本招标项目名称为：陕西公司郭家湾电厂深度调峰灵活性改造公开招标，项目招标编号为：CEZB260502338，招标人为神华神东电力有限责任公司郭家湾电厂，项目单位为：神华神东电力有限责任公司郭家湾电厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
神华神东电力有限责任公司郭家湾电厂（以下简称“郭家湾电厂”）于2009年4月在榆林市注册成立。位于陕西省府谷县大昌汗乡郭家湾工业集中区。两台机组分别于2010年6月、9月完成168小时满负荷试运，并移交试生产，至今已运营14年。电厂距离府谷县80公里，距离神木市50公里，交通方便。
郭家湾电厂锅炉为哈尔滨锅炉厂制造HG-1065/17.5-LMG型锅炉为循环流化床,亚临界参数，一次中间再热,自然循环汽包炉、紧身封闭、平衡通风、固态排渣、全钢架悬吊结构、炉顶设大罩壳。锅炉主要由单炉膛、4个高温绝热分离器、4个回料阀、尾部对流烟道、6台冷渣器和1个空气预热器等部分组成。水循环采用单汽包、自然循环、单段蒸发系统。采用单炉膛、裤衩形双布风板结构，燃烧室(炉膛)蒸发受热面采用膜式水冷壁及水冷屏结构。采用水冷布风板，大直径钟罩式风帽，具有布风均匀、防堵塞、防结焦和便于维修等优点。DCS、DEH、ETS系国能智深控制技术有限公司的EDPF-NT Plus系统。
目前，郭家湾电厂脱硝采用烟气再循环+SNCR脱硝工艺、脱硫采用炉内喷钙+循环流化床半干法脱硫工艺、除尘采用的是布袋除尘器，污染物排放浓度：烟尘≤10 mg/Nm³、二氧化硫≤35 mg/Nm³、氮氧化物≤50 mg/Nm³。
为验证机组在现有条件下的深度调峰能力，对两台机组开展了相关试验研究，结果表明存在如下问题：（1）负荷在75MW左右，两台机组的半干法脱硫塔床压不稳定，已无调节手段，存在安全风险；（2）负荷在75MW左右，NOx排放值接近上限，且氨逃逸浓度高；1号机组负荷维持至70MW，炉内NOX排放值达到75mg/Nm3，继续增加尿素后效果不明显；2号机组负荷维持至75MW，炉内NOX排放值达到43.4mg/Nm3，但氨逃逸高达30ppm。（3）此外，在低负荷运行状态，存在二次风管烧红的问题；（4）壁温监控测点不足，无法监测主要受热面管屏壁温；（5）DCS自动投入难度大，主要是给煤自动无法投入等问题。
因此，郭家湾电厂2×300MW CFB发电机组为实现20%深度调峰，需解决上述问题，确保锅炉环保及安全运行。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：
2.1.2.1招标范围：陕西公司郭家湾电厂深度调峰灵活性改造项目包括但不限于下列内容：陕西公司郭家湾电厂深度调峰灵活性改造项目从设计到获得电网深度调峰认证合格及报备所有手续办理；包括负责完成设计计算，基础设计、详细设计、图纸及说明资料和其它施工设计所需的设计文件，所有设备及材料的采购、监造、催交、运输、卸货、仓储保管等；整个项目的土建施工、建筑装饰、机电安装、与旧系统电、气、汽、水等系统连接等；改造设备接入DCS系统及组态、调试等工作及逻辑优化；增加壁温测点；开展深度调峰至满负荷的双床CFB机组自动优化及性能试验；锅炉系统设备安全性评估；根据深度调峰改造后对汽轮发电系统设备安全稳定运行评估（重点是汽轮发电机本体、锅炉、脱硫、脱硝等系统）；与政府部门报备、协调、联系工作；完成深度调峰认证试验并出具报告及报备；各种检测、检验、试验、系统接口、调试、校验、联调、相关部门验收、特种设备接入管网相关手续的办理工作、售后服务、人员培训、消缺、质保期服务等全过程工作。并按照工期要求和合同规定达到标准，在满足合同其它责任和义务的同时符合相关达标验收的要求。项目报价中包含人工、消耗材料、机械及工器具、技术安全措施、文明施工措施、教育培训、安全投入、各类保险、运输、利润、税金及其他政策性文件规定应包含的风险、责任等各项费用。
2.1.2.2本项目工作内容包括：
（1）烟气再循环系统优化：为了满足锅炉20%负荷工况下的分级燃烧需要，避免因二次风降低导致烟气反窜发生二次风口拉裂烧红的安全隐患，需进一步提高烟气再循环风机的出力，满足半干法脱硫塔的最低流化风量及二次风口冷却风量。将一部分再循环烟气送入二次风机入口，提高入炉二次风的风量，保证二次风口在20%负荷下的安全运行。为避免冬季脱硝烟气再循环系统运行期间一次风机、二次风机结露，从锅炉两侧热二次风道分别引一路热二次风送入一次风机入口及二次风机入口，用于调节一次风机入口及二次风机入口风温。
