1.招标条件
本招标项目国内出港库区理货操作业务外包项目，建设资金来自企业自筹资金，出资比例为100%，招标人为河南航空货运发展有限公司，招标代理机构为河南豫信招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：国内出港库区理货操作业务外包项目
2.2项目编号：JCJTZB2026-010
2.3项目概况：国内业务部隶属于河南航空货运发展有限公司，主要负责郑州机场国内货站航班货、邮运输保障业务，其中国内出港库区理货岗位作为库区操作保障的重要支撑岗位，主要负责出港航班货邮安检机口接货、件数清点、外包装检查、货物码放至板车、组板、中转货分拣清点；接收、整理、回收、存储集装器；辅助出港仓管做好库存货物清点、货物出仓、罩网、挂板交接；以及牵引车、叉车等设备操作和使用前后检查、货物和无动力设备短驳、车辆设备充电加油、维修、保养等工作。因2026年国内货机政策不确定，按照2025年国内货机实际出港量，预估2026年保障总货量为17.78万吨，具体情况按照采购人实际业务量为准。
2.4招标范围：
(1)国内客、货机（含国内宽体客机）出港货物入库后安检机口接货、组板封板/装箱封箱、外包装检查、件数清点、制作组板信息单、货物上板、码放板车、货物罩网（雨布）挂板交接、罩网更换、航班拉货拆板或分拣清点及处理、叠板组装、集装器拉运、压舱物组装、组板装箱货物质量检查、车辆设备、集装器使用前检查等工作；空空中转货物的分拣、件数清点、外包装检查、信息核对，赴机坪中转操作区进行货物分拣，以及货站之间的空空中转货物和其它货物短驳。
(2)配合仓管进行客、货机出港货物、空空中转等货物的称重复磅、归位存放、航班拉货清点及处理、货物出仓、货位整理、货物清仓等工作；配合仓管进行货物短驳途中的安保管控工作，防止无关人员接触航空货物、航空货物混入违禁品和其他危险品。
(3)顺丰货站货机出港货物的清点、组板封板/装箱封箱、出仓挂板、航班拉货清点及处理，叠板组装、压舱物组装、组板装箱货物质量检查等；腹舱货物的接收罩网、雨雪天加盖雨布、短驳至国内1号货站出港库；集装器准备和拉运、收集保障所需的七吨滚动拖车和散货板车、整板货物连板、拉运，并配合仓管进行货物称重复磅。车辆设备、集装器使用前检查等。
(4)散货板车、7吨滚动拖车的驳运，包括但不限于货站散货板车、7吨滚动拖车不足时，到机坪等区域拉运板车至货站，货站库存空板车较多时，将板车拉运至机坪等区域存放；国内出港货机、宽体客机集装器的卸车、收发，货站库区、机坪板车、托盘、晾晒雨布等设备耗材回收存放。
(5)牵引车、叉车、电瓶拖车等设施设备的使用前后检查，以及安全运行状况的定期检查，对采购人提供的设施设备进行日常清洁、加油、充电、维修、保养等；接收、整理、回收、存储集装器，集装器使用前的适航性检查；对故障设施设备进行送修，以及相关台账记录工作；货站区域及设施设备FOD隐患排查和防范治理。
(6)每日库区内、后院大棚区域卫生清理，冬季货站各区域积雪清除等。
(7)配合采购人完成货站保障应急处置工作，及时上报保障异常问题和信息。
(8)配合完成交办的其他任务。
2.5服务地点：郑州新郑国际机场。
2.6服务期限：合同服务执行″1+1+1”模式，每次合同期限为1年，期满后双方如无异议，可续签1年，以此类推，本合同最多可续签两次。
2.7结算标准：每月服务采购费用=每月保障实际货量（毛重）*中标金额单价（此处中标金额为含税价格）。
2.8质量要求:符合国家、相关行业标准和要求，满足招标人及招标文件要求。
2.9标段划分：本招标项目共划1个标段。
2.10控制价：64.26元/吨（不含税）。
3.投标人资格要求
3.1投标人须为中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的能力的法人或其他组织（提供营业执照或其他证明文件）。
3.2投标人2023年1月1日以来应具有货物装卸服务或理货服务的项目业绩（提供合同协议书及部分结算发票，以合同签订时间为准）。
3.3标人拟派本项目负责人为投标人正式员工，具有大专及以上学历，年龄不得超过50周岁（年龄计算截止投标截止之日），没有同时兼任其他项目负责人。（提供项目负责人身份证，与投标人签订合同及供应商为其缴纳的社保证明，学历证书及″学信网”查询、没有同时兼任替他项目承诺书）。
3.4投标人被″信用中国”列入″失信被执行人（包括法定代表人）、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”的，被″中国政府采购网”列入″政府采购严重违法失信行为记录名单”的不得参加本项目投标。
注：招标人或代理机构在开评标当天现场查询并留档，以现场查询结果为准。
3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次招标项目投标(提供″国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)，查询日期为招标公告发布日之后,查询结果需显示查询时间。
注：对于投标人查询过程中输入信息或查询路径不准确等的，可由招标人或代理机构在开评标当天进行查询复核并留档，以查询复核结果为准。
3.6 投标人被列入河南省机场集团有限公司黑名单且在禁入期的，不得参加本项目投标(提供书面承诺，加盖单位公章)。
3.7投标人报名/下载采购文件IP地址相同或前三段位相同时，需向招标人说明原因，同时招标人有权取消其参与资格，相关费用不予退还。
