[公开招标]铁塔能源有限公司四川分公司2026年第一批电费智能管理设备及调测、运维服务项目招标公告

本招标项目为【铁塔能源有限公司四川分公司2026年第一批电费智能管理设备及调测、运维服务项目】（招标编号：【SCTT-20260325-3132】），招标人为【中国铁塔股份有限公司四川省分公司】，招标代理机构为【中通服咨询设计研究院有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

本项目预估不含税总金额394.69万元，适用增值税税率（标包1设备税率13%、标包2服务税率6%），预估含税总金额444.60万元；其中标包1预估不含税金额374.69万元，预估含税金额423.40万元；标包2预估不含税金额20万元，预估含税金额21.20万元。本次主要铁塔能源有限公司四川分公司2026年第一批电费采购智能管理设备及调测、运维服务。

1.2 招标内容

    本次采购的预估规模、服务内容、数量及主要技术参数具体如下：

 

1.3 本项目划分2个标包，兼投不兼中，允许投标人中标的最多标包数为1个，中标人数量共2个，中标份额均100%；具体标包划分情况详见1.2条。

1.4 本项目设置最高投标限价：（1）标包1设置不含税单价最高投标限价，不含税单价最高投标限价如下表；投标人所报的不含税单价高于对应不含税单价最高投标限价的，其投标将被否决。（2）标包2设置不含税最高投标限价，不含税最高投标限价为200000元，投标人所报的不含税总价高于对应不含税最高投标限价的，其投标将被否决。

 

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

     2.1.1 依法设立： 投标人应为中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾地区)法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段/标包投标或者未划分标段/标包的同一招标项目投标。

注：须提供合法有效的登记（或注册）证明文件扫描件，如：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，还应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

     2.1.2 业绩要求：投标人须提供2023年1月1日（含）至本项目首次公告发布之日时间范围内的国内类似业绩，具体要求如下：

     标包1:累计业绩含税金额不低于100万元；标包2:累计业绩含税金额不低于20万元。

     注：（1)标包1类似业绩范围：智能水表/智能电表类设备销售、租赁业绩或智能水表/智能电表类调测服务业绩；标包2类似业绩范围：能源类运维服务。（2)合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容），每份合同均必须提供合同项下任意一张发票，发票开具时间不早于合同签订时间或合同履行开始时间；合同中有明确金额则以合同金额为准（固定金额或框架合同金额均可，以签订的合同含税金额为准，无须提供订单或结算文件）；合同中未能体现明确金额的需提供订单或结算文件（评标时以订单或结算文件累计金额为准，若同时提供订单和结算文件，以结算文件为准），未按要求提供相关证明材料的不予认可。（3）业绩时间以合同签订时间或合同履行开始时间为准（任意一个时间属于本项目要求时间范围均可），未明确的，须单独出具能证明合同签订或合同履行开始时间的证明材料（如甲方开具的盖章证明或甲方系统上的合同履行有效期截图等）；（4）如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩；合同中的内容描述不清晰或无法证明属于类似业绩的，视为无效业绩；（5）本项目投标人之间的业绩为无效业绩；（6）以上纸质材料原件备查；（7）本项目所要求的业绩必须是投标人的业绩：要求详见资格条件″其他要求”

    2.1.3 控股、管理关系

   （1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

   （2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。 

   （3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

    注：审查投标人控股及管理关系情况申报表及核查投标人控股关系，格式详见招标文件的投标文件格式。

2.1.4 本项目不接受联合体投标。注：审查相关承诺。

    2.1.5 投标人不得存在下列情形之一：

   （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

   （2）被依法暂停或取消投标资格的；

   （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

   （4）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

   （5）在最近三年内（自【2023年03月01】日起）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

   （6）在最近五年内（自【2021年03月01】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

   （7）在最近五年内（自【2021年03月01】日起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；

   （8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

   （9）在中国铁塔股份有限公司(或四川省分公司)供应商分级评价中被判定为【拓展业务设备、拓展业务技术支撑服务】产品品类淘汰供应商(D级)，且处于禁止参与中国铁塔【全国或四川省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的；

   （10）被中国铁塔股份有限公司列为【全国/四川省】″禁止交易企业”的；   

   （11）被中国铁塔股份有限公司【全国/四川省分公司】列入【拓展业务设备、拓展业务技术支撑服务】″中国铁塔【全国/四川省分公司】供应商黑名单”且惩戒期未满的；

   （12）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的。

   （13）投标人与本项目招标需求中的上游客户为同一企业，即具有相同的统一社会信用代码的。

  注：审查相关承诺，投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商，投标人须自行到上述相关网站进行查询核实，采购人及评标委员会有权通过网络数据查验等方式进一步核实。

    2.1.6 标包1资质要求：投标人须提供国家行政部门颁发的有效的带CPA标识的《计量器具型式批准证书》，且证书中应包含本次响应产品智能三相电能表、智能单相电能表、智能远传水表的规格型号。

    注：须提供该证书扫描件，如为代理商，可提供制造商的该证书扫描件；原件备查。

    2.1.7 标包1代理商/制造商要求：标包1接受代理商投标，一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。具体满足下列要求：

