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根据有关法律、法规和规章的规定，甘肃中建材供应链管理有限公司（以下简称″采购人”），遵循″公开、公平、公正和诚实信用”的原则，现就本次原煤运输项目组织询比采购，诚邀具备相应承运能力的合格响应人参与本次询比响应。

1.1 项目概况

1.1.1项目清单

单位：吨

说明：上述数量为采购人预承运量，采购人有权根据实际需求调整数量，具体结算以实际运输数量为准。

1.1.2本次运输起点为：新疆哈密三塘湖矿区石头梅一号露天煤矿 新疆哈密市巴里坤哈萨克自治县三塘湖镇三塘湖矿区。

1.1.3本次运输终点为：

1.1.3.1永登祁连山水泥有限公司  甘肃省兰州市永登县中堡镇；

1.1.3.2青海祁连山水泥有限公司  青海省湟中县上新庄镇；

1.1.3.3嘉峪关祁连山水泥有限公司  甘肃省嘉峪关市嘉北工业园区；

1.1.3.4张掖祁连山水泥有限公司  甘肃省张掖市甘州区冶金建材产业园；

1.1.3.5古浪祁连山水泥有限公司  甘肃省武威市古浪县老火车站(十八里堡)；

1.1.3.6民和祁连山水泥有限公司  青海省民和县川口镇享堂村；

1.1.3.7夏河安多祁连山水泥有限公司  甘肃省夏河县麻当乡；

1.1.3.8漳县祁连山水泥有限公司  甘肃省定西市漳县盐井乡盐井村；

1.1.3.9甘谷祁连山水泥有限公司  甘肃省天水市甘谷县城西二十里铺；

1.1.3.10平凉祁连山水泥有限公司  甘肃省平凉市崆峒区四十里铺镇；

1.1.3.11成县祁连山水泥有限公司  甘肃省陇南市成县抛沙镇；

1.1.3.12陇南祁连山水泥有限公司  甘肃省陇南市武都区灰崖子3号；

1.1.3.13文县祁连山水泥有限公司  甘肃省陇南市文县石鸡坝乡新关村；

1.1.3.14天水祁连山水泥有限公司  甘肃省天水市武山县马力镇。

1.1.4投标人按上表中地点可进行实地测算运费，上表所提供运距仅为综合参考运距，投标人对交货地点自行踏勘。

1.1.5服务期限自合同签订之日起计算，期限1个月。采购人有权根据中选承运商的服务质量、履约能力及采购人自身业务需求，与其协商合同续签事宜，也可根据实际情况自主决定重新组织询比采购工作。

1.2 服务要求

1.2.1运输服务标准

1.2.2.1运输车辆须为承运商自有车辆或签订长期合法租赁（合作）协议的车辆，符合国家及地方现行有效环保、安全标准；所有车辆均须配备经检验合格且处于有效运行状态的GPS定位设备，实时上传车辆运行轨迹至采购人指定监控平台，接受采购人全程动态监管。

1.2.2.2驾驶人员须持有合法有效的驾驶证及道路货物运输从业资格证，熟练掌握运输路线规划及交通法规，近3年无重大及以上交通事故记录，严格遵守采购人厂区安全管理规定及现场作业要求，服从采购人现场管理人员调度。

1.2.2运输过程管控

1.2.2.1货物装车完毕后，须规范覆盖阻燃防雨篷布，严格防范运输途中货物遗撒、扬尘污染，有效防止货物受潮、破损、遗失；因承运商运输操作不当导致货物损毁、遗失的，由承运商承担全额赔偿责任（含货物价值、补货费用及采购人因此产生的其他损失）。

1.2.2.2须严格遵照采购人书面通知的运输时限、路线及技术要求组织运输，合理规划运行路线，避开交通拥堵时段，保障货物在指定时限内安全送达；若逾期送达，须按本项目合同约定承担相应违约责任，逾期造成的采购人损失由承运商另行赔付。

1.2.2.3运输途中如发生交通事故、货物突发损毁（遗失）、车辆故障等异常情况，须第一时间向采购人报备，同步提交书面说明文件，详细列明事件发生时间、地点、原因、损失情况及处置进展，牵头负责事件全程处置事宜，并承担由此产生的全部费用。