（2）COA脱硝改造：炉后协同脱硝系统（COA）脱硝效率不低于50%，确保空预器出口NOx浓度小于100mg/m3时达到超低排放要求。储罐中的溶液由给料泵输送至计量控制系统，两台锅炉共用一套系统，材料充分考虑腐蚀性和耐氧化性。经混合及计量的脱硝剂进入专用喷枪，喷枪必须保证均匀充分的雾化，同时充分考虑喷枪材质的耐磨性和耐腐蚀性。脱硝溶液储罐、给料泵等设备均布置在新增的炉后协同脱硝间内。
（3）两台双床CFB机组深度调峰负荷段柔性边界自适应寻优控制改造：为提高机组AGC及一次调频方式下控制调节品质，拟从下列几个方面进行相应控制策略优化。以外挂控制器为平台，采用预测控制、模糊控制等先进算法，完成以下工作：①主汽压力控制优化。②机组负荷控制优化。③机组协调控制优化。④主汽温再热汽温控制优化。⑤床温、床压控制优化：深入研究循环流化床锅炉运行特性，采用先进控制策略，结合给煤量、排渣量、床料量、回料量及负荷所对应一次风量的控制，在合理范围内实现低床压运行，保证整个床上温度的均衡，在保证流化良好的情况下，提高锅炉控制的灵活性。⑥脱硝控制优化。⑦机组20%深度调峰控制优化：动态评估锅炉、汽机两大系统的调节状态，实现二者20%深度调峰工况下的动态联动，有效提高机组运行的安全性和稳定性。
（4）受热面壁温测点优化：根据郭家湾电厂#1、#2锅炉现有受热面壁温测点的实际运行情况，完成受热面壁温测点的布置优化，在#1、#2炉水冷壁管、水冷屏、过热器、再热器管屏、中过一、中过二、低温再热器管等在指定管壁增加不低于400个金属壁温测点。金属壁温测点采用铠装K型热电偶及集热块，长度20m，直径φ6。通过电缆槽盒汇集至高再、高过温度接线盒处，由补偿导线延伸至锅炉7层半。在此次新增IDCB及控制柜。并接入原IDCB系统。通过通讯方式在DCS系统内进行温度显示。包括补偿导线及线缆槽盒。
（5）锅炉精细化燃烧调整：机组灵活性改造后，为保证稳燃改造等效果，开展精细化燃烧调整试验。锅炉精细化运行调整的内容包括总风量优化调整、一、二次风配比、密相区上下二次风配比、床压变化对燃烧特性影响试验、氧量变化对燃烧特性影响、改造后布风板阻力特性等进行运行优化调整试验研究，提供最佳运行参数。完成煤耗、厂用电和脱硫、脱硝单耗安全、经济、节能指标分析报告。
（6）开展330kV涉网20%Pe深度调峰认证等试验，并完成陕西省电网（国网陕西省电力有限公司）备案。深度调峰认证试验由具备资质的第三方完成，第三方须经招标人同意。
2.2 其他：本项目计划开工日期为2026年05月06日，计划竣工日期为2026年12月31日。实际开工日期以甲方正式书面通知为准，实际竣工日期以项目满足并网条件之日为准。经甲方同意，按合同约定给予的延期期间不包含在总日历天数内。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包壹级及以上资质证书。
（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有300MW及以上燃煤发电机组（灵活性改造或深度调峰改造）合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）项目经理须至少具有1个合同内容包含300MW燃煤发电机组（灵活性改造或深度调峰改造）项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
质量负责人：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-04-03 10:00:00，招标文件购买截止时间2026-04-09 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-04-23 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：神华神东电力有限责任公司郭家湾电厂
地 址：陕西省府谷县大昌汗乡郭家湾工业集中区
邮 编：719408
联 系 人：宋天阳
电 话：18691279187
电子邮箱：11173231@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：400010
联 系 人：周超超、符良（023-63602785）
电 话：023-63602891
电子邮箱：20002956@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
