深圳供电局有限公司2026年主网基建重大紧急类工程监理第一批次服务框架公开招标招标公告

第一章招标公告

深圳供电局有限公司2026年主网基建重大紧急类工程监理第一批次服务框架公开招标

招标公告

（招标编号：CG0900022002278009）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2026年主网基建重大紧急类工程监理第一批次服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：2026-2027年主网基建重大紧急类工程监理服务框架招标，预计采购金额500万元。

2.2招标范围：

标的1：2026-2027年主网基建重大紧急类工程监理服务框架招标

1、监理服务范围：

勘察设计(若有)、施工准备（含三通一平）、施工（含通信）、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理，及签署的正式代建协议及补充协议中由深圳供电局有限公司负责实施部分工程量的上述监理工作。按照建设单位要求使用工程信息管理系统。根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。

2、工程规模：

本项目预计采购220千伏及以下主网基建重大紧急输变电工程监理项目不多于7项，预计采购金额500万元。具体项目规模以公司正式发文的主网基建重大紧急输变电工程监理项目清单为准。

220千伏输变电工程（含新能源等用户项目配套接入电网工程），估列工程规模如下：

预计建设规模：

主变规模终期4×240MVA，本期2×240MVA。

出线规模：220千伏出线规模：终期8回，本期6回。新建双电缆线路长度共2×10km。110千伏出线规模：终期14回，本期6回。新建双电缆线路长度共2×5km。

110千伏输变电工程（含新能源等用户项目配套接入电网工程），估列工程规模如下：

预计建设规模：

主变规模终期3×63MVA。

110千伏出线规模：终期5回，本期4回。新建双电缆线路，新建架空线路。

重大紧急类输变电工程：由市、区两级政府或相关重要客户提出需要加快建设投产、以支撑重大基础设施建设和区域经济发展的项目，经公司基建部门组织评估，公司研究后正式发文的主网重大紧急项目。

招标公告所列采购项目采购金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内正式投资计划内下达的项目为准。实施项目可能出现协议期内少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

3、监理服务期限：

实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期、竣工日期为准。

总监理工程师能同时监理的项目数量不能超过3个，若中标单位的总监理工程师有4个项目须同期监理，中标单位须提供不低于标的项目总监理工程师资格条件的中标单位人员，担任新委托项目的项目总监理工程师。新委托项目的项目总监理工程师需经建设单位审批同意，并在项目补充协议中明确。

招标文件备注条款：

1）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

2）执行深圳供电局有限公司承包商单位安全管理业务指导书要求。执行关于印发深圳供电局有限公司电网基建工程外部补偿工作指引（2025版）的通知 （办基建〔2025〕32号）。

3）审定的初步设计概算计算出的监理费：须与中标单位在本项目中参与的项目实施阶段对应，结算时由业主项目部进行复核确认。如中标单位未参与勘察设计阶段的监理工作，需扣除13%的监理费，如中标单位参与勘察设计阶段的监理工作，则按其所参与的阶段分部计取：勘察阶段按3%，初步设计阶段按4%，施工图设计阶段按6%。因规模变化需要调整可研、初设、施工图的，结算价按审定的初步设计概算对应的监理费用乘以（1-下浮率）进行结算。

4）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开 6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

5）严格按照《建设工程监理规范》规定，要求总监理工程师能同时监理的项目数量不能超过3个。投标单位需协调本批项目负责的总监理工程师的委派任务，并在项目中设立项目副总监。

6）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深南东路4020号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

7）严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》及《深圳市住房和建设局关于严格落实工程款支付担保制度及保障农民工工资足额支付工作的通知》要求。执行《关于进一步明确公司基建工程农民工工资支付管理工作要求的通知》（办工程〔2023〕23号），确保及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

8）若中标单位存在多次重复申报工程进度款或结算款，若情节恶劣者，公司可根据情况处以虚报总额的1-3倍处罚。

9）招标代理费：结算时以实际发生费用为准，按实结算。承包人根据招标代理机构开具的招标代理费发票金额列入结算费用，向发包人（深圳供电局建设分公司）提供相关凭证办理结算请款。

10）投标下浮率＝[1－(投标报价/最高投标限价)]×100%（保留两位小数，如：8.88%）。

11）若国家及公司有最新文件要求，则执行最新要求。

2.3招标项目所在地区：深圳

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架

2.6框架招标有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027 年12月31日止。

在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包（段），可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.7标的清单及分包情况：

备注：

（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.8其它关键要素：

（1）报价要求：

① 按固定金额填写投标报价（四舍五入，保留两位小数），同时填报投标下浮率（四舍五入，保留两位小数，如：8.88%）；投标人报价不超出最高投标限价为有效报价，如投标人的报价超出最高投标限价，评标委员会应当否决其投标，投标报价=最高投标限价*（1-投标下浮率）。当投标报价与投标下浮率计算结果不一致时，以投标下浮率为准，按上述公式修订固定金额报价。

② 0≤投标下浮率≤10%为有效报价，投标下浮率＞10%需附成本分析报告并经评审通过后视为有效报价（未附成本分析报告的，应先请投标人作必要的澄清说明，不得直接否决投标），否则按未实质性响应招标文件做否决投标处理。

（2）结算方式：按中标结果及合同相关条款进行结算。当项目招标范围或实际监理范围未包含项目全过程，结算时按各阶段所占比例扣除（批复的初步设计概算/施工图预算对应监理费用已扣除的除外）。

备注：附件A为项目信息清单、附件B为合同文本条款差异说明（详见合同文本章节）

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年04月09日20时00分00秒

获取结束时间：2026年04月17日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年04月20日18时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年05月08日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年05月08日09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部

监督投诉机构电话：0755-88933711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地    址：广东省深圳市

联 系 人：胡工

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广东省广州市天河区天河路178号

联 系 人：徐工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进行澄清确认。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪马迪

    招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                                          2026年04月09日