1.2.3运输数量损耗责任约定

1.2.3.1中选承运商在原煤装卸、运输、中转全过程中，应采取有效防护急管控措施，严格控制原煤损耗，单次装卸损耗应控制在3‰以内；

1.2.3.2原煤运抵指定交付地点后，以终端客户实际验收数量为准，超出公司核定合理损耗标准的部分，由此产生的全部损失由中选承运商自行承担，并按原煤结算单价折算后，在当期原煤运费中予以扣罚抵扣；

1.2.3.3因中选承运商管理不当、人为疏漏、运输管控不到位等造成原煤丢损、撒漏、盗卖等非正常损耗，全部由中选承运商承担，并按公司相关管理制度追究责任。

1.2.4原煤质量不合格责任约定

1.2.4.1中选承运商须保证原煤在运输过程中不发生掺杂使假、受潮、混矸等影响质量的行为；

1.2.4.2经终端客户检测认定，原煤收到基低位发热量Qnet,ar≤4900Kcal/kg的，按不合格品处置；

1.2.4.3经核实，若原煤质量不合格系运输环节管控不当所致，或中选承运商无法提供有效证据排除运输责任的，由此产生的全部损失由中选承运商自行承担，并按原煤结算单价折算后，在当期原煤运费中予以扣罚抵扣。

1.2.5装卸及现场要求

1.2.5.1全面负责货物装卸作业全流程，装卸过程中须严格遵照相关方装卸作业规范要求规范操作，严防货物破损及周边设施损毁；若因操作不当造成设施损坏的，须承担修复或等额赔偿费用。

1.2.5.2车辆进入采购人指定厂区后，须严格遵照厂区现场管理人员指令，按指定行驶路线行驶并执行厂区限速规定；卸车作业完毕后，需按照采购人厂区环保管理要求，对车辆车身、轮胎等部位进行彻底冲洗，确保无扬尘、无污物，经现场管理人员查验合格后方可驶离厂区。

1.2.6服务保障要求

承运商须建立7*24小时全天候服务响应体系，自接到采购人运输指令之日起，须在4小时内完成车辆调度并抵达指定装货地点。同时，应指定专人作为项目对接专员，专属负责与采购人的日常联络、需求对接工作，实时同步货物运输动态及进度信息，牵头处置运输全过程中的各类突发事项，建立快速应急处置闭环，确保问题得到高效解决，最大限度降低对采购人业务的影响。

1.3 响应人资格条件

1.3.1须为在国内依法登记注册的、具有独立法人资格（应具有货物运输经营范围）。

1.3.2须具有有效的《道路运输经营许可证》（须提供有效期内的许可证原件扫描件）。

1.3.3应具备良好的运输保障能力，应拥有自有运输车辆或与具备相应资质的运输主体建立稳定合作关系（提供自有车辆信息或合法有效的合作协议）。

1.3.4在采购人系统内无不良供货记录或不合格评价。

1.3.5具有良好的商业信誉，能够独立承担民事责任；近年内无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单（以天眼查查询、信用中国、国家企业信用信息公示系统查询为准）。

1.3.6根据《中华人民共和国招投标法实施条例》申请人互相存在控股关系的，不得参与同一项目的响应，由同一实际控制人控制的两家及以上响应人，不得参与同一项目的响应。

1.3.7存在下列情形之一的，采购人将直接不予通过资格预审：

a与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；

b与本采购项目的其他响应人为同一个单位负责人；

c与本采购项目的其他响应人存在控股、管理关系；

d被依法暂停或者取消响应资格；

e被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

f进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

g在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；

h被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

i被最高人民法院在″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

1.4 采购要求

1.4.1本次采购不接受联合体响应，且不允许对项目进行分包、转包，一经发现按无效响应处理。

1.4.2验收结果以采购人检测结果数据为准，如中选单位对检测结果有异议，可共同取样送检第三方。

1.5 付款方式

为深入贯彻国务院《保障中小企业款项支付条例》（国令第728号）要求，严格遵循公开、公平、公正、自愿的采购原则，结合行业惯例，本次采购特设定中小企业款项支付规则如下：

1.5.1响应人若为中小企业，须仔细阅读本询比文件全部内容，在自愿接受本次采购所有规则（尤其是款项支付方式）的前提下，参与本次响应工作，并须在响应文件中提交书面承诺，明确表示自愿遵守本询比文件规定的付款相关要求；