   （1）若为代理商投标：须提供制造商针对本项目标包1核心设备（核心设备为：智能三相电能表、智能单相电能表）的授权函。函中须明确出核心设备的产品名称、品牌、型号等。

   （2）若为制造商响应：审查制造商承诺函；

   （3）若同一品牌同一型号的制造商和代理商同时投标，则投标均无效。

   （4）若同一品牌同一型号的制造商授权了多家代理商参与本项目投标，则投标均无效。

     2.1.8 标包1人员要求：为本标包至少配置1名调测人员且具有有效的特种作业操作证（低压电工作业）。

     注：①人员基本证明资料：若为自有人员须提供身份证正反面扫描件、与本投标单位签订的有效的劳动合同扫描件或2025年09月（含）以后任意连续3个月在本响应单位缴纳社保的证明材料扫描件，缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）；社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可，原件备查。调测人员接受派遣，若为派遣，须提供身份证正反面扫描件、本投标单位与派遣单位签订的有效的派遣合同/协议扫描件、派遣人员与派遣单位签订的有效的劳动合同扫描件或2025年09月（含）以后任意连续3个月在派遣单位缴纳社保的证明材料扫描件；社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可，原件备查。②特种作业操作证：须提供国家安全生产监督管理总局或应急管理部门或以上两部门其下属行政机构颁发的有效的特种作业操作证扫描件，原件备查。③本项目人员单标包内不能兼任，标包间可复用。

     2.1.9 标包2人员要求：为满足项目运维服务的专业性、稳定性，本标包运维团队至少配置5名人员，其中项目经理1名，技术服务人员1名，专业运维人员3名，专业运维人员中至少具有1个有效的特种作业操作证（低压电工作业）。

    注：①人员基本证明资料：若为自有人员须提供身份证正反面扫描件、与本单位签订的有效的劳动合同扫描件或2025年09月（含）以后任意连续3个月在本响应单位缴纳社保证明材料扫描件，缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）；社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可，原件备查。仅专业运维人员接受派遣，若为派遣，须提供身份证正反面扫描件、本投标单位与派遣单位签订的有效的派遣合同/协议扫描件、派遣人员与派遣单位签订的有效的劳动合同扫描件或2025年09月（含）以后任意连续3个月在派遣单位缴纳社保的证明材料扫描件；社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可，原件备查。②特种作业操作证：须提供国家安全生产监督管理总局或应急管理部门或以上两部门其下属行政机构颁发的有效的特种作业操作证扫描件，原件备查。③本项目人员单标包内不能兼任，标包间可复用。

2.1.10 标包2车辆要求：供应商为本标包配置1辆车。

注：（1）若为自有车辆，提供车辆行驶证扫描件，须体现车辆为投标人/法定代表人，原件备查；（2）若为租赁车辆，提供车辆租赁合同扫描件及车辆行驶证扫描件，租赁合同在有效期内，租赁方为投标人/法定代表人，原件备查；（3）须提供年检合格标志扫描件或网上年检合格的网站查询截图或12123检验合格标志电子凭证查询截图或其他能体现年检合格的证明材料。

2.1.11 其他要求：

（1）法律法规规定的其他要求以及不得存在《中国铁塔股份有限公司四川省分公司供应商负面行为管理规范》中约定的禁止参与全国/四川省充分竞争领域新项目采购活动情形，已执行完毕或不再执行的除外。注：审查相关承诺。

（2）本项目所要求的业绩、人员、资质等必须是投标人的，招标文件有其他要求的除外： 1）如分公司投标，不得使用总公司的资质或者业绩； 2）如总公司授权分公司代表总公司投标本项目，且投标主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可； 3）如总公司授权分公司投标本项目，且投标主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可； 4）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。

说明：招标人及评标委员会有权通过原件核查、第三方或网络数据查验等方式进一步核实投标文件中的相关信息。若投标人存在任何形式的弄虚作假行为或围标串标行为，一经查实，则将否决其投标资格，已中标的，还将取消其中标资格，并依照招标人供应商管理规范追究投标人责任和相应处罚。

3. 资格审查方法

    本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

    本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称″平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 【2026年04月02日09时00分至2026年04月07日18时00分】（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″【6】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价【300】元人民币（按项目收取），售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。

4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为【增值税普通电子发票】[平台默认为增值税普通电子发票，潜在投标人也可选择增值税普通发票和增值税专用发票]。若为增值税普通电子发票，届时将发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年04月22日09时30分】。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

   （1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

   （2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

  （3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

  （4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【/】。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://www.bdebid.com/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。

   6.3技术支撑联系方式

   常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-17:00）。

   联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

    本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 异议接收及联系方式

    8.1联系方式

    8.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（【hexin_xm@cicdi.cn】）提出。

8.3招标投标行政监督部门：【中华人民共和国工业和信息化部/四川省通信管理局】

 

招标代理机构：【中通服咨询设计研究院有限公司】（盖单位公章） 

主要负责人（签名） ：

【2026年04月01日】

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