3.8与河南省机场集团有限公司（含所属企业）存在以下关系的，不得参加采购活动（提供书面承诺，加盖单位公章）：
（1）河南省机场集团员工及其近亲属为公司股东的（上市公司除外）；
（2）河南省机场集团员工及其近亲属以个人身份（组织委派的除外）担任公司法定代表人、董事长、总经理、监事或参与经营管理的。
3.9本次招标不接受联合体投标,中标后不得转包、分包。
4.招标文件的获取
注：本项目需要在河南豫信公共资源交易平台和河南省机场集团有限公司招标采购系统同时获取招标文件，并在河南豫信公共资源交易平台提交电子投标文件，请潜在投标人务必在文件获取时间内同时登录以上两个系统获取招标文件，否则影响本次投标。
4.1文件获取时间：2026年04月13日至2026年04月19日17时00分（北京时间）
4.2文件获取方式：河南省机场集团有限公司招标采购系统和河南豫信公共资源交易平台同时获取。
（1）河南豫信公共资源交易平台获取文件
潜在供应商在文件获取时间内凭企业身份认证锁（CA锁）或标证通扫码，登录″河南豫信公共资源交易平台”，点击″交易主体登录”进入交易平台下载采购文件。（具体操作方法请点击平台首页″办事指南”或右下角″系统操作指南”进行查看）；如需办理企业CA锁的，可以在线办理，具体办理要求，请点击平台首页″办事指南”或″CA及签章办理流程”栏目进行查阅。
售价：文件费：0元，技术服务费：300元/家。请各投标人在″标书费查询”模块查看费用缴纳的银行账号信息，按照页面提示信息完成缴纳和查询到账后，在文件下载页面领取文件，售后不退。
（2）河南省机场集团有限公司招标采购系统获取文件
潜在投标人在文件获取时间内登录河南省机场集团有限公司招标采购系统，从投标人入口进行登录（首次登录须先进行注册登记，关于注册方法及步骤可参考河南省机场集团有限公司招标采购系统网站首页″资料下载”中《投标人(投标人)注册操作手册》，注册审核联系电话：0371-58515370）；
投标人注册成功后，请从河南省机场集团有限公司招标采购系统网站首页″投标人入口”完成登录，登陆成功后点击″项目管理”中″我要报名”，通过搜索找到本项目，按照本公告要求缴纳招标文件费，缴纳成功后须将转账凭证及报名资料扫描件上传至″支付凭证”菜单栏并及时电话告知招标代理公司联系人，经招标代理公司确认后，投标人在标书售卖截止时间前登录河南省机场集团招标采购系统进入″我参与的项目”菜单下载招标文件，由于投标人原因超过下载时间未能下载招标文件的，相关责任由投标人自行承担（关于系统获取文件方法及步骤可参考河南省机场集团有限公司招标采购系统网站首页″资料下载”中《投标人(投标人)报名操作手册》）。
投标人需上传的获取文件资料：投标人在河南豫信公共资源交易平台获取文件的相关截图。投标人应在河南省机场集团有限公司″招标采购系统”下载招标文件。
注：被列入河南省机场集团有限公司黑名单且在禁入期的投标人参加本项目投标的将被拒绝。
5. 投标文件的递交
5.1.截止时间：2026年04月30日09时30分（北京时间）。
5.2.加密电子投标文件递交地点：河南豫信公共资源交易平台。
5.3 投标人须使用电子交易系统提供的响应文件制作工具进行电子响应文件的制作，并按要求上传经电子签章和加密的电子响应文件（.yxtf格式）。
5.4本项目采用″远程不见面”开标方式，投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前，登录″不见面开标大厅”在线准时参加开标活动并进行响应文件解密。不见面开标的具体事宜请查阅河南豫信公共资源交易平台网站″办事指南”专区的《豫信公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人＆供应商）》。
说 明：
1.投标人务必按照平台相关操作手册要求进行前期准备工作（安装驱动、配置浏览器、下载响应文件制作工具等），选择CA证书或标证通扫码登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上文件下载等操作。
2.请投标人务必按照《豫信公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人＆供应商）》的要求设置参与不见面开标的软、硬件条件，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由供应商自行承担；
3.投标人应在解密时间内插入企业CA锁输入密码或标证通扫码解密，解密时间到则不能解密。
4.如遇问题，请拨打平台网站服务电话0371-61311907/0371-61311923。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省机场集团有限公司″招标采购系统”》《河南国企阳光招采服务平台》《河南豫信公共资源交易平台》《河南豫信招标有限责任公司》上发布。
7.联系方式
招标人：河南航空货运发展有限公司
地 址：郑州新郑国际机场迎宾路1号
联系人：张先生、李先生
电 话：0371-58516298、58518085
招标代理机构：河南豫信招标有限责任公司
地 址：郑州市郑东新区商务外环3号中华大厦16楼、19楼
联系人：黄莎莎、赵学伟
电话：0371-63618629
电子邮件：hnyxkfb@163.com
监督单位：河南省机场集团有限公司内部监督部门