1.5.2参照区域内行业通行惯例，本次采购付款方式采用现金与银行承兑汇票组合的付款方式，实行滚动结算，账期自甲方收到乙方合规有效发票之日起不超过30天。

1.6 采购安排

1.6.1采购组织人

甘肃中建材供应链管理有限公司作为本次采购的组织人，负责具体采购组织、流程推进稍等相关事宜；

1.6.2采购方式

本次采购采用网上询比采购的方式，响应人须登陆甘肃祁连山水泥集团采购交易平台（http://www.qlseps.com以下简称″采购交易平台”），按平台要求填报相关资料、上传资质文件，完成平台注册并通过入网审核。本次公开采购公告发布、资格审查、文件售卖、网上开启、评审等全部流程，均在采购交易平台上完成。

1.6.3中选单位中选后若出现弃标、逾期交货、擅自二次转包或分包等违约履约情形，采购人有权扣除相应金额的违约金。

1.6.4中选单位在与甘肃中建材供应链管理有限公司签订原煤承运合同前，须以银行转账的方式缴纳履约保证金 300,000元（大写：叁拾万元整）。该保证金专项用于约束中选单位履行本合同约定的运输义务，如无违约情形，将按合同约定条件及期限无息退还。若在中选单位连续提供运输服务，且履约良好的情况下，经中选单位书面申请并经采购人同意后，可予以退还，但其履约承诺及相关责任保持不变。此外，中选单位须承担本项目运输环节的全部风险、合同约定范围内的磅差与合理损耗责任，以及经双方共同确认的质量问题对应的扣罚责任。

1.6.5若投标人出现中选后不履约或其他违约行为，采购人有权向保证人索赔相应金额的违约金。

1.6.6缴纳履约保证金账户：

单位名称：甘肃中建材供应链管理有限公司

开户银行：招商银行股份有限公司兰州高新技术开发区支行

银行帐号：931907828510001

1.6.7 时间安排

（1）报名截止时间：2026年4月7日17:00（逾期系统自动关闭，不再受理报名）

（2）响应截止时间：2026年4月8日9:00（逾期系统将自动拒绝受理响应文件）

（3）询比开始时间：2026年4月8日9:00

1.7 评审方法

1.7.1本次采购采用″经评审的最低投标价法”，响应人仅限一次报价。

1.7.2若响应人报价出现如下情形时，经采购人项目组集体协商，并征得现场监督人员同意后可列为″无效报价”并不予采纳：

a响应人的报价明显低于成本价却无法提供相关证明的；

b响应人的最低报价严重背离采购单位或项目组成员一致认同的市场供给规律或市场行情价格；

c响应人为恶意中选入围或降低产品（服务）质量所报的最低价；

d响应人的响应文件不能响应我公司实质性要求，或附加我公司在询比文件中未列明的其它条件的；

e 响应人在公司系统内曾低价中选却未履约的，或最低价响应人在公司系统内日常履约表现与保供能力较差的；

f 经项目组集体协商并征得现场监督人员同意，存在最低价不成立的其它原因。

1.8 拟中选单位数量

评审遵循价格优先的决标原则,在响应人满足询比文件全部实质性要求的前提下,根据各响应人报价由低到高排序，每标段确定1家中选单位。

1.9 其他要求

1.9.1本次采购不安排集中现场答疑，原则上不接受响应人现场咨询；响应人如有疑问，可通过采购交易平台或联系方式与采购人沟通。

1.9.2为提高工作效率、规范合同管理，响应人如若中选，在签订合同前须根据采购人要求，办理合同专用电子签章，确保合同签订流程顺利推进。

1.10发布公告的媒介

本次询比采购公告同时在祁连山水泥″采购交易平台”及″中国招标投标公共服务平台”上发布。

1.11 联系方式

招 标 人：甘肃中建材供应链管理有限公司

联系地址：甘肃省兰州市城关区民主东路228号

联 系 人：门  捷  13659459276

                文  明  18919063607

                高谢飞  13919561735

电子邮箱：qlsmenjie@163.com。

                                                                                                           甘肃祁连山水泥集团有限公司      

  招标中心                       

                                                                                                                           2026-04-03 10:00