.4质量要求：本工程质量应符合国家及行业相关标准、规范和规程，同时应满足设计文件要求。
2.1.5项目建设地点：宁夏银川市灵武市宁东镇羊场湾煤矿。
2.1.6付款方式：（1）设计费：提交施工图并经招标人审核合格后结算设计费的20%，次月支付。完成建筑安装工程，并经招标人审查合格并提交大宗材料表后结算设计费的50%，次月支付。待交工验收（招标人签署工程交工验收证书）后结算设计费的30%，次月支付设计费的20%；剩余10%待缺陷责任期（工程交工验收证书签发之日起12个月）届满后无息支付。
（2）采购费：设备到货后，经招标人验收合格，按月100%办理结算，次月支付当次结算金额的60%；安装完成经验收合格，次月支付结算金额的30%；剩余10%待缺陷责任期（工程交工验收证书签发之日起12个月）届满后无息支付。材料到货后，经招标人验收合格，按月100%办理结算，次月支付结算金额的95%，剩余5%待缺陷责任期（工程交工验收证书签发之日起12个月）届满后无息支付。
（3）施工费：根据施工进度，每月按照当月完成工程量对应合同报价中的施工费100%办理结算，累计进度结算总额达到合同报价中的土建及安装工程费90%时，不再办理进度结算，剩余价款纳入工程竣工结算一并办理，次月按结算额的100%支付工程进度款。竣工结算审定后除预留3%作为工程质量保证金外予以全部支付，3%工程质量保证金待缺陷责任期（缺陷责任期为自工程交工验收合格之后的12个月）届满后无息支付。
2.1.7支付方式：全额银行电汇。
2.1.8质量保修期：自项目整体竣工验收合格并正式移交招标人之日起计算，保修期为12个月。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）设计单位须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计煤炭行业甲级资质证书；或工程设计煤炭行业（矿井）专业甲级资质证书。
（3）设计单位须具有并提供有效的地质灾害防治单位资质证书（地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级）。
（4）施工单位须具有并提供有效的矿山工程施工总承包一级及以上资质和地质灾害防治单位资质证书（地质灾害治理工程施工甲级）。
（5）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证（如为联合体投标，由联合体中负责施工任务的单位提供）。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的煤矿煤矸石或粉煤灰浆体充填项目（合同内容中须体现离层注浆或采空区注浆的工作内容，否则业绩无效）EPC或BOT项目合同业绩1份，单个合同金额不低于5000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）拟任项目经理须至少具有1个煤矿煤矸石或粉煤灰浆体充填项目（离层注浆或采空区注浆）EPC或BOT项目经理或项目负责人的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
（3）拟任项目经理须为投标人在册正式人员，提供2025年4月至投标截止日任意连续6个月及以上的养老保险缴纳证明（社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）。
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）拟任设计负责人须至少具有1个担任煤矿煤矸石或粉煤灰浆体充填项目（合同内容中须体现离层注浆或采空区注浆的工作内容，否则业绩无效）EPC或BOT项目的项目设计负责人的经历。投标人须提供能够证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（矿业工程或建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）拟任施工负责人须至少具有1个担任煤矿煤矸石或粉煤灰浆体充填项目（合同内容中须体现离层注浆或采空区注浆的工作内容，否则业绩无效）EPC或BOT项目的施工负责人的经历。投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本项目接受联合体投标。联合体允许最多 2 家单位联合组成，须以承担设计任务的成员作为联合体牵头人，牵头人负责代表联合体参加投标，提供联合体协议，并明确联合体各方分工和连带责任。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-04-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-04-07 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-04-21 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司羊场湾煤矿
地 址：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司
邮 编：750002
联 系 人：冯涛
电 话：09516978065
电子邮箱：15016450@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京东城区东直门南大街3号国华投资大厦（银川分公司）宁夏银川市北京中路168号4号楼425室
邮 编：750001
联 系 人：黄昊
电 话：0951-6971872
电子邮箱：20063020@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
